ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2022 года N 275
О некоторых вопросах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Забайкальского края
(с изменениями на 13 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322, от 15.01.2024 N 7, от 13.08.2024 N 401)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", учитывая Особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1706, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 15.01.2024 N 7)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Забайкальского края (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322)
2. Определить следующие особенности разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты) в 2024 и 2025 годах:
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322, от 15.01.2024 N 7)
1) при разработке и утверждении административных регламентов требования Порядка, предусматривающие разработку, согласование и проведение экспертизы проектов административных регламентов с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС ФРГУ), не применяются;
2) структура и содержание административного регламента должны соответствовать разделу 2 Порядка;
3) при наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, принятый до вступления в силу настоящего постановления, разрабатывается и принимается нормативный правовой акт о внесении изменений в административный регламент с учетом положений подпункта 1 настоящего пункта, а также требований к содержанию административных регламентов, предусмотренных разделом 2 Порядка;
4) экспертиза проектов административных регламентов проводится в соответствии с разделом 4 Порядка, с учетом положений подпункта 1 настоящего пункта.
3. Исполнительным органам Забайкальского края, подготовившим административные регламенты в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, обеспечить разработку таких административных регламентов в электронном машиночитаемом виде, а также привести ранее принятые административные регламенты в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) поэтапно согласно срокам, установленным частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 509-ФЗ) и планом-графиком приведения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ, утверждаемым Правительством Забайкальского края (далее - план-график).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322)
4. Координирование деятельности исполнительных органов Забайкальского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края по вопросам разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в ФГИС ФРГУ в целях реализации Порядка в части методического сопровождения осуществляется Министерством экономического развития Забайкальского края, в части информационного сопровождения по техническим вопросам - Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края:
1) утвердить порядки разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, руководствуясь Порядком, с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящего постановления;
2) привести административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ поэтапно согласно срокам, установленным частью 5 статьи 4 Федерального закона N 509-ФЗ и планом-графиком.
6. Признать утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края и отдельные положения постановлений Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.
Губернатор Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 30 июня 2022 г. N 275
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322, от 15.01.2024 N 7, от 13.08.2024 N 401)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Забайкальского края (далее - административный регламент).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322)
В целях настоящего Порядка под административным регламентом понимается нормативный правовой акт исполнительного органа Забайкальского края, наделенного полномочиями по предоставлению государственной услуги (далее - орган, предоставляющий государственную услугу), устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), осуществляемых органами, предоставляющими государственные услуги, в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.06.2023 N 322)
Административным регламентом устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, и их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги, и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - заявители), иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления), учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
2. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС ФРГУ).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 13.08.2024 N 401)
3. При разработке административных регламентов органы, предоставляющие государственные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:
1) возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
2) многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг;
3) описание всех вариантов предоставления государственной услуги;
4) устранение избыточных административных процедур, сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги;
5) внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом N 210-ФЗ.
4. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов административных регламентов осуществляются органом, предоставляющим государственную услугу, и органом, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов, с использованием программно-технических средств ФГИС ФРГУ.
5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:
1) внесение в ФГИС ФРГУ органами, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);
2) преобразование сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка;
4) анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, и его загрузка в ФГИС ФРГУ;
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 13.08.2024 N 401)
5) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами 3 и 4 настоящего Порядка.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 13.08.2024 N 401)
6. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, должны быть достаточны для:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 13.08.2024 N 401)
1) определения всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 13.08.2024 N 401)
