ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2022 года N 423
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2019 N 385 "Об утверждении региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями на 2019 - 2024 годы"
Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2019 N 385 "Об утверждении региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями на 2019 - 2024 годы" (в редакции постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2021 N 377) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.".
1.2. Региональную программу "Борьба с онкологическими заболеваниями на 2019 - 2024 годы", утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
В.Н.ТЕЛЕГИН
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 июня 2022 г. N 423
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ"
Паспорт региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями на 2019 - 2024 годы"
Наименование программы | Региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа) |
Директор Программы | Заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронина Е.А. |
Исполнители (координаторы) Программы | Министерство здравоохранения Кузбасса (далее - Министерство); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса (далее - ТФ ОМС); страховые медицинские организации; Администрация Правительства Кузбасса (департамент информационной политики); медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь; медицинские организации, оказывающие первичную специализированную онкологическую помощь; ГБУЗ "Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С.Раппопорта"; Новокузнецкий филиал ГБУЗ "Кузбасский клинический онкологический диспансер имени М.С.Раппопорта"; ГБУЗ "Кузбасский центр общественного здоровья и медицинской профилактики"; ГАУЗ "Кузбасский медицинский информационно-аналитический центр" |
Цель Программы | Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, в 2024 году до 216,7 случая на 100 тыс. населения |
Задачи Программы | Совершенствование комплекса мер первичной профилактики онкологических заболеваний. Повышение эффективности мер вторичной профилактики онкологических заболеваний. Внедрение комплекса мер, направленных на развитие амбулаторно-поликлинического звена онкологической службы. Усовершенствование специализированной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, оказываемой в условиях круглосуточного и дневного стационаров. Усовершенствование мероприятий третичной профилактики рака. Усовершенствование мероприятий паллиативной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями. Формирование и развитие цифрового контура онкологической службы региона. Обеспечение укомплектованности кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями. Организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы региона |
Срок реализации Программы | 2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 32361980,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 4230301,7 тыс. рублей; 2020 год - 5798428,3 тыс. рублей; 2021 год - 5422709,3 тыс. рублей; 2022 год - 5822504,9 тыс. рублей; 2023 год - 5546051,7 тыс. рублей; 2024 год - 5541984,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета - 492659,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 36000 тыс. рублей; 2020 год - 119000 тыс. рублей; 2021 год - 82866,7 тыс. рублей; 2022 год - 84000 тыс. рублей; 2023 год - 84000 тыс. рублей; 2024 год - 86792,6 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2101029,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 458630,7 тыс. рублей; 2020 год - 799828,3 тыс. рублей; 2021 год - 281519,6 тыс. рублей; 2022 год - 373605,9 тыс. рублей; 2023 год - 97152,7 тыс. рублей; 2024 год - 90292,7 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса - 29768291,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 3735671 тыс. рублей; 2020 год - 4879600 тыс. рублей; 2021 год - 5058323 тыс. рублей; 2022 год - 5364899 тыс. рублей; 2023 год - 5364899 тыс. рублей; 2024 год - 5364899 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | К 2024 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, - 216,7 на 100 тыс. населения; смертность населения от злокачественных новообразований (далее - ЗНО) - 214,9 на 100 тыс. населения; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями - 17,3%; удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, из числа больных со злокачественными новообразованиями, состоящих под диспансерным наблюдением, - 60,0%; доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением - 95,0%; доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях, - 63,0% |
1. Текущее состояние онкологической помощи в Кемеровской области - Кузбассе. Основные показатели онкологической помощи населению Кемеровской области - Кузбасса
1.1. Краткая характеристика Кемеровской области - Кузбасса в целом
По экономическому потенциалу Кемеровская область - Кузбасс - крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации. Промышленность области многоотраслевая и представлена как тяжелыми отраслями, так и отраслями, специализирующимися на производстве конечной продукции. На территории Кемеровской области - Кузбасса расположены разрезы, занимающие значительные площади. По числу промышленных предприятий Кемеровская область - Кузбасс занимает ведущее место в Российской Федерации.
Основные виды деятельности - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химической продукции, машин и оборудования. С этим связана и неблагоприятная экологическая ситуация в регионе, которая оказывает негативное влияние на состояние здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса. Среди отраслей промышленности наиболее неблагополучными по условиям труда являются угольная отрасль (подземная и открытая добыча), машиностроение и металлообработка, металлургия.
Территория - 95,7 тыс. кв. км;
областной центр - Кемерово;
границы области: на севере - с Томской областью, на западе - с Новосибирской областью, на юге - с Алтайским краем и Республикой Алтай, на востоке - с Красноярским краем и Республикой Хакасия;
протяженность: с севера на юг - 510 км, с запада на восток - 300 км;
климат - резко континентальный;
плотность населения - 27,9 человека на 1 кв. км.
Территориальное деление Городские округа с численностью населения свыше 100 тыс. человек (на 01.01.2020)
Кемеровский - 556,4.
Новокузнецкий - 549,4.
Прокопьевский - 190,3.
Беловский - 126,0.
В составе Кемеровской области - Кузбасса на 01.06.2022 находятся 15 городских округов, 17 муниципальных округов, 1 муниципальный район, 6 городских поселений и 4 сельских поселения.
Основные демографические показатели
Общая численность населения Кемеровской области - Кузбасса по состоянию на 01.01.2020 составляет 2 657 854 человека (оценка численности населения на 01.01.2019 - 2 674 256) (таблицы 1, 2, 3).
Демографическая ситуация в Кемеровской области - Кузбассе характеризуется ежегодным снижением численности населения.
Таблица 1
Изменение численности населения Кемеровской области - Кузбасса с 2011 по 2020 год
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Численность постоянного населения на начало года, тыс. человек | 2761,3 | 2750,8 | 2742,5 | 2734,1 | 2725,0 | 2717,6 | 2708,8 | 2694,9 | 2674,3 | 2657,9 |
в том числе | ||||||||||
городское | 2149,8 | 2144,7 | 2140,8 | 2138,0 | 2135,8 | 2132,9 | 2129,1 | 2122,5 | 2109,4 | 2097,1 |
сельское | 611,5 | 606,1 | 601,7 | 596,1 | 589,2 | 584,7 | 579,7 | 572,4 | 564,9 | 560,8 |
За 10 лет население области сократилось на 103,4 тыс. человек.
Таблица 2
Численность населения Кемеровской области - Кузбасса по данным Кемеровостата
2018 год | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
Все население | 2694877 | 1237413 | 1457464 | |
город | 2316706 | 1052004 | 1264702 | |
село | 378171 | 185409 | 192762 | |
2019 год | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
Все население | 2674256 | 1228157 | 1446099 | |
город | 2300911 | 1044935 | 1255976 | |
село | 373345 | 183222 | 190123 | |
2020 год | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
Все население | 2657854 | 1221648 | 1436206 | |
город | 2287237 | 1039572 | 1247665 | |
село | 370617 | 182076 | 188541 |
Таблица 3
Естественное движение населения и миграция
Наименование показателя | 2018 | 2019 | ||
тыс. человек | на 1000 населения | тыс. человек | на 1000 населения | |
Родившихся | 26,5 | 9,9 | 24,0 | 9,0 |
Умерших | 38,7 | 14,4 | 37,9 | 14,2 |
Естественный прирост, убыль (-) | -12,2 | -4,5 | -13,9 | -5,2 |
Миграционный прирост, убыль (-) | -8,4 | -3,1 | -2,5 | -0,9 |
По данным 2020 года, численность населения в трудоспособном возрасте составила 1 470 372 (в 2019 году - 1 451 570 человек) (таблица 4).
Отмечается увеличение числа подростков 15 - 17 лет с 84 233 (в 2019 году) до 87 299 на 01.01.2020.
Таблица 4
Численность населения по полу и отдельным возрастным группам в 2020 году (человек)
