ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 июня 2022 года N 286-р


Об утверждении Концепции развития креативных индустрий в Белгородской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и в целях развития креативных индустрий в Белгородской области:

1. Утвердить Концепцию развития креативных индустрий в Белгородской области (далее - Концепция) (прилагается).

2. Министерству культуры Белгородской области (Курганский К.С.), министерству экономического развития и промышленности Белгородской области (Астанкова З.А.) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области в срок до 1 августа 2022 года разработать план первоочередных мероприятий по реализации Концепции.

3. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области при разработке документов планирования социально-экономического развития Белгородской области руководствоваться Концепцией.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области при подготовке документов стратегического планирования соответствующих муниципальных образований руководствоваться Концепцией.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение

Утверждена
распоряжением
Губернатора Белгородской области
от 10 июня 2022 г. N 286-р

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Концепция развития креативных индустрий в Белгородской области (далее - Концепция) разработана в целях формирования системного подхода к реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, в части создания благоприятных условий для развития креативных индустрий, являющихся одним из важнейших ресурсов развития экономики и социальной сферы Белгородской области.

Концепцией определяются основные задачи, принципы и направления деятельности органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области в сфере развития креативных индустрий.

Для целей Концепции используются следующие основные понятия:

- креативные индустрии - сферы деятельности, в которых компании, организации, объединения и индивидуальные предприниматели в процессе творческой и культурной активности, капитализации и коммерциализации прав интеллектуальной собственности производят товары и услуги, обладающие экономической ценностью, в том числе обеспечивающие формирование гармонично развитой личности и рост качества жизни общества;

- креативный кластер - размещенные на территории компактно расположенных объектов недвижимости взаимосвязанные организации и предприятия сферы креативных индустрий. Креативные кластеры объединяют резидентов из секторов креативных индустрий, имеют необходимую инфраструктуру для создателей и потребителей креативного продукта;

- арт-резиденция - действующее на постоянной основе специально оборудованное место для представителей креативных индустрий, функционирование которого поддерживается ведением творческой деятельности и демонстраций результатов творческой работы массовой публике.

2. Предпосылки развития креативных индустрий

Основными элементами, характеризующими креативные индустрии, являются обязательное наличие интеллектуальной и (или) творческой составляющей, создание рыночной продукции в системе разноуровневых производств, где экономическая ценность получаемой продукции соединена и соотносится с их интеллектуальной (культурной) ценностью, обязателен высокий уровень развития цифровых технологий, а также предпринимательской активности и самозанятости. Развитие креативного сектора экономики тесно взаимосвязано с урбанизацией и феноменом "умных городов", которые привлекают высококвалифицированные кадры из сферы культуры и высоких технологий.

Особая роль в развитии креативных индустрий принадлежит цифровой экономике - деятельности по созданию, распространению и использованию цифровых технологий сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных в электронном виде и связанных с ними продуктов и услуг, основанной на цифровых технологиях. Развитие цифровых технологий позволяет обеспечить не только производство креативного продукта организациями ИКТ-сектора, но и является эффективным инструментом развития креативных индустрий в целом: распространение и воспроизводство многих видов креативного продукта происходит исключительно в цифровой среде, во всех видах креативной деятельности активно распространяются дистанционные форматы работы.

Необходимым условием для развития креативных индустрий в Белгородской области является наличие современной креативной инфраструктуры арт-резиденций, совокупности объектов движимого и недвижимого имущества, интеллектуальной собственности, необходимых для обеспечения креативной деятельности субъектов креативных индустрий региональных арт-резиденций.

Важно, что креативные индустрии являются важнейшим поставщиком инноваций в отрасли экономики вне креативных индустрий, а также социальную сферу. Это способствует повышению конкурентоспособности предприятий и организаций, их продвижению на товарных рынках и увеличению объемов продаж товаров и услуг.

Согласно общемировой и российской практике классификации креативных индустрий они включают в себя следующие сферы деятельности, в которых пересекаются культура, бизнес и технологии:

1) искусство и культурное наследие:

- изобразительное искусство (живопись, графика, скульптура, фотография, декоративно-прикладное творчество и пр.);

- исполнительское искусство (музыка, театр, танцевальное, цирковое искусство, перфоманс, КВН);

- культурное наследие (музеи, выставки и библиотеки, антиквариат, а также ремесла, праздники и фестивали традиционной культуры);

2) медиаиндустрия:

- аудиовизуальный контент (кино, видео, анимация, звукозапись, издательская деятельность и пр.);

- телевизионные, радиовещательные и интернет-проекты;

- ИКТ-технологии (создание программного обеспечения, программирование, нейросетевые разработки, ИТ-стратегии, тестирование, внедрение, дизайн приложений и пр.);

3) сектор функционального креатива и специализированные услуги:

- архитектурная, конструкторская деятельность, урбанистика;

- дизайн (графический, промышленный, ландшафтный, интерьерный, индустрия моды);

- создание и продвижение товарных знаков (маркетинг, реклама, связи с общественностью, авторское и патентное право);

- продюсерская деятельность;

- деятельность в сфере туризма, отдыха и спорта (событийный туризм).

Сектор креативных индустрий в мире растет опережающими темпами - в развитых странах его доля в валовом внутреннем продукте уже составляет от 5 до 9 процентов. Развитие творческих профессий и бизнеса в сфере креативных индустрий - ответ на развитие производственных технологий и цифровую трансформацию и вызванные ими изменения структуры занятости и досуга. В России развитие сектора креативных индустрий носит децентрализованный характер. При этом он имеет хороший экспортный потенциал и может быть использован для формирования позитивного имиджа страны в мире.

С 2016 года в России проводится комплексная оценка креативного потенциала городской среды, приведшая к созданию Индекса креативного капитала - совместного проекта консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers (PwC) в России и британской благотворительной организации "Фонд Calvert 22".

С 2018 года часть показателей указанного Индекса включена в список критериев эффективности работы региональных и городских властей.

Потенциал развития креативных индустрий в Белгородской области определяют следующие конкурентные преимущества (сильные стороны) Белгородской области:

Преимущество 1. Активная культурная жизнь на территории Белгородской области является средством реализации творческого потенциала ее жителей, фактором притяжения для талантливых людей из других субъектов Российской Федерации, а также драйвером экономического роста.

В Белгородской области регулярно проходят культурные, общественные, спортивные мероприятия общероссийского и международного уровня, что является значимым фактором для развития внутреннего и въездного туризма в регионе, в том числе событийного.

Преимущество 2. В конце 2021 года на расширенном заседании наблюдательного совета научно-образовательного центра мирового уровня "Инновации в АПК" (далее - Центр) были подведены итоги его работы за год.

Деятельность Центра помогла привлечь новые субъекты Российской Федерации к работе Центра, создать 6 "молодежных лабораторий" на средства федерального гранта по национальному проекту "Наука и университеты", а также увеличить портфель проектов с 31 до 42 проектов, из которых 19 получили региональную грантовую поддержку на сумму свыше 80 млн рублей.

Также по итогам 2021 года Белгородская область заняла высокие позиции в рейтинге инновационного развития, заняв 5 строчку рейтинга Центрального федерального округа, а по уровню инвестиционной привлекательности регион вошел в 10 лучших в стране.

Преимущество 3. В Белгородской области сформирована высокоразвитая система общего, среднего профессионального, высшего и дополнительного образования. Белгородская область выделяется высоким качеством среднего общего образования, высокой инновационной активностью в секторе дополнительного образования для детей, оптимизированной системой среднего профессионального образования и системой высшего образования мирового уровня. Примером организации среднего общего образования в Белгородской области является областное государственное автономное общеобразовательное учреждение "Образовательный комплекс "Алгоритм Успеха" (далее - учреждение). В учреждении внедрена собственная система мобильного электронного образования, функционирует 3D-лаборатория, ученики используют ноутбуки, планшетные компьютеры, имеется собственная обсерватория.

В Белгороде уже 4 года успешно функционирует муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Центр образования N 15 "Луч". Это современное общеобразовательное учреждение на 960 мест. Здесь существует собственное творческое пространство "Город мастеров", издательский центр с типографией.

Белгородская область одной из первых в Российской Федерации внедрила новую практико-ориентированную систему профессионального обучения, в основу которой положен инновационный опыт Германии и других европейских стран, мировых лидеров по качеству подготовки кадров. Дуальная система обучения совмещает в учебном процессе теоретическую и практическую подготовку на производстве. Студенты организаций среднего профессионального образования одновременно с аудиторным обучением осваивают выбранную профессию непосредственно на предприятии.

В целях организации дуального обучения в Белгородской области в 2013 - 2014 годах разработана необходимая нормативно-правовая база, разработаны типовые формы документов. Такая форма обучения студентов признана наиболее успешной формой взаимодействия по совместной реализации образовательных программ. Взаимные обязательства по подготовке кадров закреплены в соглашениях между Правительством Белгородской области и хозяйствующими субъектами. Работодателями и образовательными организациями совместно были переработаны и наполнены требуемыми в производстве компетенциями программы учебных дисциплин профессионального цикла, проведено перераспределение объемов учебных часов между дисциплинами в рамках одной профессии/специальности.

Дуальным обучением предусмотрено не менее 50 процентов времени пребывания обучающихся на производстве. Высокотехнологичное современное промышленное оборудование используется для проведения теоретических, лабораторных и практических занятий, предусмотренных учебными планами.

Договоры о дуальном обучении закрепляют условия обеспечения студентов питанием, спецодеждой и расходными материалами на время проведения практики и выполнения практических работ. В период пребывания обучающихся на базе предприятий за студентами приказом руководителя предприятия/организации закрепляются наставники из числа наиболее квалифицированных работников.