АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2022 года N 684-па
Об утверждении Порядка прекращения (в том числе досрочного), приостановления осуществления или ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Курской области
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок прекращения (в том числе досрочного), приостановления осуществления или ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Курской области.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 22 июня 2022 г. N 684-па
ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДОСРОЧНОГО), ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок прекращения (в том числе досрочного), приостановления осуществления или ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Курской области от 15 мая 2009 года N 26-ЗКО "О порядке пользования недрами в Курской области" и регламентирует процедуру прекращения (в том числе досрочного), приостановления осуществления или ограничения права пользования участками недр местного значения (далее соответственно - право пользования недрами, пользование недрами) на территории Курской области.
2. Принятие решения о прекращении (в том числе досрочном), приостановлении осуществления или ограничении права пользования недрами осуществляется Министерством природных ресурсов Курской области (далее - Уполномоченный орган) и оформляется приказом.
(в ред. постановления Правительства Курской области от 14.03.2023 N 289-пп)
II. Основания прекращения (в том числе досрочного), приостановления осуществления или ограничения права пользования недрами
3. Основанием прекращения права пользования недрами является истечение установленного лицензией на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия) срока пользования участком недр местного значения.
4. Право пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах" может быть досрочно прекращено Уполномоченным органом в следующих случаях:
1) возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами;
2) нарушение пользователем недр условий лицензии, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами;
3) систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение условий пользования недрами по лицензии;
4) пользователь недр в течение установленного лицензией срока не приступил к осуществлению пользования недрами;
5) ликвидация пользователя недр;
6) нарушение пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах";
7) непредставление и (или) нарушение порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации о недрах Курской области;
8) подача пользователем недр заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;
9) возникновение обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.
5. Осуществление права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона Российской Федерации "О недрах" может быть приостановлено Уполномоченным органом в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки осуществления пользования недрами на участке недр местного значения;
2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на участке недр местного значения в целом;
3) осуществления пользователем недр права пользования недрами, предусмотренного лицензией, без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) подачи пользователем недр заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами в случаях, установленных федеральным органом управления государственным фондом недр;
5) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
6. Право пользования недрами в соответствии со статьей 20.2 Закона Российской Федерации "О недрах" может быть ограничено Уполномоченным органом в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки проведения на части участка недр местного значения отдельных видов работ, указанных в проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на части предоставленного в пользование участка недр местного значения;
3) осуществления пользователем недр права пользования частью предоставленного в пользование участка недр местного значения без утвержденной в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) наличия оснований, предусмотренных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах";
5) нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
7. Основанием для начала процедуры досрочного прекращения, приостановления осуществления или ограничения права пользования недрами является:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4, 6, 7, 9 пункта 4, подпунктами 1 - 3, 5 пункта 5, пунктом 6 настоящего Порядка, - информация, полученная при осуществлении полномочий Уполномоченным органом, из федеральных информационных систем и государственных информационных ресурсов, а также от органов государственной власти и органов местного самоуправления и подведомственных им организаций о возникновении случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 4, 6, 7, 9 пункта 4, подпунктами 1 - 3, 5 пункта 5, пунктом 6 настоящего Порядка;
2) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка, - информация, полученная из Единого государственного реестра юридических лиц, о прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его ликвидации или информация, полученная из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о прекращении физическим лицом - пользователем недр деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) в случаях, предусмотренных подпунктом 8 пункта 4, подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, - заявление пользователя недр о досрочном прекращении или приостановлении осуществления права пользования недрами.
III. Порядок досрочного прекращения или приостановления осуществления права пользования недрами по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 4, подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка
8. Для досрочного прекращения или приостановления осуществления права пользования недрами по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 4, подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, пользователем недр в Уполномоченный орган подается заявление, в котором указываются:
сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
серия, номер, дата государственной регистрации лицензии, наименование участка недр местного значения, целевое назначение работ на участке недр местного значения;
причины досрочного прекращения или приостановления осуществления права пользования недрами.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
9.1. В случае досрочного прекращения права пользования недрами (в отношении общераспространенных полезных ископаемых):
а) отчет о выполнении условий пользования недрами на дату подачи заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;
б) обоснование необходимости досрочного прекращения права пользования недрами (с указанием даты, с которой право будет прекращено) - подписанное пользователем недр обязательство выполнить мероприятия по ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах", с приложением копий договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для проведения работ по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (при условии, что проведение отдельных видов работ по консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц) (представляется в случае отсутствия подписанного в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах" акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если пользователем недр является юридическое лицо) (в случае непредставления указанного документа Уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия);
г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) (в случае непредставления указанного документа Уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия);
9.2. В случае досрочного прекращения права пользования недрами (в отношении подземных вод):
