АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2022 года N 1860


Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска

(с изменениями на 22 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 11.11.2022 N 3514, от 26.10.2023 N 3824, от 22.12.2023 N 4499)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", в целях совершенствования программно-целевого планирования деятельности органов местного самоуправления постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что требования Порядка применяются к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении бюджета муниципального образования город Мурманск, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Синякаева Р.Р.

Глава
администрации города Мурманска
Ю.В.СЕРДЕЧКИН

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 6 июля 2022 г. N 1860

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА

(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 11.11.2022 N 3514, от 26.10.2023 N 3824, от 22.12.2023 N 4499)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ города Мурманска, а также осуществлению контроля за ходом их реализации.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- муниципальная программа города Мурманска (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск;

- подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс мероприятий, объединенных по одному общему признаку;

- абзац исключен. - Постановление администрации города Мурманска от 26.10.2023 N 3824;

- параметры муниципальной программы - цели муниципальной программы и подпрограмм, основные мероприятия, проекты, показатели, конечные результаты реализации муниципальной программы, сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе подпрограмм, необходимый для достижения цели муниципальной программы;

- основное мероприятие - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленный на достижение цели подпрограммы;

- проект - основное мероприятие муниципальной программы, направленное на создание уникального результата (продукта или услуги) в условиях временных и ресурсных ограничений;

- ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация города Мурманска, структурное подразделение администрации города Мурманска с правом юридического лица, ответственное за разработку и реализацию муниципальной программы, определенное из числа соисполнителей муниципальной программы;

- ответственный исполнитель подпрограммы - администрация города Мурманска, структурное подразделение администрации города Мурманска с правом юридического лица, ответственное за разработку и реализацию подпрограммы, определенное из числа соисполнителей подпрограммы;

- соисполнитель муниципальной программы (подпрограммы) (далее - соисполнитель) - Совет депутатов города Мурманска, контрольно-счетная палата города Мурманска, администрация города Мурманска, структурное подразделение администрации города Мурманска с правом юридического лица, участвующее в реализации основных мероприятий и (или) проектов, включенных в муниципальную программу;

- участники муниципальной программы - организации, в том числе муниципальные казенные, бюджетные и (или) автономные учреждения, участвующие в реализации основных мероприятий и (или) проектов, включенных в муниципальную программу и принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы;

- план реализации муниципальной программы - документ, содержащий комплекс взаимоувязанных мероприятий муниципальной программы, необходимых для достижения цели муниципальной программы, и разрабатываемый ответственным исполнителем муниципальной программы в целях текущего управления реализацией муниципальной программы.

2. Разработка и утверждение муниципальных программ

2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск с учетом стратегии социально-экономического развития Мурманской области, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов.

2.2. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого распоряжением администрации города Мурманска (далее - Перечень программ).

Подготовка проекта распоряжения администрации города Мурманска о внесении изменений в Перечень программ осуществляется комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска исходя из стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск, поручений главы муниципального образования город Мурманск, главы администрации города Мурманска, а также с учетом рекомендаций и предложений органов государственной власти Российской Федерации, Мурманской области, администрации города Мурманска, ее структурных подразделений, Совета депутатов города Мурманска, контрольно-счетной палаты города Мурманска.

2.3. Перечень программ содержит наименования муниципальных программ и входящих в их состав подпрограмм, периоды их реализации, наименования их ответственных исполнителей и соисполнителей.

Состав соисполнителей муниципальных программ и подпрограмм может уточняться в процессе разработки и реализации муниципальных программ.

(п. 2.3 в ред. постановления администрации города Мурманска от 26.10.2023 N 3824)

2.4. Муниципальные программы разрабатываются на срок не менее шести лет. Период реализации муниципальной программы устанавливается исходя из планируемых сроков достижения ее цели и не может превышать периода, на который разработана стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск.

2.5. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется структурным подразделением администрации города Мурманска, определенным в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы, совместно с соисполнителями и (или) участниками муниципальной программы в соответствии с требованиями к структуре и содержанию муниципальной программы, установленными в разделах 7 - 9 настоящего Порядка.

2.6. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов администрации города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 23.12.2016 N 3937.

2.7. Замечания и предложения, поступившие при проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы, подлежат обязательному рассмотрению ответственным исполнителем муниципальной программы, а также рассмотрению на заседании Программно-целевого совета города Мурманска одновременно с проектом муниципальной программы.

2.8. Проект муниципальной программы, согласованный со всеми соисполнителями, с заместителем главы администрации города Мурманска, курирующим ответственного исполнителя муниципальной программы (при наличии), с приложением документов и материалов, установленных разделом 3 настоящего Порядка, не позднее 1 сентября года, предшествующего году начала действия муниципальной программы, направляется ответственным исполнителем муниципальной программы в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска для рассмотрения и подготовки заключения.

(в ред. постановления администрации города Мурманска от 26.10.2023 N 3824)

В случае если проект муниципальной программы не согласован соисполнителями, к нему прилагаются замечания соисполнителей и (или) протоколы согласительных совещаний.

2.9. Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы осуществляет его рассмотрение на предмет:

- соблюдения требований к содержанию муниципальной программы и материалов, представляемых с проектом муниципальной программы, установленных настоящим Порядком;

- соответствия цели муниципальной программы и подпрограмм приоритетам, целям и задачам, определенным в стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск;

- соответствия мероприятий и основных мероприятий муниципальной программы заявленным целям муниципальной программы;

- наличия количественных и (или) качественных показателей, характеризующих достижение целей муниципальной программы и подпрограмм, соответствие их требованиям, установленным пунктом 6.2 настоящего Порядка;

- внутренней согласованности и непротиворечивости цели, показателей, основных мероприятий и проектов, а также отсутствия их дублирования в иных муниципальных программах;

- обоснованности применения инструментов проектного управления для достижения цели муниципальной программы;

- полноты описания рисков реализации муниципальной программы и наличия мер по управлению ими.

При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения проект муниципальной программы в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих замечаний и предложений подлежит доработке ответственным исполнителем муниципальной программы, после чего повторно направляется в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска.

По результатам рассмотрения проекта муниципальной программы комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска осуществляет подготовку заключения и направляет его ответственному исполнителю муниципальной программы.

2.10. Согласованный комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска проект муниципальной программы направляется ответственным исполнителем муниципальной программы в управление финансов администрации города Мурманска для рассмотрения и подготовки заключения.

2.11. Управление финансов администрации города Мурманска в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы осуществляет его рассмотрение на предмет: