ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 29 июня 2022 года N 84-у
О внесении изменений в Порядок обеспечения деятельности уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей
В соответствии с областным законом от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок обеспечения деятельности уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2014 года N 53-у.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Архангельской области
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ
Утверждены
указом Губернатора
Архангельской области
от 29.06.2022 N 84-у
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. На должность уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее в Российской Федерации, не имеющее гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющее высшее образование. При этом на должность уполномоченного назначается лицо, достигшее ко дню назначения возраста 30 лет и имеющее опыт работы по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности либо опыт работы в сфере предпринимательской деятельности.
Лицо не может замещать должность уполномоченного в случаях, предусмотренных федеральными законами и областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
2. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Особенности рассмотрения уполномоченным жалоб субъектов предпринимательской деятельности по вопросам защиты их прав и законных интересов предусмотрены статьей 10 областного закона "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей".".
3. Пункты 26 - 29 исключить.
4. В пункте 30 слова "от 5 июня 2012 года N 555-р" исключить.
5. В подпункте "а" пункта 32 слова ", каб. 203" исключить.
6. Пункт 46 после слов "непосредственно было адресовано" дополнить словами ", либо должностного лица, исполняющего его обязанности".
7. Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Подготовка предложений, заключений
и обращений уполномоченного
56. В целях настоящего Порядка:
под предложением понимается документ, содержащий предложения о проведении экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области;
под заключением понимается документ, направляемый уполномоченным в адрес органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления или их должностным лицам и содержащий обоснованные выводы о соответствии проектов правовых актов Архангельской области и муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области, а также рекомендации о необходимых мерах по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных субъектов предпринимательской деятельности;
под обращением понимается документ, направляемый уполномоченным в органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные Федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, к дисциплинарной, административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области порядке или уголовной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
57. При составлении заключения о соответствии проектов правовых актов Архангельской области и муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области выводы уполномоченного должны быть обоснованными и мотивированными.
58. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и должностные лица, получившие предложения, заключения и обращения уполномоченного, указанные в подпунктах 3, 4, 8, 9 и 10 пункта 1 статьи 9 и подпункте 4 пункта 6 статьи 10 областного закона "Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей", обязаны рассмотреть такие предложения, заключения и обращения в течение 30 календарных дней со дня их поступления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и направить уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения данных предложений, заключений и обращений, а также о принятых мерах. В случае если рекомендации, содержащиеся в предложениях, заключениях или обращениях уполномоченного, не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.
59. Предложение оформляется на официальном бланке уполномоченного и содержит:
наименование органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления, куда направляется предложение;
реквизиты нормативного правового акта Архангельской области;
наименование органа государственной власти Архангельской области, являющегося инициатором нормативного правового акта Архангельской области;
наличие (отсутствие) обращений уполномоченному о нарушении нормативным правовым актом Архангельской области прав субъектов предпринимательской деятельности.
60. Заключение оформляется на официальном бланке уполномоченного и содержит:
реквизиты проекта правового акта Архангельской области или муниципального правового акта;
наименование органа государственной власти Архангельской области или органа местного самоуправления, являющегося инициатором проекта правового акта;
вывод о необходимости проекта правового акта, достаточности содержащихся в нем положений для достижения заявленной цели правового регулирования;
выводы о соответствии проекта правового акта актам более высокой юридической силы или рекомендации о принятии необходимых мер в целях приведения проекта правового акта в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
61. Обращение оформляется на официальном бланке уполномоченного и содержит:
наименование органа государственной власти Архангельской области, органа местного самоуправления, куда направляется обращение;
субъект предпринимательской деятельности, права и законные интересы которого нарушены;
конкретное должностное лицо, виновное в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
нормы закона, послужившие основанием привлечения должностного лица к ответственности;
доказательства, обосновывающие вывод о нарушении должностным лицом прав и законных интересов субъекта предпринимательской деятельности.
62. При подготовке предложений, заключений и обращений уполномоченный вправе привлекать экспертов, способных оказать содействие в полном, всестороннем и объективном рассмотрении предложений, заключений и обращений.
Уполномоченный вправе отметить благодарственным письмом привлекаемых экспертов и иных лиц за содействие в деятельности уполномоченного по исполнению основных задач, а также вклад в организацию и проведение значимых для правозащитной деятельности и улучшения предпринимательского климата мероприятий.
63. Предложения, заключения и обращения оформляются в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в исполнительных органах.
64. Предложения, заключения и обращения уполномоченного размещаются на официальном сайте уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
