ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 10 июня 2022 года N 89
Об утверждении инвестиционной декларации Алтайского края
(с изменениями на 28 ноября 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 12.04.2023 N 62, от 28.11.2023 N 202)
В целях реализации подпункта "г" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26.06.2021 N Пр-1096 и создания условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Алтайском крае постановляю:
1. Утвердить инвестиционную декларацию Алтайского края (приложение).
2. Признать утратившим силу указ Губернатора Алтайского края от 19.04.2013 N 17 "Об инвестиционной декларации Алтайского края".
3. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
(п. 3 введен Указом Губернатора Алтайского края от 28.11.2023 N 202)
Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
10 июня 2022 года
N 89
Приложение
Утверждена
Указом
Губернатора Алтайского края
от 10 июня 2022 г. N 89
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 12.04.2023 N 62, от 28.11.2023 N 202)
1. Общее описание целей инвестиционного развития Алтайского края
Главные цели настоящей инвестиционной декларации Алтайского края:
увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство";
создание условий для опережающего инвестиционного развития Алтайского края и улучшения инвестиционного климата региона;
установление основ реализации инвестиционной политики Алтайского края, а также взаимодействие органов государственной власти региона с инвесторами при реализации инвестиционных проектов.
Приоритетным направлением деятельности Правительства Алтайского края является продолжение работы, направленной на дальнейшее совершенствование инвестиционной среды для гармоничного развития региональной экономики за счет повышения эффективности управления инвестиционными процессами в крае.
Правовые отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории Алтайского края, регулируются Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, федеральными законами и законами Алтайского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
2. Общее описание Регионального инвестиционного стандарта, реализуемого в Алтайском крае
Региональный инвестиционный стандарт (далее - "Стандарт") - это система поддержки новых инвестиционных проектов, включающая набор базовых инструментов для привлечения бизнеса и устранения типовых барьеров на пути предпринимателей. Стандарт призван ускорить инвестиционный цикл: повысить оперативность принятия решений органов власти и бизнеса, улучшить эффективность и открытость взаимодействия за счет понятного инструментария.
Стандарт состоит из 5 элементов:
1) инвестиционная декларация, содержащая необходимую инвесторам информацию для принятия решений о вложениях в региональные проекты: приоритеты и цели развития региона, его конкурентные преимущества и меры поддержки инвесторов (утверждена указом Губернатора Алтайского края от 10.06.2022 N 89);
2) инвестиционный комитет - коллегиальная площадка для оперативной коммуникации инвесторов со структурами власти в рамках досудебного урегулирования конфликтов (указ Губернатора Алтайского края от 28.04.2022 N 60). В его состав входят руководители профильных исполнительных органов власти, а также по согласованию председатели деловых объединений, инвесторы, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае. Возглавляет инвестиционный комитет Губернатор Алтайского края;
3) Агентство инвестиционного развития (КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"), занимающееся привлечением и консультированием инвесторов. Деятельность учреждения построена на всестороннем сопровождении проектов: от подбора земельного участка до подготовки необходимого пакета документов для получения государственной поддержки;
4) интерактивная инвестиционная карта региона - онлайн-сервис на инвестиционном портале региона, представляющий бизнесу информацию о расположении инвестиционных площадок, планируемых к реализации инвестиционных проектах, наличии природных и инфраструктурных ресурсов, мерах государственной поддержки и др.;
5) свод инвестиционных правил - пошаговые алгоритмы действий инвесторов по ключевым направлениям:
подключение к электрическим сетям (малый и средний бизнес - до 150 кВт включительно) (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство промышленности и энергетики Алтайского края);
подключение к электрическим сетям (средний и крупный бизнес - свыше 150 кВт включительно) (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство промышленности и энергетики Алтайского края);
подключение к объектам водоснабжения и водоотведения (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края);
предоставление земельного участка на торгах (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - управление имущественных отношений Алтайского края);
предоставление земельного участка без проведения торгов (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - управление имущественных отношений Алтайского края);
получение разрешения на строительство (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края);
оформление прав собственности на введенный в эксплуатацию объект;
получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство экономического развития Алтайского края во взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю);
подключение к сетям теплоснабжения (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края);
обеспечение доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам при реализации инвестиционных проектов (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство транспорта Алтайского края);
подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (ответственный за разработку и актуализацию алгоритма - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края).
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 28.11.2023 N 202)
3. Ключевые характеристики Алтайского края
Алтайский край - динамично развивающийся регион, расположенный на юго-востоке Западной Сибири России. Его территория составляет 168 тыс. кв. километров, по площади занимает 21 место в Российской Федерации и 6 место в Сибирском федеральном округе. Регион отличает выгодное для международного взаимодействия со странами Азии географическое положение. Алтайский край находится на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков, в непосредственной близости к крупным сырьевым и перерабатывающим регионам. По территории края проходят автомагистрали, соединяющие Россию с Монголией, Казахстаном, железная дорога, связывающая Среднюю Азию с Транссибирской магистралью, международные авиалинии. По оснащенности транспортными магистралями Алтайский край превосходит среднероссийские и среднесибирские показатели. Выгодное географическое положение региона и его высокая транспортная доступность открывают широкие возможности для установления прочных экономических и торговых связей межрегионального и международного уровней, в первую очередь с азиатскими партнерами.
Алтайский край располагает запасами разнообразных природных ресурсов. Минерально-сырьевая база региона включает месторождения бурого угля, железных, полиметаллических (содержащих медь, свинец, цинк, золото, серебро, барит, висмут, кадмий, рассеянные элементы, серу) и никель-кобальтовых руд, бокситов, коренного и россыпного золота, минеральных солей (сульфата натрия (1 место в Российской Федерации) и магния, поваренной соли, природной соды), цементного сырья (известняка, глин), гипса, облицовочных и цветных камней, лечебных грязей, минеральных, питьевых и технических подземных вод.
Наиболее значимыми для экономики края видами полезных ископаемых являются разрабатываемые запасы полиметаллических руд, коренного и техногенного золота, сульфата натрия, цементного сырья, минеральных и питьевых подземных вод.
Лесной фонд занимает более четверти территории региона (4,4 млн гектаров). Запасы древесины оцениваются в объеме 538,9 млн куб. метров. Земельный фонд края составляет 16,8 млн гектаров. В его структуре земли сельхозназначения занимают около 70%, что выше среднероссийского значения (22,3%) и среднего значения по Сибирскому федеральному округу.
Для экономики Алтайского края характерна многоотраслевая дифференцированная структура, включающая развитое сельское хозяйство, промышленный и строительный комплексы, торговлю и операции с недвижимым имуществом. Данные виды деятельности формируют более 65% общего объема валового регионального продукта.
Современная структура промышленного комплекса края характеризуется высокой долей обрабатывающих производств (свыше 80% в объеме отгруженных товаров), ведущими из которых являются производство пищевых продуктов, производство машиностроительной продукции (вагоно-, котло-, дизелестроение, электрооборудование), производство кокса, а также химическое производство, фармацевтическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий. При этом около 1/3 объема обрабатывающего сектора промышленного производства приходится на пищевую и перерабатывающую промышленность.
Алтайский край является крупнейшим производителем продовольствия в России: регион занимает 1 место в стране по объемам производства муки, крупы, 2 место - по выпуску сливочного масла, сыров и сырных продуктов, биологически активных добавок к пище, 4 место - по производству сухой сыворотки, макаронных изделий.
Аграрный комплекс - крупный сектор экономики края. Основу сельского хозяйства региона составляют производство зерновых (в том числе твердых сортов пшеницы), крупяных и технических культур, а также животноводство. По площади пашни Алтайский край лидирует в Российской Федерации, на его долю приходится треть пашни Сибирского федерального округа. Регион занимает 2 место в стране по посевной площади зерновых и зернобобовых культур. В 2022 году объем производства зерна превысил 5,6 млн тонн в весе после доработки (8 место в России). По объемам производства яровой пшеницы, гречихи и овса край занимает лидирующие позиции в стране. Алтайский край - единственный от Урала до Дальнего Востока регион, выращивающий сахарную свеклу: в 2022 году ее производство превысило 1,2 млн тонн. Также край входит в первую десятку регионов России по объему производства маслосемян подсолнечника, занимает 1 место в стране по производству масличного льна и 4 - по производству рапса.
По объему производства продуктов животноводства среди субъектов Российской Федерации Алтайский край традиционно показывает высокие результаты (по производству молока - 4 место, по производству скота и птицы на убой в живой массе - 22 место, по сбору яиц - 15 место). По поголовью крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств край стабильно занимает 4 место.
Регион является одним из лидеров по выпуску почвообрабатывающей техники в России. В Алтайском крае выпускается более 40% общероссийского производства всех типов борон и плугов, более 60% комбинированных почвообрабатывающих агрегатов, более 20% запасных частей к сельскохозяйственной технике.
В настоящее время Алтайский край является единственным в стране производителем авиационных шин. Каждый третий паровой котел, производимый в стране, выпускается на предприятиях края. Также в регионе производится 13 - 15% вагонов России, 13% кокса, выпускаемого в стране. Регион занимает лидирующие позиции в России по выпуску природного сульфата натрия, а также систем пожаротушения.
Трудовые ресурсы Алтайского края, подготовленные научными и научно-образовательными учреждениями различных профилей, характеризуются высоким профессиональным уровнем и способны удовлетворить потребность развивающейся экономики в научных исследованиях и высококвалифицированных кадрах для реализации инновационных проектов и размещения технологически новых производств.
Численность трудовых ресурсов в 2022 году в регионе составляла 1249,4 тыс. человек. В экономике края занято 1077,2 тыс. человек.
