Недействующий

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2016 N 362 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экология, недропользование и рациональное водопользование" на 2017 - 2024 годы



1.1. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Кемеровской области - Кузбасса


Экологическая ситуация в области продолжает оставаться достаточно напряженной. К числу основных экологических проблем по-прежнему относятся: загрязнение атмосферного воздуха; загрязнение и истощение водных объектов; образование отходов производства и потребления; загрязнение и деградация почвенно-земельных ресурсов; снижение биологического разнообразия Кемеровской области - Кузбасса, увеличение числа редких и исчезающих видов животных, растений и грибов; низкая экологическая культура населения.


При этом сценарий долгосрочного социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса показывает дальнейшее увеличение техногенной нагрузки на все компоненты природной среды региона.


Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов в 2020 году составил 1 611,817 тыс. т. По отношению к 2019 году объем выбросов уменьшился на 8,4%. За период с 2010 по 2020 год валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников увеличились на 207,026 тыс. т. Наибольшее увеличение объемов выбросов по сравнению с 2010 годом наблюдалось по углеводородам - на 219,406 тыс. т, значительную долю которых составляет метан. Увеличение выбросов метана в свою очередь зависело от газоносности и глубины отрабатываемых угольных пластов на угольных предприятиях региона, осуществляющих добычу подземным способом.


Объемы выбросов от стационарных источников по административным территориям Кемеровской области - Кузбасса распределены неравномерно. Наибольшая величина выбросов (38,3%) отмечается в Новокузнецком муниципальном районе (340,125 тыс. т) и Новокузнецком городском округе (далее - г. Новокузнецк) (277,528 тыс. т). Далее следуют Междуреченский городской округ (194,523 тыс. т), Прокопьевский муниципальный округ (117,797 тыс. т), Калтанский городской округ (104,413 тыс. т), Беловский городской округ (80,920 тыс. т).


По данным наблюдений, в 2020 году повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в Прокопьевском городском округе оценивался по содержанию взвешенных веществ; высокий уровень загрязнения в Кемеровском городском округе и г. Новокузнецке - по содержанию бензапирена.


Новокузнецк - крупный промышленный центр, где расположены флагманы металлургической промышленности не только Кемеровской области - Кузбасса, но и России (АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "Русал Новокузнецк", АО "Кузнецкие ферросплавы"), хозяйственная деятельность которых негативно сказывается на качестве атмосферного воздуха, в связи с чем г. Новокузнецк входит в список самых загрязненных городов России.


В 2020 году объем образования отходов производства и потребления составил 2,931 млрд т. Основной объем образовавшихся отходов приходится на предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых. Их вклад в 2020 году составил 2,76 млрд т, что составляет более 94% от общего количества отходов, образовавшихся в регионе.


Необходимость решения экологических проблем является основой реализации Государственной программы.


В целях предотвращения негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности, установления соответствия документации, обосновывающей такую деятельность, экологическим требованиям, предусмотренным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в Кемеровской области - Кузбассе организуется и проводится государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня.


Одной из значимых проблем, решаемых в рамках Государственной программы, является сохранение растительного и животного мира на территории Кемеровской области - Кузбасса. С 2000 года издается региональная Красная книга, повышающая возможность сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.


В Красную книгу Кузбасса, изданную в 2021 году, внесен 371 вид, из них 183 вида животных и 188 видов растений, грибов и лишайников.


В настоящее время в соответствии с Законом Кемеровской области от 03.08.2000 N 56-ОЗ "О Красной книге Кузбасса" осуществляются мероприятия по ведению Красной книги Кузбасса, включая сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, ежегодный мониторинг состояния видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса.


Кемеровская область - Кузбасс является крупнейшим индустриальным центром России, имеющим выраженную сырьевую специализацию. Интенсивное развитие региона привело к возникновению такой проблемы, как накопленный вред окружающей среде.


На территории Кемеровской области - Кузбасса существует ряд объектов накопленного вреда окружающей среде (бывшие заводы, терриконы бывших шахт, хвостохранилища обогатительных фабрик и др.).