О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.12.2017 N 791 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации"

Наименование органа исполнительной власти: министерство культуры Самарской области (далее - министерство)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее - региональный государственный контроль (надзор))

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушение государственными музеями, находящимися в ведении Самарской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции (далее - субъекты), установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования)

Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение и выявление нарушений законодательства и обязательных требований по обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

Формула расчета

Комментарии (интерпретация значений)

Базовое значение показателя

Международные сопоставления показателей

Целевые значения показателей

Источник данных для определения значения показателя

Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которым был причинен вред (ущерб) в результате несоблюдения субъектами обязательных требований

КП1 = К1 / К2 x 100%

КП1 - доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которым был причинен вред (ущерб) в результате несоблюдения субъектами обязательных требований;

К1 - количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, которым был причинен вред в результате несоблюдения субъектами обязательных требований, за отчетный период (один календарный год);

К2 - общее количество музейных предметов и музейных коллекций,

включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и имеющихся у субъектов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Не более 0,5%

Не применяется

31.12.2022 - не более 0,8%;

31.12.2023 - не более 0,7%;

31.12.2024 - не более 0,6%;

31.12.2025 - не более 0,5%

Отчет по форме статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; данные результатов контрольно-надзорных мероприятий

А.2

Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, условия хранения которых не соответствуют обязательным требованиям

К = Кнесоотв / Кобщ x 100%

К - доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, условия хранения которых не соответствуют обязательным требованиям;

Кнесоотв - количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, условия хранения которых не соответствуют обязательным требованиям, за отчетный период (один календарный год);

Кобщ - общее количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и имеющихся у субъектов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Не более 5%

Не применяется

31.12.2022 - не более 12%;

31.12.2023 - не более 10%;

31.12.2024 - не более 8%;

31.12.2025 - не более 5%

Отчет по форме статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; данные результатов контрольно-надзорных мероприятий

А.3

Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, учет которых не соответствует обязательным требованиям

К = Кнесоотв / Кобщ x 100%

К - доля музейных предметов и музейных коллекций,

включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, учет которых не соответствует обязательным требованиям;

Кнесоотв - количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, учет которых не соответствует обязательным требованиям, за отчетный период (один календарный год);

Кобщ - общее количество музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и имеющихся у субъектов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Не более 5%

Не применяется

31.12.2022 - не более 12%;

31.12.2023 - не более 10%;

31.12.2024 - не более 8%;

31.12.2025 - не более 5%

Отчет по форме статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; данные результатов контрольно-надзорных мероприятий

Индикативные показатели

Б

Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек объектов регионального государственного контроля (надзора) при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий

Б.1

Эффективность контрольно-надзорной деятельности

ЭКД - эффективность контрольно-надзорной деятельности, %;

- разница между причиненным материальным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным материальным ущербом в текущем периоде (T), тыс. руб.;

- разница между объемом финансовых средств, выделяемых в предшествующем периоде на фонд оплаты труда должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций по контролю (T-1), и объемом финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде на фонд оплаты труда должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций по контролю (T-1), тыс. руб.;

Ут1 - причиненный материальный ущерб в предшествующем периоде (T-1), тыс. руб.;

Робщт1 - объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде на фонд оплаты труда должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций по контролю (T-1), тыс. руб.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых и финансовых ресурсов и выражается в минимизации причиняемого вреда (ущерба) Музейному фонду Российской Федерации, снижение значений показателя предполагает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

99%

Не применяется

99%

Данные результатов контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в текущем и предшествующем периоде, штатное расписание министерства

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность

В.1.1

Не применяются

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий

Абсолютное значение

Суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Не применяется

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль

"Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.2.3

Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий

Н - доля субъектов, допустивших нарушения, %;

Чн - число субъектов, у которых за отчетный период выявлены нарушения, ед.;

Чп - общее число субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия за отчетный период (плановые контрольно-надзорные мероприятия), ед.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) Музейному фонду Российской Федерации. Таким образом, показатель должен стремиться к нулю, положительной динамикой будет снижение показателя

0%

Не применяется

0%

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.2.4

Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий

И - доля субъектов, исполнивших предписания, %;

Чи - число субъектов, исполнивших предписания, ед.;

Чвн - число всех субъектов за отчетный период, в отношении которых проведены контрольно-надзорные мероприятия по проверке исполнения ранее выданных предписаний, ед.

95%

Не применяется

95%

Сведения об устранении выявленных нарушений законодательства в области государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, зафиксированные в предписании

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

Общее количество проверок

Абсолютное значение

Показатель учитывает суммарное количество проверок, проведенных в отношении субъектов

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Не применяются

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.2

Общее количество плановых проверок

Абсолютное значение

Показатель учитывает суммарное количество плановых проверок, проведенных в отношении субъектов

На основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Не применяются

На основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.3

Общее количество внеплановых проверок

Абсолютное значение

Общее количество внеплановых проверок по основаниям, установленным Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

В случаях, установленных действующим законодательством

Не применяются

В случаях, установленных действующим законодательством

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.4

Количество субъектов, в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска

Абсолютное значение

Устанавливается показатель общего количества субъектов, в отношении которых проведены проверки

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Не применяются

В случаях, установленных действующим законодательством, или на основании плана проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.5

Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Дпбн - доля плановых проверок в общем количестве плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, %;

Пбн - количество проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ед.;

Побщ - общее количество плановых проверок, ед.

98%

Не применяются

98%

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.6

Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы (возражения)

Дж - доля проверок в общем количестве проверок, на результаты которых поданы жалобы (возражения), %;

Ж - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы, ед.;

Побщ - общее количество проверок, ед.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации количества жалоб (возражений) на результаты проверок

0%

Не применяются

0%

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.7

Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

Днп - доля проверок в общем количестве проверок, результаты которых были признаны недействительными, %;

Пн - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, ед.;

Побщ - общее количество проверок, ед.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации количества недействительных результатов проверок

0%

Не применяются

0%

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.8

Количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания

Кн = Побщ - Пбн

Кн - количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, ед.;

Побщ - общее количество проверок, ед.;

Пбн - количество проверок, проведенных без нарушений, ед.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации количества проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения

0

Не применяются

0

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.3.1.9

Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний

ДНП - доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, %;

В - количество выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, ед.;

Пвн - общее количество проверок исполнения предписаний, ед.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации количества выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний

0,5%

Не применяются

0,5%

Данные результатов контрольно-надзорных мероприятий в текущем периоде

В.3.1.10

Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов

Н - сумма наложенных административных штрафов, млн. руб.

Показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, в том числе с учетом штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц.

О положительной динамике (снижении количества нарушений) будет свидетельствовать уменьшение суммы наложенных штрафов

0

Не применяются

0

Данные результатов контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в текущем периоде

В.3.1.11

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок

В - сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, млн. руб.

Показатель учитывает сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов.

О положительной динамике (снижении количества нарушений) будет свидетельствовать уменьшение суммы уплаченных (взысканных) штрафов

0

Не применяются

0

Данные результатов контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в текущем периоде

В.3.1.12

Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

- отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %;

В - сумма взысканных административных штрафов, тыс. руб.;

Н - сумма наложенных административных штрафов, тыс. руб.

Интерпретация значения основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в максимальном размере суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

95%

Не применяются

95%

Данные результатов контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в текущем периоде

В.3.2

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.2.1

Количество протоколов об административных правонарушениях

Абсолютное значение

Количество протоколов об административных правонарушениях по различным основаниям (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний министерства)

0

Не применяется

0

Форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.1

Количество штатных единиц, всего

Абсолютное значение

Количество штатных единиц министерства, всего

В соответствии со штатным расписанием

Не применяется

В соответствии со штатным расписанием

Штатное расписание министерства

В.4.2

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций

Абсолютное значение

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций

1

Не применяется

1

Штатное расписание министерства; должностные регламенты сотрудников министерства