ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 7 июля 2022 года N 3-1004
О государственной поддержке агропромышленного комплекса края
(с изменениями на 13 июня 2024 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 16.03.2023 N 5-1639, от 26.10.2023 N 6-2124, от 13.06.2024 N 7-2895)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по предоставлению государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Красноярского края (далее - государственная поддержка), в том числе устанавливает правовые основы, цели, направления и меры государственной поддержки, а также определяет полномочия органов государственной власти Красноярского края в указанной сфере.
Статья 2. Цели государственной поддержки
Государственная поддержка осуществляется в целях:
обеспечения продовольственной безопасности края путем устойчивого развития и модернизации всех отраслей агропромышленного комплекса края, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной и пищевой продукции, производимой в крае, создания благоприятного инвестиционного климата и увеличения объема инвестиций в агропромышленный комплекс края;
создания многоукладной аграрной экономики, способствующей развитию всех форм хозяйствования в агропромышленном комплексе края, в том числе малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственной потребительской кооперации;
обеспечения агропромышленного комплекса края квалифицированными работниками, способными организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития отрасли.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) агропромышленный комплекс края - совокупность отраслей экономики, объединяющая сельскохозяйственное производство и отрасли экономики, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, включая производство пищевой продукции, обеспечение сельскохозяйственного производства материально-техническими ресурсами и оказание услуг для целей сельскохозяйственного производства;
2) организации агропромышленного комплекса - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству комбикормов и (или) пищевых продуктов и реализации этих комбикормов и (или) пищевых продуктов, и (или) по хранению, складированию, подработке и реализации зерна, и (или) по оказанию услуг в области растениеводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг, при условии, что в доходе этих организаций, индивидуальных предпринимателей от реализации товаров (работ, услуг) доля от реализации комбикормов, и (или) произведенных пищевых продуктов, и (или) зерна и (или) от оказания услуг по хранению, складированию, подработке зерна и (или) услуг в области растениеводства и животноводства составляет не менее чем семьдесят процентов за год, предшествующий году обращения за государственной поддержкой;
3) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичной и последующей (промышленной) переработке (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 264-ФЗ), и реализации этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
4) вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, начавшие осуществлять на территории края в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой, производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 264-ФЗ, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за весь период деятельности в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой;
5) субъекты агропромышленного комплекса края - относящиеся к категориям получателей государственной поддержки и претендующие на ее получение: зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории края юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории края;
(п. 5 в ред. Закона Красноярского края от 13.06.2024 N 7-2895)
6) малые формы хозяйствования - крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, если доход от реализации указанными лицами товаров (работ, услуг) за год, предшествующий году обращения за государственной поддержкой, составляет менее 1 миллиарда рублей.
К малым формам хозяйствования относятся также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории края, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные не ранее года, предшествующего году предоставления государственной поддержки, основными видами деятельности которых являются выращивание, и (или) производство, и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
(в ред. Закона Красноярского края от 16.03.2023 N 5-1639)
7) сельские территории (село, сельская местность) - расположенные на территории края сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа, сельские населенные пункты в границах муниципальных округов, а также сельские населенные пункты, поселки городского типа и городские поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов (за исключением поселков городского типа и городских поселков, входящих в состав города Красноярска), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой и переработкой недревесных и пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. Перечень сельских населенных пунктов, поселков городского типа и городских поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой и переработкой недревесных и пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, на территории края определяется органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти края в сфере государственной поддержки
1. Законодательное Собрание края в сфере государственной поддержки:
а) принимает законы края по вопросам государственной поддержки;
б) утверждает в составе расходов краевого бюджета бюджетные ассигнования на финансирование государственной поддержки, в том числе общий объем бюджетных ассигнований на предоставление каждого вида субсидий, грантов в форме субсидий и социальных выплат;
в) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
2. Правительство края в сфере государственной поддержки:
а) устанавливает меры государственной поддержки (субсидии, гранты в форме субсидий и социальные выплаты), софинансирование предоставления которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;
б) в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации утверждает порядок и условия предоставления субсидий и грантов в форме субсидий, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
в) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает ставки субсидирования, максимальные размеры грантов, размеры социальных выплат по мерам государственной поддержки, указанным в подпункте "а" настоящего пункта;
г) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации утверждает порядок и условия предоставления гражданам социальных выплат, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в том числе категории и (или) критерии определения получателей социальных выплат, перечень и формы документов, необходимых для получения социальных выплат, порядок возврата социальных выплат в случае нарушения условий их предоставления;
(в ред. Закона Красноярского края от 16.03.2023 N 5-1639)
д) утверждает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок и условия предоставления субсидий и грантов в форме субсидий, установленных настоящим Законом;
е) устанавливает ставки субсидирования, коэффициенты, применяемые к ставкам субсидирования при расчете размера субсидий, максимальные размеры субсидий, предоставляемых одному получателю субсидий, максимальные размеры грантов, размеры социальных выплат по мерам государственной поддержки, установленным настоящим Законом;
(в ред. Закона Красноярского края от 16.03.2023 N 5-1639)
ж) утверждает порядок и условия предоставления гражданам социальных выплат, установленных настоящим Законом, в том числе категории и (или) критерии определения получателей социальных выплат, перечень и формы документов, необходимых для получения социальных выплат, порядок возврата социальных выплат в случае нарушения условий их предоставления;
(в ред. Закона Красноярского края от 16.03.2023 N 5-1639)
з) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Правительство края вправе уполномочить орган исполнительной власти края на осуществление полномочий, предусмотренных подпунктами "б" - "ж" пункта 2 настоящей статьи, за исключением случая, установленного пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Закона Красноярского края от 13.06.2024 N 7-2895)
4. Орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса:
а) осуществляет распределение и предоставление средств государственной поддержки в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
б) утверждает форму типового соглашения о взаимодействии, предусматривающего основные требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса края по представлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности, рекомендации по участию субъектов агропромышленного комплекса края в реализации совместно с органами местного самоуправления мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований, на территории которых они зарегистрированы, в формах, предусмотренных действующим законодательством (далее - соглашение о взаимодействии);
в) проводит форумы, совещания, выставки, соревнования и конкурсы в агропромышленном комплексе, а также конкурс среди работников средств массовой информации, освещающих деятельность агропромышленного комплекса края и вопросы развития сельских территорий, утверждает порядок и условия проведения выставок, соревнований и конкурсов, распределяет средства на их проведение, производит выплату победителям, участникам выставок, соревнований и конкурсов денежных премий, выдачу призов, а также учреждает денежные премии Красноярского края победителям межрегиональных соревнований в агропромышленном комплексе, проводимых на территории края, и производит их выплату;
(пп. "в" в ред. Закона Красноярского края от 16.03.2023 N 5-1639)
г) осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий, грантов в форме субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, в соответствии с утверждаемым им порядком;
д) ежегодно до 1 июля текущего года представляет в Законодательное Собрание края доклад о результатах реализации в предыдущем году государственных программ края в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с целями и задачами, определенными государственными программами, и о ходе реализации в крае инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. По предложению комитета Законодательного Собрания края, к ведению которого отнесены вопросы агропромышленного комплекса края, доклад может быть рассмотрен на заседании Законодательного Собрания края;
