Действующий

Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года (с изменениями на 25 августа 2023 года)



Приоритет N 1 "Обеспечение Кузбасса безопасными и эффективными источниками водоснабжения"

N п/п

Цель/задача/мероприятия/результаты

Срок выполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

I этап (2021 - 2022 годы)

Цель 1

Обеспечение населения Кузбасса достаточным количеством качественной питьевой воды за счет увеличения доли подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения обеспечит стратегическую надежность источников водоснабжения

Задача 1

Инвентаризация и анализ состояния источников водоснабжения

1

Инвентаризация источников водоснабжения из поверхностных и подземных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Сбор информации о качестве воды источников водоснабжения. Выявление участков загрязнения подземных и поверхностных вод на участках водозаборов

2022 год

Ивлев О.В.

Людвиг В.М. (по согласованию)

2

Анализ обеспеченности муниципальных образований качественной питьевой водой.

Подготовка аналитического доклада о состоянии источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Кузбасса

2022 год

Ивлев О.В.

Парамонова Е.С.

(по согласованию)

Задача 2

Разведка новых месторождений подземных вод Кузбасса

1

Подготовка аналитического отчета о состоянии источников водоснабжения, необходимости поиска и разведки новых месторождений подземных вод и перспективных участков проведения поисково-оценочных работ

2022 год

Ивлев О.В.

Людвиг В.М.

(по согласованию)

Задача 3

Создание эффективной системы мониторинга состояния водных ресурсов

1

Создание в рамках Центра по контролю состояния водных ресурсов рабочей группы по организации государственного мониторинга водных объектов (ресурсов)

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Разработка технического задания по созданию комплекса автоматического контроля состояния водных ресурсов на основе федеральной IoT-платформы

2021 - 2022 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

3

Обследование поверхностных водных объектов и выявление участков их загрязнения (бесхозные объекты, приводящие к загрязнению подземных и поверхностных вод (закрытые бесхозные шахты, хранилища промышленных отходов, свалки и т.д.)

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

4

Разработка технического задания на разработку проектной документации по созданию единой системы эффективного мониторинга водных ресурсов Кузбасса

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

5

Начало разработки проектной документации по созданию единой системы эффективного мониторинга водных ресурсов Кузбасса (включая наблюдательные скважины и пункты контроля поверхностных вод, оборудованные современными системами наблюдения)

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 4

Реабилитация поверхностных и подземных вод Кузбасса на участках загрязнения

1

Создание перечня участков загрязнения подземных и поверхностных вод Кузбасса (точек сброса промышленных и коммунальных стоков, участков размещения коммунальных и промышленных отходов, самоизливающихся скважин, сбросов сточных вод) по отчетным и статистическим данным

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Разработка проектной документации по реабилитации природных вод и проведение реабилитационных мероприятий (расчистка русел) на участках загрязнения водных объектов, строительство (реконструкция, модернизация и др.) очистных сооружений сточных вод

2021 - 2022 годы

Ивлев О.В.

Киселев Д.С.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

ГБУ "Центр развития ЖК и ДК Кузбасса" (по согласованию)

Задача 5

Создание единой системы управления водными ресурсами Кузбасса - Центра по контролю состояния водных ресурсов

1

Подготовка нормативно-правовой базы для создания единой системы управления водными ресурсами. Проведение переговоров с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации о передаче части полномочий в области регулирования использования подземных вод на региональный уровень (по аналогии с г. Москвой)

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Подготовка нормативно-правовой базы. Разработка правил охраны подземных и поверхностных вод на территории Кузбасса (по необходимости)

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

3

Создание Центра по контролю водных ресурсов

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

4

Сбор имеющихся данных для создания предварительной региональной модели водных ресурсов Кузбасса, учитывающей взаимосвязь поверхностных и подземных вод

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 6

Создание эффективной территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды

1

Начало создания общедоступного информационного портала об экологическом состоянии водных ресурсов Кузбасса

2022 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Результаты

1. Создание правовой основы для внедрения интегрированной системы управления водными ресурсами.

2. Определение основных объектов и направлений работы по улучшению состояния источников водоснабжения.

3. Определение основных объектов для проведения их реабилитации

II этап (2023 - 2025 годы)

Цель 1

Обеспечение населения Кузбасса достаточным количеством качественной питьевой воды за счет увеличения доли подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения обеспечит стратегическую надежность источников водоснабжения

Задача 1

Инвентаризация и анализ состояния источников водоснабжения

1

Продолжение сбора информации о качестве воды источников водоснабжения в рамках работы Центра по контролю водных ресурсов. Выявление участков загрязнения подземных и поверхностных вод

2023 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 2

Разведка новых месторождений подземных вод Кузбасса

1

Разработка проектной документации по поиску и оценке запасов подземных вод на участках, выделенных в ходе I этапа работ (при необходимости)

2023 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Задача 3

Создание эффективной системы мониторинга состояния водных ресурсов

1

Создание в рамках Центра по контролю состояния водных ресурсов (далее - ЦКВР) рабочей группы по организации государственного мониторинга водных объектов (ресурсов)

2023 - 2024 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Разработка технического задания по созданию комплекса автоматического контроля состояния водных ресурсов на основе федеральной IoT-платформы (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2024 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

3

Разработка технического задания на подготовку проектной документации по созданию единой системы эффективного мониторинга водных ресурсов Кузбасса (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2024 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

4

Начало разработки проектной документации по созданию единой системы эффективного мониторинга водных ресурсов Кузбасса (включая наблюдательные скважины и пункты контроля поверхностных вод, оборудованные современными системами наблюдения) (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2024 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

5

Разработка проектной документации по созданию единой системы эффективного мониторинга водных ресурсов Кузбасса, включая наблюдательные скважины и пункты контроля поверхностных вод, оборудованные современными системами наблюдения (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2025 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

6

Создание и обустройство сети наблюдательных постов единой системы мониторинга водных ресурсов, включающей наблюдательные скважины и пункты наблюдения поверхностных вод (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2025 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

7

Продолжение обследования поверхностных водных объектов и выявление участков их загрязнения (бесхозные объекты, приводящие к загрязнению подземных и поверхностных вод (закрытые бесхозные шахты, хранилища промышленных отходов, свалки и т.д.)

2023 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

8

Начало технического обеспечения создания на основе федеральной IoT-платформы центра по автоматическому контролю состояния водных ресурсов (мониторинг поверхностных водных объектов) (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2025 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 4

Реабилитация поверхностных и подземных вод Кузбасса на участках загрязнения

1

Продолжение ведения перечня участков загрязнения подземных и поверхностных вод Кузбасса с учетом выявленных бесхозных объектов, приводящих к загрязнению подземных и поверхностных вод (закрытые бесхозные шахты, хранилища промышленных отходов, свалки и т.д.)

2023 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Реализация реабилитационных мероприятий (расчистка русел) в соответствии с разработанной проектной документаций по реабилитации водных объектов, строительство (реконструкция, модернизация и др.) очистных сооружений сточных вод

2023 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 5

Создание единой системы управления водными ресурсами Кузбасса - Центра по контролю состояния водных ресурсов

1

Создание Центра по контролю состояния водных ресурсов (при условии определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2023 - 2024 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Сбор имеющихся данных для создания предварительной региональной модели водных ресурсов Кузбасса, учитывающей взаимосвязь поверхностных и подземных вод (при условии определения финансирования на создание предварительной региональной модели водных ресурсов Кузбасса)

2024 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

3

Начало создания по имеющимся данным предварительной региональной модели водных ресурсов Кузбасса, учитывающей взаимосвязь поверхностных и подземных вод (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2024 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

4

Начало реализации региональной модели водных ресурсов Кузбасса, учитывающей взаимосвязь поверхностных и подземных вод. Наполнение модели информацией, поступающей из системы мониторинга (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2025 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

5

Использование модели водных ресурсов Кузбасса при выдаче разрешений (лицензий) на использование водных ресурсов и организации контрольной деятельности (в случае завершения создания модели)

2025 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 6

Создание эффективной территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды

1

Выпуск пробных карт распространения загрязнения в поверхностных и подземных водах с указанием предположительных источников его формирования (при условии создания ЦКВР и определения финансирования на реализацию данного мероприятия)

2025 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Ведение общедоступного информационного портала об экологическом состоянии водных ресурсов Кузбасса

2023 - 2025 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Результаты

1. Выявление новых источников водоснабжения населения региона.

2. Разработка эффективной системы контроля за состоянием водных ресурсов региона.

3. Проведение системной оценки экологического ущерба природным водам

III этап (2026 - 2035 годы)

Цель 1

Обеспечение населения Кузбасса достаточным количеством качественной питьевой воды за счет увеличения доли подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения обеспечит стратегическую надежность источников водоснабжения

Задача 1

Инвентаризация и анализ состояния источников водоснабжения

1

Продолжение сбора информации о качестве воды источников водоснабжения в рамках работы Центра по контролю водных ресурсов. Выявление участков загрязнения подземных и поверхностных вод

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 2

Разведка новых месторождений подземных вод Кузбасса

1

Продолжение работ по разработке проектной документации и проведение работ по поиску и оценке запасов подземных вод на участках, выделенных в ходе I этапа работ (при необходимости)

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 3

Создание эффективной системы мониторинга состояния водных ресурсов

1

Проведение наблюдений сети наблюдательных постов единой системы мониторинга водных ресурсов, включающей наблюдательные скважины и пункты наблюдения поверхностных вод

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Продолжение технического обеспечения создания на основе федеральной IoT-платформы центра по автоматическому контролю состояния водных ресурсов

2026 - 2027 годы

Садиков М.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

3

Внедрение комплекса информационной системы мониторинга водных ресурсов Кузбасса

2026 год

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

4

Ведение комплекса информационной системы мониторинга водных ресурсов Кузбасса

2027 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

5

Продолжение обследования поверхностных водных объектов и выявление участков их загрязнения (точек сброса промышленных и коммунальных стоков, участков размещения коммунальных и промышленных отходов, самоизливающихся скважин, сбросов сточных вод и др.)

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 4

Реабилитация поверхностных и подземных вод Кузбасса на участках загрязнения

1

Продолжение ведения перечня участков загрязнения подземных и поверхностных вод Кузбасса

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Разработка проектной документации по реабилитации природных вод (расчистка русел) и реализация реабилитационных мероприятий на участках загрязнения водных ресурсов, строительство (реконструкция, модернизация и др.) очистных сооружений сточных вод

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Задача 5

Создание единой системы управления водными ресурсами Кузбасса - Центра по контролю состояния водных ресурсов при Правительстве Кемеровской области - Кузбасса

1

Реализация региональной модели водных ресурсов Кузбасса, учитывающей взаимосвязь поверхностных и подземных вод. Наполнение модели информацией, поступающей из системы мониторинга

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

2

Использование модели водных ресурсов Кузбасса при выдаче разрешений (лицензий) на использование водных ресурсов и организации контрольной деятельности

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Задача 6

Создание эффективной территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды

1

Выпуск карт распространения загрязнения в поверхностных и подземных водах с указанием предположительных источников его формирования

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

2

Ведение общедоступного информационного портала об экологическом состоянии водных ресурсов Кузбасса

2026 - 2035 годы

Ивлев О.В.

Центр по контролю водных ресурсов (по согласованию)

Результаты

1. Получение полной и достоверной информации о состоянии водных ресурсов региона.

2. Улучшение качества воды, подаваемой населению, обеспечение надежных источников водоснабжения, улучшение состояния подземных и поверхностных водных объектов.

3. Ликвидация или локализация очагов загрязнения природных вод