(с изменениями на 18 апреля 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "О зонах затопления, подтопления" с целью предотвращения негативного воздействия вод, снижения размеров ущерба потерь от чрезвычайных ситуаций, вызванных затоплением, подтоплением, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок подготовки предложений об установлении границ зон затопления, подтопления на территории Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- распоряжение Правительства Сахалинской области от 05.04.2017 N 194-р "О создании рабочей группы по определению границ зон затопления, подтопления на территории Сахалинской области";
- распоряжение Правительства Сахалинской области от 21.11.2019 N 654-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 05.04.2017 N 194-р "О создании рабочей группы по определению границ зон затопления, подтопления на территории Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ, ПОДТОПЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
1. Настоящий Порядок подготовки предложений об установлении границ зон затопления, подтопления на территории Сахалинской области (далее - Порядок) определяет процедуру подготовки уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области совместно с органами местного самоуправления Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) предложений об установлении границ зон затопления, подтопления на территории Сахалинской области (далее - Предложения), представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов.
2. Уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по подготовке Предложений, согласованию заявления с приложением Предложений с федеральными органами исполнительной власти и публично-правовой компанией "Роскадастр" (далее - ППК "Роскадастр"), указанными в пункте 6 Положения о зонах затопления, подтопления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 (далее - Положение), и направлению согласованного заявления с приложением Предложений в Федеральное агентство водных ресурсов является министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области (далее - Министерство).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
3. В целях подготовки Предложений органы местного самоуправления представляют в рамках своей компетенции в адрес Министерства для дальнейшего рассмотрения следующие документы:
- сведения о границах зон затопления, подтопления, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этих зон, перечень координат характерных границ таких зон в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - сведения о границах зон затопления, подтопления);
- обосновывающие материалы с предложениями об установлении границ зон затопления, подтопления на территории соответствующего муниципального образования Сахалинской области, сформированные с учетом пункта 4 Положения (далее - обосновывающие материалы).
4. Направляемые органами местного самоуправления в адрес Министерства сведения о границах зон затопления, подтопления представляются в форме электронного документа, оформленного:
- в формате XML для направления их на согласование с федеральными органами исполнительной власти и ППК "Роскадастр", указанными в пункте 6 Положения;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
5. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка и оформленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, могут быть представлены органами местного самоуправления в Министерство непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
6. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает поступившие сведения о границах зон затопления, подтопления, обосновывающие материалы и принимает решение о формировании заявления с приложением Предложений (далее - заявление) и его направлении на согласование в федеральные органы исполнительной власти и ППК "Роскадастр", указанные в пункте 9 настоящего Порядка (далее - Решение), или решение о возврате направленных органом местного самоуправления документов на доработку в случаях, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
В течение пяти рабочих дней с момента принятия Решения Министерство уведомляет орган местного самоуправления о направлении сформированного заявления на согласование в федеральные органы исполнительной власти и ППК "Роскадастр", указанные в пункте 9 настоящего Порядка, либо направляет мотивированное решение о возврате представленных органом местного самоуправления документов.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
7. Министерство принимает решение о возврате на доработку документов, представленных органами местного самоуправления, в следующих случаях:
- несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;
- представленные документы не соответствуют Требованиям к территориям, входящим в границы зон затопления, подтопления, предусмотренным приложением к Положению.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
8. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для возврата документов на доработку в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, органы местного самоуправления вправе повторно представить в Министерство обосновывающие материалы и сведения о границах зон затопления, подтопления в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Порядка.
9. В течение пяти рабочих дней с момента принятия Решения Министерство направляет на согласование сформированное заявление в порядке, предусмотренном пунктами 6, 7 Положения:
- в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Главное управление МЧС России по Сахалинской области), Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора) и ППК "Роскадастр" - при установлении границы зон затопления, подтопления;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
- в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - при установлении границы зон затопления;
- в Федеральное агентство по недропользованию - при установлении границы зон подтопления.
10. В случае получения отказа в согласовании заявления федеральными органами исполнительной власти (федеральным органом исполнительной власти), ППК "Роскадастр" Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления отказа возвращает обосновывающие материалы и сведения о границах зон затопления, подтопления в орган местного самоуправления с обязательным приложением копии отказа.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2024 N 113)
11. Принятие при наличии оснований, установленных пунктом 19 Положения, решения органом местного самоуправления об изменении границ зон затопления, подтопления и подготовка предложений об изменении зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.