ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года N 715


О внесении изменений в постановление Правительства области от 1 июля 2019 года N 600

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 1 июля 2019 года N 600 "Об утверждении региональной программы Вологодской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" на 2019 - 2024 годы" следующие изменения:

1.1. изложить региональную программу Вологодской области "Борьба с онкологическими заболеваниями", на 2019 - 2024 годы, утвержденную указанным постановлением (далее - Программа), в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.2. дополнить Программу приложением 1 к Программе согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.3. дополнить Программу приложением 2 к Программе согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению (опубликованию) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov35.ru).

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 30 июня 2021 г. N 715

"Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 1 июля 2019 г. N 600

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

1. Текущее состояние онкологической помощи в регионе. Основные показатели онкологической помощи населению региона

1.1. Краткая характеристика региона в целом

Вологодская область расположена на севере Европейской части России в центре Нечерноземной зоны.

Область граничит: на севере - с Архангельской, на востоке - с Кировской, на юге - с Костромской и Ярославской, на юго-западе - с Тверской и Новгородской, на западе - с Ленинградской областями, на северо-западе - с Республикой Карелия.

Климат Вологодской области умеренно континентальный, с продолжительной зимой, короткой весной, относительно коротким, умеренно теплым летом, продолжительной и сырой осенью. Режим погоды отличается большой неустойчивостью, особенно осенью и зимой. Характерно сравнительно большое годовое количество осадков - порядка 750 - 800 мм в западной и 650 - 700 мм в восточной части области.

Среди регионов северо-запада России Вологодская область занимает третье место по площади. Территория региона 144,5 тыс. кв. км (0,8% площади России, 26-е место). Протяженность с севера на юг - 385 км, с запада на восток - 650 км. Расстояние от Москвы до Вологды - 500 км. Численность населения на 1 января 2021 года - 1151751 человек (43-е место), плотность населения - 8,02 человека/км 2.

Доля городского населения - 72,65%.

Административный центр - город Вологда (население 310302 чел.).

В регионе четыре города областного значения (г. Вологда, г. Череповец, г. Сокол, г. Великий Устюг) и 26 муниципальных районов. Вологодская область стоит на первом месте среди всех других регионов России по доле русского населения в регионе (96,56% русских среди всего населения области); и на третьем месте после Брянской и Архангельской областей по доле восточнославянского населения (Брянская - 98,37%, Архангельская - 98,03%, Вологодская - 97,92%). Помимо русских, коренным населением являются вепсы, компактно проживающие на северо-западе области.

По состоянию на 1 января 2020 года население Вологодской области составляло 1160445 человек, из них численность городского населения составляла 843041 человек (72.6%), сельского - 317404 человека (27,4%), из них женщин - 625482 (53,9%) и мужчин - 534963 (46,1%) человека, население трудоспособного возраста - 633105 человек, из них женщин - 299691 человек, население старше трудоспособного возраста - 301937 человек, из них женщин - 215547 человек.

Общее число жителей Вологодской области в 2020 году уменьшилось на 8,7 тыс. человек, за 2019 год уменьшилось на 8,9 тыс. человек, за 2018 год - на 7,2 тыс. чел.

В 2020 году по данным Росстата в области родилось 10698 детей, что на 474 человека (4,2%) меньше, чем в 2019 году. В то же время умерло 17906 человек, что к уровню предыдущего года на 1540 человек или на 9,4% больше. Коэффициент естественной убыли населения региона в сравнении с 2019 годом увеличился на 28,5%.

В 2020 году естественный прирост численности населения не зарегистрирован ни в муниципальных районах, ни в городских округах. Более высокие показатели смертности в Вологодской области по сравнению с Российской Федерацией и Северо-Западным федеральным округом (далее также - СЗФО) в первую очередь объясняются структурными различиями в составе населения территорий. В Вологодской области выше, чем в Российской Федерации (далее также - РФ), доля населения старше трудоспособного возраста, так, на начало 2020 года в общей численности населения доля лиц старше трудоспособного возраста в Вологодской области составила 26,0%, в Российской Федерации - 25,0%.

Второй немаловажный структурный фактор, определяющий более высокие показатели смертности в регионе, - это высокая доля сельского населения.

Кризисные явления в демографической сфере связаны не только с естественной убылью, но и с миграцией населения за пределы Вологодской области. Миграционная убыль в Вологодской области наблюдается с 2012 года. Наибольшие миграционные потери зафиксированы в 2018 году (- 4445 чел.), наименьшие - в 2014 году (- 857 чел). В 2020 году они составили (-1967 чел.).

В возрастной структуре населения на начало 2020 года доля лиц моложе трудоспособного возраста составила 19,4%, в трудоспособном - 54,6%, старше трудоспособного возраста - 26,0%. В сравнении с ситуацией годом ранее численность населения в возрастной группе 0 - 15 лет увеличилась на 1,9 тыс. человек (на 0,8%). Число лиц в трудоспособном возрасте выросло на 7,3 тыс. человек (на 1,2%), старше трудоспособного снизилось на 12,7 тыс. человек (на 4,2%).

Таблица 1

Распределение городского и сельского населения Вологодской области

Таблица 2

Распределение городского и сельского населения Вологодской области, в том числе по гендерному признаку

Таблица 3

Распределение населения по возрастам Вологодской области

Ситуация на рынке труда стабильная. Численность безработных по сравнению с началом 2021 года сократилась на 910 человек. Уровень безработицы составил 1,6%, это ниже среднероссийского показателя. По уровню регистрируемой безработицы область занимает пятое место в СЗФО.

Занимая около 1% территории и имея менее 1% численности населения России, Вологодская область дает 1,7% российской промышленной продукции, обеспечивает 2,5% внешнеторгового оборота страны.

Основу промышленности составляют более 260 крупных и средних предприятий.

Базовую основу промышленности Вологодской области составляют: черная металлургия, машиностроение, металлообработка, химия, электроэнергетика, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, строительная, стекольная, легкая и пищевая отрасли.

Близость крупных промышленных центров, транспортных магистралей, соединяющих Центральную Россию с Уралом и Сибирью, позволяют развивать эффективные деловые связи с другими регионами и зарубежьем.

Вологодская область является индустриально развитым регионом. На долю промышленности (добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) приходится почти половина объема валового регионального продукта - 46,6%, из них 43,9% в валовом региональном продукте занимают обрабатывающие производства. Валовой региональный продукт 243,9 млрд. рублей.

По производству продукции промышленности на душу населения на протяжении последних 4-х лет Вологодская область стабильно занимала второе место в России.

Вклад Вологодской области в объеме промышленного производства России составляет 1,6%, СЗФО - 14%.

Основной отраслью специализации является черная металлургия - 62,7% по области, на ее долю приходится 17% производимого в стране проката, 16% - стали.