ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | Код стратегической задачи | |
начало (год) | окончание (год) | ||||||
1 | Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым" | ||||||
1.1 | Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (1 - 3 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; АО Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"; ГУП РК "Черноморнефтегаз"; ООО "Титановые инвестиции"; АО "Крымский содовый завод" | 2018 г. | 2022 г. | Снижение объема выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) в атмосферный воздух от стационарных источников АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия" в результате повышения эффективности работы пылеулавливающих установок до 99% | Загрязнение атмосферного воздуха пылью неорганической при производстве цемента | СЗ-1.9.1 |
2019 г. | 2020 г. | Повышение эффективности очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в столярных цехах ГУП РК "Черноморнефтегаз" до 99% | Снижение эффективности очистки отходящих газов и увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | СЗ-1.9.1 | |||
2018 г. | 2024 г. | Инвентаризация объемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории Республики Крым | Отсутствие информации об объемах выбросов и поглощения парниковых газов | СЗ-1.9.1 | |||
2019 г. | 2024 г. | Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ на ООО "Титановые инвестиции" в результате повышения эффективности очистки выбросов с 45 до 98% от печей прокаливания титанового производства | Загрязнение атмосферного воздуха в результате работы печей прокаливания титанового производства на прежнем уровне | СЗ-1.9.1 | |||
2019 г. | 2020 г. | Получение количественных и качественных характеристик выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарного источника выбросов "Кислотонакопитель" ООО "Титановые инвестиции". Экспертное нормирование, предотвращение образования ЧС путем реагирования на выбросы | Отсутствие информации об объемах выбросов вредных (загрязняющих) веществ от кислотонакопителя ООО "Титановые инвестиции" | СЗ-1.9.1 | |||
2019 г. | 2021 г. | Снижение концентрации жидкого содержимого кислотонакопителя и поддержание ее на уровне ниже 12%. Снижение выбросов загрязняющих веществ от неорганизованного источника загрязнения | Загрязнение окружающей среды в результате влияния объекта размещения отходов (кислотонакопителя) при его эксплуатации | СЗ-1.9.1 | |||
2021 г. | 2022 г. | Повышение эффективности очистки газоочистных установок на участках N 7, N 8 цеха N 3 ПМС АО "Крымский содовый завод" до 99% | Загрязнение атмосферного воздуха в результате производственной деятельности на прежнем уровне | СЗ-1.9.1 | |||
1.2 | Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 - 3 этапы) | ООО "Титановые инвестиции" | 2019 г. | 2024 г. | Нейтрализация отходов производства (в пересчете на 100% серной кислоты) 296,2 тыс. т/год при проектной мощности производства диоксида титана 120 тыс. т/год | Загрязнение окружающей среды в результате влияния объекта размещения отходов (кислотонакопителя) при его эксплуатации | СЗ-1.9.1 |
2 | Подпрограмма 2 "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым" | ||||||
2.1 | Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "ЦЛАТИ" | 2018 г. | 2020 г. | Улучшение качественных характеристик подземных вод сарматского водоносного горизонта эксплуатируемых водозаборов Альминского месторождения подземных вод в районе западного побережья Крыма вследствие уменьшения водоотбора из скважин, эксплуатирующих этот горизонт | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов Республики Крым | СЗ-3.3.1.1 |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "ЦЛАТИ" | 2018 г. | 2021 г. | Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин на территории муниципальных образований Республики Крым: Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского (2018 год), Сакского, Раздольненского, Черноморского (2019 год), Советского, Нижнегорского, Красногвардейского (2020 год) районов, на площади развития Горно-Крымского бассейна подземных вод на землях городских округов Алушта, Судак, Ялта, Феодосия Республики Крым (2021 г.) | Ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод на территории Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского Сакского, Советского, Раздольненского, Черноморского, Нижнегорского, Красногвардейского районов Республики Крым, городских округов Алушта, Судак, Ялта, Феодосия Республики Крым | СЗ-3.3.1.1 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "ЦЛАТИ" | 2018 г. | 2020 г. | Оценка прогнозных запасов, ранее не использовавшихся в промышленных масштабах подземных вод среднемиоценового водоносного горизонта Черноморской площади Северо-Сивашского месторождения подземных вод для улучшения водоснабжения населения Черноморского района Республики Крым | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Черноморского района Республики Крым. Увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов | СЗ-3.3.1.1 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2019 г. | Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым (Керченское месторождение подземных вод) | Невозможность подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков месторождений подземных вод для водоснабжения населения. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения | СЗ-3.3.1.1 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Обеспечение населения подземными водами, соответствующими действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению | Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов | СЗ-3.3.1.1 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Крымгеология" | 2021 г. | 2021 г. | Выполнение подсчета запасов подземных вод для водоснабжения Республики Крым | Отсутствие прироста запасов подземных вод для обеспечения водой населения Республики Крым в объеме 57,5 тыс. м3/сутки | СЗ-3.3.1.1 | ||
2.2 | Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 - 3 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "ЦЛАТИ" | 2018 г. | 2024 г. | Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения | Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных водных ресурсов | СЗ-2.3.4.5 |
2.3 | Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым (1 этап) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2020 г. | 2020 г. | Определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель | Наличие нарушенных горными работами земель, их негативное влияние на состояние окружающей среды | СЗ-1.9.4 |
3 | Подпрограмма 3 "Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым" | ||||||
3.1 | Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 3 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым общей протяженностью 1765,5 км позволит предотвратить загрязнение прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | Увеличение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, ухудшение среды обитания биологических видов, снижение биоразнообразия Азовского и Черного морей | СЗ-1.9.2 |
2019 г. | 2024 г. | Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира | СЗ-1.9.2 | |||
3.2 | Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым (1 и 2 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Установление границ и межевание 3 ООПТ общей площадью 1572,3 га (2018 год) | Утеря природных комплексов, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым | СЗ-1.9.2 |
2018 г. | 2018 г. | Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым | Нарушение природоохранного законодательства в области охраны и использования ООПТ. Неблагоприятное антропогенное воздействие на ООПТ Республики Крым | СЗ-1.9.2 | |||
2019 г. | 2022 г. | Увеличение площади ООПТ регионального значения Республики Крым | Утрата уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира | СЗ-1.9.2 | |||
2018 г. | 2019 г. | В 2018 году - проекты содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения "Мисхорский", "Массандровский". В 2019 году - проект содержания парка-памятника садово-паркового искусства "Сакский курортный парк" | Повреждение (потеря) парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения | СЗ-1.9.2 | |||
3.3 | Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым (1 - 3 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "Алуштинское лесоохотничье хозяйство" | 2019 г. | 2024 г. | Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов растительного и животного мира, уточненные карты их распространения в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов растительного и животного мира | Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия | СЗ-1.9.2 |
3.4 | Оказание услуги по подготовке документов для внесения в ЕГРН сведений об установлении границ охотничьих угодий Республики Крым (2 этап) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2023 г. | 2023 г. | Получение всеми заинтересованными лицами полной информации о местоположении границ охотничьих угодий в привязке к границам земельных участков | Нарушение требований действующего законодательства | |
3.5 | Подготовка и издание Красной книги почв Республики Крым (2 этап) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2022 г. | 2022 г. | Электронная база данных - кадастр почв Красной книги почв Республики Крым в системе координат, используемых для внесения в ЕГРН, макет Красной книги почв Республики Крым, Красная книга почв Республики Крым (50 экз.) | Безвозвратное исчезновение некоторых видов почв | |
4 | Подпрограмма 4 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым" | ||||||
4.1 | Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды (1 - 3 этапы) | ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2020 г. | Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз". Получение информации, необходимой для принятия управленческих решений | Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Несоблюдение требований законодательства в части проведения производственного экологического контроля | СЗ-1.9.3 |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "ЦЛАТИ" | 2018 г. | 2024 г. | Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием оползневых процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым. Мониторинг опасных эндогенных геологических процессов | Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр территории Республики Крым | СЗ-1.9.3 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК "ЦЛАТИ" | 2018 г. | 2024 г. | Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии подземных вод территории Республики Крым | Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Республики Крым | СЗ-1.9.3 | ||
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2018 г. | Подготовка предложений по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым; разработка предложений по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым | Угроза ухудшения качества окружающей среды вследствие увеличения негативной геохимической нагрузки | - | ||
ГУП РК "Черноморнефтегаз" | 2018 г. | 2018 г. | Оснащение 5 стационарных источников выбросов на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз", отнесенных к 1 категории негативного воздействия на окружающую среду автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов в атмосферный воздух | Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух | СЗ-1.9.1 | ||
ООО "Титановые инвестиции" | 2019 г. | 2019 г. | Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния ООО "Титановые инвестиции" | Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды. Невозможность своевременного предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций | СЗ-1.9.3 | ||
АО "Крымский содовый завод" | 2020 г. | 2023 г. | Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния АО "Крымский содовый завод" | Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды | СЗ-1.9.3 | ||
5 | Подпрограмма 5 "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым" | ||||||
5.1 | Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование (1 - 3 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения | Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию | СЗ-1.9.5 |
2018 г. | 2024 г. | Развитие общественной активности и бережного отношения к природе через участие в природоохранных мероприятиях. Повышение экологической культуры населения | Незначительное участие населения в проводимых экологических акциях | СЗ-1.9.5 | |||
2018 г. | 2024 г. | Анализ ситуации о состоянии окружающей среды, прогнозная оценка воздействия социально-экономического развития на окружающую среду, определение приоритетов в сфере охраны окружающей среды | Низкий уровень информированности населения об экологическом состоянии Республики Крым | СЗ-1.9.5 | |||
2018 г. | 2024 г. | Распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Формирование экологического сознания населения | Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды | СЗ-1.9.5 | |||
2020 г. | 2020 г. | Увеличение площади озеленения территории муниципальных образований Республики Крым | Площадь озеленения территорий муниципальных образований останется на прежнем уровне | ||||
6 | Подпрограмма 6 "Рекультивация брошенных карьеров" | ||||||
6.1 | Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2021 г. | 2024 г. | Ориентировочное количество проектов - 19 ед., площадь участков 60 га | Невозможность проведения работ по рекультивации | СЗ-1.9.4 |
6.2 | Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2022 г. | 2024 г. | Ориентировочная площадь рекультивируемых земель - 100 га | Увеличение площади нарушенных земель | СЗ-1.9.4 |
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | |||||||
6.1 (1 этап) | Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих | ||
7.1 (2 - 3 этапы) | |||||||
6.2 (1 этап) | Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым | Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | ||
7.2 (2 - 3 этапы) | |||||||
6.3 (1 этап) | Реализация федерального проекта "Сохранение лесов" | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2019 г. | 2024 г. | Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения | Образование водной и ветровой эрозии | СЗ-1.9.2 |
7.3 (2 - 3 этапы) | |||||||
2019 г. | 2024 г. | Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению | Снижение эффективности выполнения лесокультурных работ из-за значительного износа имеющихся орудий и механизмов | СЗ-1.9.2 | |||
2019 г. | 2024 г. | Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров | Угроза объектам экономики и населенным пунктам | СЗ-1.9.2 | |||
6.4 (1 этап) | Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2020 г. | 2024 г. | Обеспечение устойчивого управления лесами. Возможность использования лесов для рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства. Постановка земельных участков на кадастровый учет для последующей передачи в аренду | Невозможность предоставления лесных участков, находящихся в государственной собственности в аренду | |
7.4 (2 - 3 этапы) | |||||||
7.5 | Мероприятия по охране лесов от пожаров (2 - 3 этапы) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2022 г. | 2024 г. | Создание системы ведомственной связи, на которой смогут функционировать лесохозяйственные учреждения, лесной, охотничий и экологический надзор. Возможность использования дополнительных каналов связи во время проведения аварийно-спасательных работ | Снижение эффективности охраны лесов | |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым | 2022 г. | 2022 г. | Выявление возгорания лесных насаждений на ранней стадии, повышение эффективности охраны леса от пожаров | Снижение эффективности охраны лесов от пожаров | |||
7.6 | Реализация федерального проекта "Чистая страна" (со 2 этапа) | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым; администрация города Судака Республики Крым | 2021 г. | 2024 г. | Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов Белогорск и Судак, улучшение качества жизни более 33 тыс. чел., рекультивация более 15 га земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде | Ухудшение качества жизни населения, отсутствие возможности использования восстановленных территорий | |