ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2022 года N 414
О запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Воронежской области, создаваемых в целях гражданской обороны
(с изменениями на 8 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
В соответствии с Федеральными законами от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 16.11.2020 N 91-ОЗ "О гражданской обороне Воронежской области", указом Губернатора Воронежской области от 08.04.2016 N 104-у "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области", постановлением Правительства Воронежской области от 22.03.2018 N 251 "О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям" Правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
1. Утвердить Положение о порядке создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству региональной безопасности Воронежской области, министерству предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области, министерству сельского хозяйства Воронежской области, министерству здравоохранения Воронежской области, министерству дорожной деятельности Воронежской области, министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, министерству лесного хозяйства Воронежской области, управлению ветеринарии Воронежской области осуществить мероприятия по созданию, использованию и восполнению запасов материальных средств в соответствии с Положением.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
3. Рекомендовать главам (главам администраций) городских округов, муниципальных районов, городских поселений Воронежской области и руководителям организаций, расположенных на территории Воронежской области, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создать соответствующие запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Гиричева А.И.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 20.06.2022 N 414
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 16.11.2020 N 91-ОЗ "О гражданской обороне Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 08.04.2016 N 104-у "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 22.03.2018 N 251 "О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям", определяет цель, а также порядок создания, хранения, использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы).
(п. 1.1. в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
1.2. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время и предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах.
Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты согласно рекомендуемым нормам обеспечения населения.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты и медицинские изделия.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
1.3. Исполнительными органами Воронежской области, создающими и содержащими запасы, определяющими технические условия закупки материальных ресурсов для формирования запасов (далее - Уполномоченные органы), являются:
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по продовольственным средствам - министерство сельского хозяйства и министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по вещевому имуществу и предметам первой необходимости для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по медицинским средствам - министерство здравоохранения Воронежской области, управление ветеринарии Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по специальной технике, средствам малой механизации, приборам, средствам радиационной, химической и биологической защиты, средствам радиационной, химической и биологической разведки, радиационного контроля - министерство региональной безопасности Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по дорожно-строительным материалам и технике - министерство дорожной деятельности Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по материалам и конструкциям объектов жилищно-коммунального хозяйства - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по средствам тушения пожаров - министерство региональной безопасности Воронежской области, министерство лесного хозяйства Воронежской области;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по транспортным средствам - министерство промышленности и транспорта Воронежской области;
(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
- по средствам связи и оповещения - исполнительные органы Воронежской области, в полномочия которых входит решение вопросов по гражданской обороне.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
Номенклатура и объемы запасов определяются создающим их Уполномоченным органом с учетом методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2024 N 317)
При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, созданные:
- в составе запаса мобилизационного резерва;
- для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением опасных радиационных, химических, биологических или других веществ, ставших причиной возникновения чрезвычайной ситуации.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием запасов.
1.4. Главное управление МЧС России по Воронежской области (далее - Главное управление) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за созданием, хранением и использованием запасов.
2. Порядок создания запасов гражданской обороны
2.1. Финансирование расходов на содержание, хранение запасов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Воронежской области Уполномоченному органу на очередной финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган включает в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период потребность в финансовых средствах для создания, хранения запасов с приложением соответствующей пояснительной записки.
2.2. Размещение заказа на приобретение материальных ресурсов для формирования запасов Уполномоченным органом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3. Обеспечение хранения запасов, созданных в натуральном виде, возлагается на Уполномоченный орган или учреждения, подведомственные Уполномоченному органу.
Основной задачей хранения запасов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой их выдаче для использования по предназначению.
Уполномоченный орган по запросу Главного управления представляет сведения о наличии и состоянии созданных запасов в его адрес.
