Правительство Республики Коми постановляет:
Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми, утвержденный постановлением (приложение N 2), изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
Э.АХМЕЕВА
"Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 15 июня 2017 г. N 302
(приложение N 2)
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1.1. Настоящий Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми (далее - Порядок) устанавливает требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельного накопления, на территории Республики Коми и направлен на предотвращение вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, а также на вовлечение ТКО в повторный хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья.
1.2. Отношения в области обращения с опасными, радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты на территории Республики Коми регулируются законодательством Российской Федерации.
1.3. Накопление ТКО (в том числе их раздельное накопление) на территории Республики Коми должно быть безопасным для населения и окружающей среды и осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.4. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
раздельно накопленные (сухие) отходы - виды ТКО, предварительно отсортированные потребителями по видам (группам) однородных отходов, а именно: бумага, картон, упаковка полимерная и (или) отходы продукции из пластмасс, не содержащие галогены, металл, стекло, годные к вторичной переработке, не загрязненные пищевыми отходами;
смешанные отходы - несортированные ТКО, в том числе не подлежащие утилизации, такие как: пищевые отходы, отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утратившие свои потребительские свойства и загрязненные в том числе пищевыми отходами, средства личной гигиены.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Организация деятельности по накоплению ТКО (в том числе их раздельному накоплению) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в пределах компетенции в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, а также территориальной схемой обращения с отходами (далее - Территориальная схема) посредством взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми и региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Коми (далее - Региональный оператор) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
1.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми участвуют в организации накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
1.7. Требования настоящего Порядка распространяются на юридических и физических лиц, находящихся и (или) осуществляющих любые виды деятельности на территории Республики Коми.
2.1. Территории муниципальных образований в Республике Коми подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
2.2. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Территориальной схемы ТКО подлежат накоплению (в том числе раздельному накоплению) в местах (площадках) накопления отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и вывозу (транспортированию) на объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, определенные Территориальной схемой.
2.3. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО накопление (складирование) ТКО, в том числе на придомовой территории многоквартирных домов, осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерных площадках, оборудованных в соответствии с требованиями пунктов 7.1 - 7.5 настоящего Порядка.
2.4. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО накопление (складирование) ТКО на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, индивидуальных жилищных строений и гаражно-строительных кооперативов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерных площадках, оборудованных в соответствии с пунктами 7.1 - 7.5 настоящего Порядка;
б) в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональным оператором.
2.5. Накопление ТКО на территориях общего пользования осуществляется с использованием урн, расположенных в местах, определенных Правилами благоустройства территорий муниципального образования.
2.6. Определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления в Республике Коми в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с ТКО.
2.7. Накопление ТКО осуществляется в установленных местах (площадках) накопления ТКО способами, предусмотренными настоящим Порядком.
2.8. Срок временного накопления ТКО определяется требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.9. Региональный оператор, операторы по обращению с ТКО при определении периодичности вывоза ТКО руководствуются законодательством Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.10. Сортировка отходов, извлеченных для дальнейшей транспортировки из контейнеров, бункеров, емкостей и мусоропроводов, на контейнерных площадках не допускается.
3.1. Организация раздельного накопления ТКО осуществляется органами местного самоуправления в Республике Коми, Региональным оператором, операторами по обращению с ТКО по согласованию с Региональным оператором, потребителями, хозяйствующими субъектами по договорам, заключенным с потребителями, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, настоящим Порядком.
В целях обеспечения транспортирования и утилизации раздельно накопленных (сухих) отходов потребители вправе заключать договоры на оказание соответствующих услуг с Региональным оператором или иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими такую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, настоящим Порядком.
3.2. Организация накопления ТКО на территории Республики Коми осуществляется с помощью следующих систем раздельного накопления ТКО:
3.2.1. Система двухкомпонентного накопления ТКО, при которой выделяются раздельно накопленные (сухие) отходы и смешанные отходы в соответствии с понятиями, установленными пунктом 1.4 настоящего Порядка.
При организации системы двухкомпонентного накопления ТКО раздельно накопленные (сухие) отходы до транспортировки на объект утилизации подлежат предварительной сортировке по видам (группам) однородных отходов согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 (далее - ФККО).
При организации системы двухкомпонентного накопления ТКО контейнерная площадка оборудуется одним или несколькими контейнерами для раздельно накопленных (сухих) отходов с синей, оранжевой или зеленой цветовой индикацией и контейнерами для смешанных отходов с серой цветовой индикацией.
При наличии контейнерной площадки, оборудованной под систему двухкомпонентного накопления ТКО, мусоропровод в многоквартирном доме используется только для смешанных отходов. Раздельно накопленные (сухие) отходы выносятся потребителями непосредственно на контейнерную площадку и размещаются в контейнере либо контейнерах, предназначенных для раздельного накопления ТКО.
3.2.2. Система многокомпонентного накопления ТКО, при которой на контейнерной площадке установлены контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов согласно ФККО:
а) в контейнеры с синей цветовой индикацией складируются раздельно накопленные (сухие) отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы производства бумаги и бумажных изделий;
б) в контейнеры с оранжевой (желтой) цветовой индикацией складируются раздельно накопленные (сухие) отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы упаковки полимерной и продукции из пластмасс, не содержащих галогены;
в) в контейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются раздельно накопленные (сухие) отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы стекла и изделий из стекла;
г) в контейнеры с черной цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы пищевой продукции, органические остатки;
д) в контейнеры с серой цветовой индикацией складируются смешанные отходы, не относящиеся к видам, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта.
При организации многокомпонентного раздельного накопления ТКО могут по необходимости использоваться дополнительные контейнеры с иной цветовой индикацией (например, для накопления стекла различных цветов, накопления текстиля и другого).
3.2.3. Система бесконтейнерного накопления раздельно накопленных (сухих) отходов, при которой на контейнерной площадке устанавливаются контейнеры только для накопления смешанных ТКО, а складирование раздельно накопленных (сухих) отходов, предварительно отсортированных потребителями по видам (группам) однородных отходов, осуществляется в специально для этого отведенных помещениях многоквартирных домов, жилых или нежилых зданий, специально оборудованных стационарных и мобильных пунктах приема раздельно накопленных (сухих) отходов, в том числе бесконтактным способом (через автоматические устройства), как на безвозмездной, так и на возмездной основе.
В целях предотвращения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации системы бесконтейнерного накопления раздельно накопленных (сухих) отходов организующие ее лица, определенные пунктом 3.1 настоящего Порядка, должны исключать загрязнение раздельно накопленных (сухих) отходов отходами пищевой продукции, биологическими отходами, отходами жизнедеятельности человека и животных и прочими отходами и смешивание с ними.