До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда.
В связи с передачей жилищного фонда в муниципальную собственность, содержание жилищного фонда социального использования, обеспечение условий для жилищного строительства, обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством стали одними из основных функций органов местного самоуправления.
Дефицит бюджетных средств, выделяемых на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его старению.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
Учитывая социальную значимость проблемы по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, исходя из размеров аварийного жилищного фонда на территории города и стоимости затрат на переселение граждан, самым эффективным методом ее решения является программно-целевой, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также эффективное управление направленными на финансирование мероприятий бюджетными средствами.
Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2018 года общая площадь жилищного фонда в городе Нижний Тагил составляет 8313,8 тыс. кв. метров (3583 многоквартирных дома), в том числе признанного в установленном порядке аварийного и подлежащего сносу 37,4 тыс. кв. метров (110 многоквартирных домов), что составляет 0,5 процента от общей площади жилья.
В аварийном жилищном фонде города проживает 642 семьи (1674 человек). Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляют малоэтажные дома (до 2 этажей). С каждым годом количество жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными увеличивается.
В связи со старением жилого фонда, количество домов признанных аварийными не уменьшается.