ЗАКОН

 НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 июля 2022 года N 152-ОЗ


О внесении изменений в областной закон "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года"

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 30.06.2022 N 252-7 ОД

Статья 1

Внести в Стратегию социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года, утвержденную областным законом от 04.04.2019 N 394-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года" (газета "Новгородские ведомости" от 05.04.2019, 29.12.2020, 02.04.2021, 03.11.2021) следующие изменения:

1) в подразделе 2.2 раздела 2:

а) главу 2.2.4 после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"привлечение обучающихся из других регионов и стран путем создания инновационной образовательной среды (кампуса) мирового уровня в Великом Новгороде на 4000 мест;";

б) в главе 2.2.5:

абзацы двадцать первый, тридцать седьмой, сорок восьмой, семьдесят второй признать утратившими силу;

строку 6 таблицы абзаца семьдесят шестого исключить;

абзацы восемьдесят седьмой - девяносто пятый признать утратившими силу;

в) дополнить главой 2.2.5-1 следующего содержания:

"2.2.5-1. Развитие туристского потенциала Новгородской области

Стратегической целью приоритетного направления "Развитие туристского потенциала" является увеличение суммарного вклада туристской индустрии региона, увеличение внутреннего и въездного туристского потока, создание условий для замещения импорта туристских услуг, комплексное развитие туризма и увеличение его вклада в достижение показателей социально-экономического развития Новгородской области с учетом принципов устойчивого развития.

Занимая выгодное положение на Северо-Западе России, Новгородская область является одной из наиболее привлекательных территорий с точки зрения развития туризма, благодаря богатому культурному наследию в сочетании с разнообразными природными ресурсами. Общее количество туристов, размещенных в 2021 году на гостиничной базе области, составляло 1642,0 тыс. человек, в том числе российских туристов - 1641,0 тыс. человек.

Основными направлениями сферы туризма являются:

создание и развитие современной туристской инфраструктуры на туристских территориях региона;

обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры;

развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма;

создание и развитие системы управления в сфере туризма в Новгородской области;

формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг;

продвижение туристских территорий и туристских продуктов региона на российском и международном рынках.

Приоритетными видами туризма в Новгородской области являются: культурно-познавательный, рекреационный, экологический, паломнический, детский, активный.

Приоритетное направление "Развитие туристского потенциала" реализуется в рамках проектной инициативы: "Развитие туристского потенциала Новгородской области".

Достижение результатов проектной инициативы позволит:

для бизнеса - повысить туристскую и инвестиционную привлекательность региона и развить туристическую инфраструктуру;

для населения - повысить туристскую привлекательность региона и создать новые рабочие места.

Ресурсы проектной инициативы "Развитие туристского потенциала Новгородской области" будут сосредоточены на формировании туристской инфраструктуры, продвижении региональных туристских продуктов, повышении качества туристских услуг, что будет способствовать увеличению к 2025 году в 2,1 раза въездного туристского потока, повышению вклада туризма в региональную экономику, созданию новых рабочих мест в отрасли.

Развитие территории базируется на основных кластерах: Туристский кластер "Исторический центр Великого Новгорода", Туристский кластер "Старая Русса - город Достоевского", Туристский кластер "Валдайский", Туристский кластер "Любытинский", Туристский кластер "Боровичский".

В рамках проектной инициативы "Развитие туристского потенциала Новгородской области" будет реализован приоритетный региональный проект "Комплексное развитие туризма".

Результатами реализации проекта будут являться:

по формированию туристской инфраструктуры:

наличие во всех муниципальных районах, муниципальных округах, городском округе Новгородской области коллективных средств размещения - увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения до 11010 койко-мест в 2022 году (рост на 18,0 процентов к уровню 2018 года) и до 12000 койко-мест в 2025 году (рост на 29,0 процентов к уровню 2018 года); к 2026 году проведен 1 этап ревитализации туристического центра Великого Новгорода; к 2025 году создан маршрут "Старая Русса - город Достоевского"; к 2026 году протяженность маршрута "Большая Валдайская тропа" составит 142 км; к 2024 году во всех муниципальных районах, муниципальных округах, городском округе Новгородской области внедрен муниципальный туристский стандарт Новгородской области; количество установленных знаков туристской навигации к 2025 году составит 247 единиц (рост на 45,0 процентов к уровню 2018 года);

по продвижению Новгородской области:

в 2022 году количество региональных туристских продуктов составит 45 маршрутов (рост на 15,0 процентов к уровню 2018 года), а к 2025 году - 50 маршрутов (рост на 28,0 процентов к уровню 2018 года); ежегодно, к 2022 году включительно, как минимум один региональный туристский продукт (маршрут, программа) будет включен в программы крупных туристских операторов; в 2022 году количество туристско-информационных центров составит 5 единиц; представители туристской индустрии Новгородской области ежегодно будут представлять туристские возможности региона не менее, чем на четырех российских и зарубежных туристских выставках; в 2022 году будет внедрен в туристический оборот межрегиональный туристский маршрут "Государева дорога";

по повышению качества туристских услуг:

аккредитация экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников; количество сотрудников предприятий индустрии гостеприимства и общественного питания, связанных с оказанием услуг туристам, являющихся участниками образовательных мероприятий, в 2022 году составит 100 человек, а по итогам 2018 - 2025 годов участниками образовательных мероприятий станут не менее 150 человек.

Новгородская область - одно из самых популярных направлений путешествий по России, а столица региона Великий Новгород является одним из главных "туристических магнитов" нашей страны.";

г) главу 2.2.11 изложить в следующей редакции:

"2.2.11. Цифровая экономика

Стратегическими целями приоритетного направления "Цифровая экономика" являются:

1. Создание условий для развития общества, улучшение благосостояния и качества жизни населения за счет повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности населения, улучшения доступности и качества государственных и муниципальных услуг для граждан, а также цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления.

2. Рост экономики за счет повышения производительности труда и снижения издержек в существующих отраслях, а также форсированного развития новых высокотехнологичных отраслей (в первую очередь отрасли информационных технологий).

3. Повышение эффективности работы органов государственной власти Новгородской области за счет оптимизации процессов и использования цифровых платформ (повышение производительности труда и качества управленческих решений) - государство как цифровая платформа.

Проблемами, сдерживающими цифровое развитие региона, являются:

нехватка кадровых ресурсов, обладающих необходимыми ключевыми компетенциями цифровой экономики (превышение спроса над предложением в 3 - 5 раз);

недостаточный уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры (широкополосные каналы передачи данных доступны только 67,0 процентам домохозяйств, отсутствует региональный центр обработки данных (ЦОД), необходимый для надежного и безопасного хранения и обработки экспоненциально возрастающих объемов цифровых данных);

большое количество малочисленных населенных пунктов, удаленных от развитой инфраструктуры;

разрозненность и отсутствие интеграции региональных и ведомственных информационных систем.

Для достижения стратегических целей развития цифровой экономики в Новгородской области необходима реализация двух проектных инициатив:

"Создание инфраструктуры и экосистемы цифровой экономики";

"Цифровая трансформация отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления", реализуемой в рамках Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Новгородской области" (далее - Стратегия в области цифровой трансформации).

Проектная инициатива "Создание инфраструктуры и экосистемы цифровой экономики" направлена на обеспечение необходимых условий для форсированного развития цифровой экономики.

На реализацию проектной инициативы будут направлены следующие региональные составляющие федеральных проектов:

1. Региональная составляющая федерального проекта "Информационная инфраструктура".

Результаты реализации проекта: