ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2022 года N 545
Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию комплекса мероприятий по оказанию срочной помощи лицам без определенного места жительства и занятий
(с изменениями на 19 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.11.2022 N 1044, от 28.03.2023 N 242, от 30.11.2023 N 966, от 14.05.2024 N 331, от 19.09.2024 N 686)
В соответствии с частью 2 статьи 78.1 и статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях создания условий по обеспечению социальной защиты лиц без определенного места жительства и занятий Правительство Самарской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.11.2023 N 966)
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию комплекса мероприятий по оказанию срочной помощи лицам без определенного места жительства и занятий.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.11.2023 N 966)
1.1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию комплекса мероприятий по оказанию срочной помощи лицам без определенного места жительства и занятий.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 30.11.2023 N 966)
1.2. Установить, что финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется в форме предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.
(п. 1.2 введен Постановлением Правительства Самарской области от 30.11.2023 N 966)
1.3. Установить, что отбор некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - получателя субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется в порядке, определенном настоящим постановлением.
(п. 1.3 введен Постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2024 N 331)
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5.3 Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию комплекса мероприятий по оказанию срочной помощи лицам без определенного места жительства и занятий, утверждаемого в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 15 июля 2022 г. N 545
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ СРОЧНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 14.05.2024 N 331, от 19.09.2024 N 686)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию комплекса мероприятий по оказанию срочной помощи лицам без определенного места жительства и занятий (далее соответственно - субсидия, НКО).
1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения и (или) финансового обеспечения затрат НКО, связанных с реализацией комплекса мероприятий по оказанию срочной помощи лицам без определенного места жительства и занятий (далее соответственно - комплекс мероприятий, лица без места жительства) в части расходов на реализацию комплекса мероприятий по организации питания, оказания юридической помощи, в том числе в оформлении (восстановлении) документов, обеспечения санитарных условий в части проведения ассенизаторских работ, а также по обеспечению местом для ночлега и обогрева лиц без места жительства, включая расходы на клининговые услуги.
1.3. Субсидия предоставляется НКО, являющейся участником отбора получателей субсидии, соответствующей следующим критериям:
не является государственным (муниципальным) учреждением;
зарегистрирована на территории Самарской области;
осуществляет свою деятельность на территории Самарской области не менее 3 лет;
целью деятельности НКО в соответствии с учредительным документом является деятельность, указанная в части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" либо в статье 4 Закона Самарской области "О благотворительной деятельности в Самарской области".
1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии, проводимого на конкурентной основе посредством запроса предложений (далее соответственно - получатели субсидии, отбор), исходя из соответствия участников отбора критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее соответственно - участники отбора, заявки).
Субсидия предоставляется на:
финансовое обеспечение затрат;
возмещение затрат.
1.5. Субсидия предоставляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области как главным распорядителем бюджетных средств (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - единый портал, сеть Интернет) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Проведение отбора получателей субсидии в части размещения объявления о проведении отбора в 2024 году осуществляется на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу https://minsocdem.samregion.ru (далее - сайт министерства) (с размещением указателя страницы сайта министерства на едином портале).
Представление в министерство заявок и необходимых подтверждающих документов осуществляется участниками отбора на бумажном носителе.
С 1 января 2025 года отбор получателей субсидии осуществляется в системе "Электронный бюджет".
2.2. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.3. Взаимодействие министерства с участниками отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет" с использованием документов в электронной форме (для субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2025 года).
В 2024 году взаимодействие министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов на бумажном носителе.
2.4. Министерство в целях подтверждения соответствия участника отбора установленным требованиям не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию министерству по собственной инициативе.
2.5. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка (для субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2025 года), осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).
2.6. При отсутствии технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка (для субсидий, предоставляемых начиная с 1 января 2025 года), производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
2.7. В целях подтверждения в 2024 году соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка, или при отсутствии технической возможности заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" министерство получает необходимую информацию в порядке, указанном в абзацах с восьмого по одиннадцатый пункта 2.11 настоящего Порядка.
2.8. Отбор получателей субсидии проводится министерством в один этап на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе.
Один участник отбора может представить только одну заявку.
2.9. Объявление о проведении отбора формируется не позднее 25 декабря года, предшествующего финансовому году, в котором будет предоставлена субсидия, в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица), размещается на едином портале не менее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.
В 2024 году объявление о проведении отбора размещается на сайте министерства.
2.10. Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:
а) способ проведения отбора в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
б) срок проведения отбора;
в) дату начала подачи и дату окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
г) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
