ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2022 года N 460-ПП
О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета средствам массовой информации Мурманской области на реализацию медиапроектов
Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета средствам массовой информации Мурманской области на реализацию медиапроектов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 01.03.2019 N 99-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.04.2021 N 217-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 14 июня 2022 г. N 460-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕДИАПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета путем проведения конкурсного отбора среди средств массовой информации на реализацию медиапроектов в Мурманской области (далее - гранты, субсидии).
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
медиапроект - интеллектуальный продукт в области предоставления услуг в сфере информационной деятельности, направленный на информирование неопределенного круга лиц по социально значимым темам;
социальные сети - онлайн-платформы, мессенджеры, платформы видеохостинга, предусматривающие коммуникацию пользователей, обмен информацией и контентом: ВКонтакте, Одноклассники, Telegram, VK.Video, Rutube;
группа - сообщество или канал в социальной сети, объединяющие участников с общими интересами;
подписчики группы в социальных сетях - пользователи сети Интернет, подписанные на обновления группы;
эксперт - специалист, дающий заключение или суждение по вопросам, требующим специальных познаний;
конкурс - процедура отбора получателей гранта, соответствующих необходимым требованиям;
средство массовой информации - печатная или электронная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием, зарегистрированная в качестве средства массовой информации;
муниципальное СМИ - средство массовой информации, территорией распространения которого является территория 1 (одного) городского или муниципального округа, 1 (одного) муниципального района или 1 (одного) городского (сельского) поселения;
участники конкурса - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся редакциями, издателями или учредителями зарегистрированного средства массовой информации, подавшие заявку на участие в конкурсе и соответствующие требованиям и условиям предоставления гранта;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный в целях проведения конкурса грантов на реализацию медиапроектов. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства информационной политики Мурманской области;
победитель конкурса - участник конкурса, получивший по итогам конкурса право на получение гранта на реализацию представленного им медиапроекта.
1.2. Гранты предоставляются в рамках мероприятий государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией медиапроектов.
Цель предоставления грантов - информирование широкого круга потребителей информации по социально значимым темам.
1.3. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе главным распорядителем бюджетных средств - Министерством информационной политики Мурманской области (далее - Министерство).
Определение объема грантов и их предоставление осуществляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Размер гранта определяется как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
1.5. При формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете) сведения о грантах из областного бюджета на реализацию медиапроектов в средствах массовой информации (далее - СМИ) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Требования к участникам конкурса на получение гранта
2.1. Участники конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсе, должны соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. Должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 в 2022 году допускается наличие у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при условии, что она не превышает 300 тыс. рублей.
2.1.2. Должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Мурманской области. Данное требование не применяется в 2022 году.
2.1.3. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.1.4. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.5. Не должны получать средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.1.6. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, члене коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса.
2.1.7. Не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
2.1.8. Не должны в 2022 году находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
3. Требования к медиапроектам, СМИ и группам в социальных сетях, задействованным в реализации медиапроектов
3.1. СМИ, задействованные в реализации медиапроекта, должны соответствовать следующим требованиям:
3.1.1. Наличие свидетельства о регистрации СМИ или выписки из реестра зарегистрированных СМИ в соответствии с Федеральным законом от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации". Регистрация должна быть осуществлена не менее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на участие в конкурсе.
3.1.2. Распространение (вещание) на территории всей Мурманской области или на территории отдельных муниципальных образований Мурманской области.
3.1.3. Не должны являться рекламными и эротическими изданиями.
3.1.4. Не должны иметь религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений в составе учредителей.
3.2. Группы в социальных сетях, задействованные в реализации медиапроекта, должны соответствовать следующим требованиям:
3.2.1. Должны быть созданы не ранее чем за 3 (три) месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе.
3.2.2. Распространение информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации и иных языках народов Российской Федерации.
3.2.3. Для групп муниципальных СМИ - наличие не менее 1000 (одной тысячи) подписчиков на дату подачи заявки; для всех остальных групп - наличие не менее 5000 (пяти тысяч) подписчиков на дату подачи заявки.
3.2.4. Распространение информации, имеющей отношение к Мурманской области.
3.2.5. Не должны быть заблокированы владельцем или администрацией социальной сети, на площадке которой они расположены.
3.2.6. Наличие открытого доступа для пользователей, не являющихся подписчиками группы.
4. Условия и результаты предоставления грантов
4.1. Гранты на реализацию медиапроектов в СМИ предоставляются победителям конкурса, проводимого Министерством. Порядок проведения конкурса определен в разделе 5 настоящего Порядка.
4.2. Финансированию за счет средств гранта подлежат расходы, связанные с реализацией медиапроекта, перечисленные в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4.3. Условиями предоставления грантов являются:
4.3.1. Согласие получателей грантов и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки уполномоченными органами государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения получателями грантов порядка и условий предоставления грантов в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение между Министерством и получателем гранта (далее - соглашение).
