МИНИСТЕРСТВО КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 3 июня 2022 года N 101-ОД
О Порядке утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления
(с изменениями на 29 августа 2024 года)
(в ред. Приказов Минкурортов Кабардино-Балкарской Республики от 01.11.2022 N 175-ОД, от 23.10.2023 N 212-ОД, от 29.08.2024 N 194-ОД)
Во исполнение части 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пункта 7-1 совместного постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Союза "Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики" от 1 февраля 2016 г. N 10-ПП/2-1р "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Кабардино-Балкарской Республике", руководствуясь подпунктом 4.15-1 Положения о Министерстве курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 г. N 266-ПП, приказываю:
1. Утвердить:
Порядок утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (приложение N 1);
состав комиссии по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (приложение N 2).
2. Сектору по связям с общественностью и СМИ обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Министр
М.ШОГЕНЦУКОВ
Приложение N 1
к приказу
Министерства курортов и туризма
Кабардино-Балкарской Республики
от 3 июня 2022 г. N 101-ОД
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКА РЕКОМЕНДУЕМЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ДРУГИХ МАРШРУТОВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ) ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ГРУППАМИ ТУРИСТОВ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА И ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов на территории Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - список).
1.2. Целью разработки и утверждения списка является информирование граждан о рекомендуемых туристских маршрутах на территории Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутах передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - туристский маршрут, туристские маршруты).
1.3. Формирование и ведение списка осуществляет Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минкурортов КБР).
1.4. Структурным подразделением, непосредственно реализующим полномочия по формированию и ведению списка, является отдел развития туризма и санаторно-курортной работы Министерства курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с распределением обязанностей.
1.5. Формирование и ведение списка осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате Microsoft Excel согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.6. Список размещается Минкурортов КБР в разделе "Детский отдых" - "Детские маршруты" на официальном сайте Минкурортов КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minturizm.kbr.ru) (далее - сайт).
1.7. В список включаются по заявке туристские маршруты на территории Кабардино-Балкарской Республики, разработанные и реализуемые юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, заинтересованными во включении туристского маршрута в список (далее - заявитель), или по инициативе Минкурортов КБР.
1.8. Списки утверждаются приказом Минкурортов КБР на основании решения, принятого комиссией по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.
1.9. Список носит информационно-справочный характер. Включенные в него туристские маршруты не являются обязательными для прохождения группами туристов с участием детей.
1.10. В список не включаются категорийные туристские походы.
1.11. Организатор туристского маршрута, включенного в список, должен обеспечивать соблюдение общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождение туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий, утвержденных приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 702/811.
II. Состав и деятельность комиссии
2.1. В целях разработки и утверждения списка создается комиссия по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов Кабардино-Балкарской Республики (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (далее - Комиссия).
2.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Порядком.
2.3. В состав Комиссии по согласованию включаются представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма, просвещения и науки, спорта, социальной защиты, представители профильных организаций дополнительного образования детей, территориального управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, территориальных органов внутренних дел, а также иные заинтересованные по предложению исполнительных органов государственной власти.
2.4. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
2.5. Заседания Комиссии проводятся в срок не позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки членам Комиссии.
2.6. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично без права делегирования своих полномочий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
2.7. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
2.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
2.9. На заседания Комиссии могут приглашаться эксперты и представители заинтересованных организаций без права голоса при принятии решения.
2.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Минкурортов КБР.
2.11. Состав Комиссии утверждается приказом Минкурортов КБР.
III. Порядок и сроки рассмотрения заявок о туристском маршруте
3.1. Включение туристских маршрутов в список осуществляется на основании заявки о внесении сведений о туристском маршруте по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.2. К заявке прилагается паспорт туристского маршрута по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Сбор и рассмотрение заявок осуществляется на постоянной основе.
3.4. Заявка подается в Минкурортов КБР посредством ее направления на электронный адрес Минкурортов КБР turizm.mkit@kbr.ru или почтовым отправлением по адресу нахождения Минкурортов КБР: 360010, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, д. 5.
3.5. Заявка регистрируется уполномоченным сотрудником Минкурортов КБР в журнале регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
3.6. Зарегистрированная заявка направляется уполномоченным сотрудником Минкурортов КБР секретарю Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки.
3.7. Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней с момента получения заявки направляет копию заявки и приложенных к ней документов всем членам Комиссии.
3.8. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней рассматривают представленную заявку на предмет полноты представленных сведений, а также дают оценку безопасности заявленного туристского маршрута и соответствия туристского маршрута требованиям законодательства.
Безопасность туристского маршрута оценивается по следующим критериям:
травмоопасность - состояние, характеризующееся повышенным риском получения туристами травм;
пожароопасность - опасность, представляющая собой риск возгорания;
биологическая опасность - опасность, возникающая при воздействии на туриста болезнетворных микробов, бактерий, вирусов, при контакте с ядовитыми растениями и животными и употреблении некачественных продуктов питания и воды.
3.9. Основанием для отказа во включении туристского маршрута в список является:
представление заявителем неполных сведений, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка;
установление Комиссией элементов маршрута, не отвечающих критериям безопасности, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка.
3.10. На заседании Комиссия принимает решение, содержащее рекомендацию для Минкурортов КБР о включении либо об отказе во включении туристского маршрута в список, который оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - протокол). Протокол подписывается всеми членами Комиссии.
С учетом рекомендации Комиссии Минкурортов КБР в течение 3 рабочих дней после подписания протокола принимается решение о включении либо об отказе во включении туристского маршрута в список.
Решение о включении туристского маршрута в список оформляется приказом Минкурортов КБР.
