(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.09.2022 N 950, от 11.01.2023 N 14, от 17.02.2023 N 160, от 25.05.2023 N 476, от 06.03.2024 N 152)
В соответствии со статьей 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7_1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 794 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Содействие занятости населения" Правительство Амурской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 06.03.2024 N 152)
1. Утвердить:
Положение об образовательном сертификате на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (приложение N 1);
Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность в Амурской области, в целях возмещения затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ СЕРТИФИКАТЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.09.2022 N 950, от 11.01.2023 N 14, от 06.03.2024 N 152)
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи образовательного сертификата на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости безработным гражданам, включая обучение в другой местности, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее соответственно - образовательный сертификат, граждане), а также форму образовательного сертификата.
2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с использованием образовательного сертификата позволит сократить период поиска работы, повысить эффективность трудоустройства и усилит социальную защищенность граждан.
3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан осуществляется по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки (далее - образовательная программа).
Перечень образовательных программ, предлагаемых организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Амурской области - получателей грантов в форме субсидий, определенный постановлением Губернатора Амурской области (далее - образовательные организации), формируется управлением занятости населения Амурской области и размещается на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 06.03.2024 N 152)
4. Образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданина на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
Срок действия образовательного сертификата составляет 30 календарных дней со дня его выдачи.
5. Образовательный сертификат выдается гражданам государственным казенным учреждением Амурской области "Центр занятости населения" (далее - Центр занятости населения) по форме согласно приложению к настоящему Положению однократно, за исключением случаев, когда использование образовательного сертификата гражданином не состоялось или гражданин досрочно прекратил прохождение профессионального обучения (получение дополнительного профессионального образования) по уважительным причинам.
6. Гражданину в соответствии с законодательством о занятости населения предоставляется государственная услуга по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация).
7. По результатам профессиональной ориентации гражданин осуществляет выбор образовательной программы, планируемой к освоению на основании образовательного сертификата, из перечня образовательных программ, предлагаемых образовательными организациями.
8. Для получения образовательного сертификата гражданин представляет в Центр занятости населения заявление о получении образовательного сертификата, составленное в простой письменной форме, с указанием в нем названия планируемой к освоению образовательной программы (далее - заявление) в срок, позволяющий пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по выбранной образовательной программе до 1 декабря текущего года.
9. В случае если по результатам профессиональной ориентации определена образовательная программа по профессии (специальности), требующей обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования), гражданину в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления необходимо представить в Центр занятости населения медицинское заключение по результатам предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования).
10. Центр занятости населения регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в день его поступления и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает в форме приказа решение о выдаче или об отказе в выдаче образовательного сертификата гражданину.
В случае необходимости представления медицинского заключения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, решение о выдаче или об отказе в выдаче образовательного сертификата гражданину принимается Центром занятости населения в форме приказа в течение 2 рабочих дней со дня получения медицинского заключения.
11. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче образовательного сертификата направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) копию соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в выдаче образовательного сертификата в решении указываются основания отказа.
12. Решение об отказе в выдаче образовательного сертификата принимается по следующим основаниям:
1) лицо, претендующее на получение образовательного сертификата, не относится к категории граждан, указанной в пункте 1 настоящего Положения;
2) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);
3) наличие в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида рекомендаций о противопоказаниях по выбранной профессии (специальности) (в случае, если гражданин является инвалидом);
4) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
5) выбор образовательной программы, не позволяющей пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование в срок до 1 декабря текущего года.
Центр занятости населения в течение 4 рабочих дней со дня доведения ему дополнительных бюджетных ассигнований на мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости принимает решение о выдаче образовательного сертификата гражданам, в отношении которых было принято решение об отказе в выдаче образовательного сертификата по основанию, указанному в подпункте 4 настоящего пункта (при отсутствии иных оснований для принятия решения об отказе в выдаче образовательного сертификата), в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, и направляет копию соответствующего решения гражданам (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).
13. Гражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения копии решения о выдаче образовательного сертификата обращается в Центр занятости населения для получения образовательного сертификата.
14. Факт выдачи гражданину образовательного сертификата регистрируется Центром занятости населения в журнале регистрации выданных образовательных сертификатов для прохождения гражданами профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
15. Гражданин в течение 30 календарных дней со дня выдачи образовательного сертификата обращается в образовательную организацию для заключения договора на оказание образовательных услуг посредством образовательного сертификата (далее - договор) и передает образовательной организации образовательный сертификат.
Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования осуществляется в сроки, указанные в договоре.
16. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об обстоятельствах, являющихся основаниями для аннулирования образовательного сертификата, принимает в форме приказа решение об аннулировании образовательного сертификата с указанием причин аннулирования образовательного сертификата и направляет гражданину (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) копию соответствующего решения (за исключением аннулирования образовательного сертификата по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 17 настоящего Положения), а также направляет в образовательную организацию информацию об аннулировании образовательного сертификата (способом, позволяющим подтвердить факт ее направления).
17. Основаниями для аннулирования образовательного сертификата являются:
1) досрочное прекращение гражданином прохождения профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования);
2) смерть гражданина в период прохождения профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования);
3) неиспользование образовательного сертификата в течение срока его действия, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения;
4) случаи, когда гражданин после заключения договора не приступил к прохождению профессионального обучения (получению дополнительного профессионального образования).
(пп. 4 введен постановлением Правительства Амурской области от 11.01.2023 N 14)
18. Повторная выдача образовательного сертификата гражданину не осуществляется, за исключением следующих случаев:
1) использование образовательного сертификата не состоялось по уважительным причинам;
2) досрочное прекращение гражданином прохождения профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования) по уважительным причинам.
19. В целях повторной выдачи образовательного сертификата гражданин обращается в Центр занятости населения в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с представлением документов, подтверждающих наличие уважительности причин неиспользования образовательного сертификата или досрочного прекращения прохождения профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования).
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 23.09.2022 N 950)
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ
на профессиональное обучение или дополнительное
профессиональное образование по направлению