ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2022 года N 324-пп
Об утверждении программы Белгородской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Белгородской области"
(с изменениями на 18 сентября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.09.2023 N 538-пп)
Во исполнение пункта 9 перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 2 мая 2021 года N Пр-753, перечня поручений Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 17-5/И/2-1495 Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить программу Белгородской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Белгородской области" (далее - Программа, прилагается).
2. Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.) финансирование Программы осуществлять за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.09.2023 N 538-пп)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 1 февраля года, следующего за отчетным, начиная с 2023 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 мая 2022 г. N 324-пп
ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.09.2023 N 538-пп)
1. Анализ текущего состояния системы медицинской реабилитации в Белгородской области. Основные показатели оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации населению Белгородской области
1.1. Краткая характеристика Белгородской области, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических
Белгородская область - регион Российской Федерации, расположенный в Центральной России на расстоянии 500 - 700 км к югу от Москвы, на границе с Украиной.
Белгородская область входит в состав Центрально-Черноземного экономического района и Центрального федерального округа Российской Федерации. На юге и западе она граничит с Харьковской и Сумской областями Украины, на севере и северо-западе - с Курской областью, на юго-востоке - с Луганской Народной Республикой, на востоке - с Воронежской областью. Общая протяженность ее границ составляет около 1150 км, из них с Украиной - 540 км.
Площадь области составляет 27,1 тыс. кв. км, протяженность с севера на юг - около 190 км, с запада на восток - около 270 км. Белгородская область расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусской возвышенности в бассейнах рек Днепра и Дона, в лесостепной зоне на приподнятой всхолмленной равнине со средней высотой над уровнем моря 200 м. Самая высокая точка 277 м над уровнем моря находится в Прохоровском районе. Самая низкая - в днище долин рек Оскола и Северского Донца. Территория изрезана балками (логами), оврагами, по которым разбросаны дубравы.
На территории области расположено 8 городских округов и 13 муниципальных районов, в состав которых входят 11 городов, 18 поселков городского типа и 1574 сельских населенных пункта.
Климат умеренно континентальный с довольно мягкой зимой со снегопадами и оттепелями и продолжительным летом. Средняя годовая температура воздуха изменяется от +5,4 градуса на севере до +6,7 градуса на юго-востоке. Самый холодный месяц - январь. Безморозный период составляет 155 - 160 дней, продолжительность солнечного времени - 1800 часов. Почва промерзает и нагревается до глубины 0,5 - 1 метр. Осадки неравномерны. Наибольшее их количество выпадает в западных и северных районах области и составляет в среднем 540 - 550 мм. В восточных и юго-восточных районах области в отдельные годы уменьшается до 400 мм.
Белгородская область - высокоразвитый индустриально-аграрный регион, экономика которого опирается на колоссальные богатства недр и уникальные черноземы.
На долю области приходится более трети общероссийской добычи концентрата железорудного, окатышей железорудных (окисленных), заметную часть также составляет производство листов асбестоцементных (шифера), сахара белого свекловичного или тростникового и химически чистой сахарозы в твердом состоянии без вкусоароматических или красящих добавок. В сельском хозяйстве развиты мясомолочное животноводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство, растениеводство (выращивание зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, сои).
Демографическая ситуация в Белгородской области характеризуется снижением общей численности населения. В 2022 году отмечается снижение на 1 процент по сравнению с предыдущим годом (таблица 1.1.1).
Таблица 1.1.1
Численность населения в Белгородской области (по состоянию на 1 января 2020 - 2022 годов)
N п/п | Наименование показателя | По состоянию | ||
на 01.01.2020 | на 01.01.2021 | на 01.01.2022 | ||
1. | Общая численность населения, чел. | 1 549 151 | 1 541 259 | 1 531 917 |
2. | Из общей численности населения: | |||
2.1. | Моложе трудоспособного возраста, чел. | 261 791 | 260 100 | 258 255 |
2.2. | Трудоспособного возраста, чел. | 866 257 | 857 419 | 871 901 |
2.3. | Старше трудоспособного возраста, чел. | 421 103 | 423 740 | 401 761 |
Коэффициент рождаемости в 2022 году составил 7,1 родившихся на 1000 человек населения (таблица 1.1.2) и снизился на 11,2 процента по сравнению с предыдущим годом.
Таблица 1.1.2
Медико-демографические показатели в Белгородской области за 2020 - 2022 годы (по данным Росстата)
N п/п | Наименование показателя | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
1. | Рождаемость (на 1000 чел. населения) | Белгородская область - 8,0, Российская Федерация - 9,8, Центральный федеральный округ - 9,0 | Белгородская область - 8,0, Российская Федерация - 9,6, Центральный федеральный округ - 8,9 | Белгородская область - 7,1, Российская Федерация - 9,0, Центральный федеральный округ - 8,5 |
2. | Смертность (на 1000 чел. населения) | Белгородская область - 16,2, Российская Федерация - 14,6, Центральный федеральный округ - 15,1 | Белгородская область - 18,3, Российская Федерация - 16,7, Центральный федеральный округ - 17,5 | Белгородская область - 14,2, Российская Федерация - 13,1, Центральный федеральный округ - 13,6 |
3. | Смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших на 100000 чел.) | Белгородская область - 420 | Белгородская область - 410 | Нет данных |
4. | Естественный прирост, убыль (-) на 1000 чел. населения | Белгородская область - 4,5, Российская Федерация - 4,7, Центральный федеральный округ - 6,1 | Белгородская область - 10,3, Российская Федерация - 7,1, Центральный федеральный округ - 8,6 | Белгородская область - 7,1, Российская Федерация - 4,1, Центральный федеральный округ - 5,1 |
5. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет | Белгородская область - 72,37, Российская Федерация - 71,54, Центральный федеральный округ - 72,57 | Белгородская область - 70,7, Российская Федерация - 70,06, Центральный федеральный округ - 70,85 | Белгородская область - 72,37, Российская Федерация - 72,76, Центральный федеральный округ - 73,95 |
Примечание: В 2020 году началась пандемия COVID-19, опасного заболевания, вызываемого новым коронавирусом SARS-CoV-2.
1.2. Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности болезней системы кровообращения, нервной системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани, органов дыхания, злокачественных новообразований, травм, отравлений и некоторых других последствий внешних причин
Эпидемиологические показатели отображены в таблице 1.2.1.
Таблица 1.2.1
N п/п | Международная классификация болезней 10-го пересмотра (МКБ-10) | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
на 1 тысячу человек населения | на 1 тысячу человек населения | на 1 тысячу человек населения | ||
Все болезни, из них: | 582,4 | 644,0 | 645,4 | |
1. | Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 12,5 | 11,8 | 11,5 |
2. | Новообразования | 9,8 | 10,1 | 10,0 |
3. | Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 3,3 | 0,7 | 0,9 |
4. | Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | 11,0 | 7,3 | 7,1 |
5. | Болезни нервной системы | 12,5 | 10,9 | 12,3 |
6. | Болезни глаза и его придаточного аппарата | 23,9 | 21,8 | 21,9 |
7. | Болезни уха и сосцевидного отростка | 20,5 | 23,2 | 23,1 |
8. | Болезни системы кровообращения | 29,4 | 34,5 | 44,0 |
9. | Болезни органов дыхания | 370,6 | 219,1 | 223,2 |
10. | Болезни органов пищеварения | 26,3 | 15,7 | 15,8 |
11. | Болезни кожи и подкожной клетчатки | 34,0 | 27,6 | 27,5 |
12. | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 25,0 | 32,7 | 34,7 |
13. | Болезни мочеполовой системы | 36,0 | 50,4 | 50,1 |
14. | Врожденные аномалии (пороки развития) | 1,7 | 5,2 | 1,1 |
15. | Травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин | 81,3 | 88,2 | 88,7 |
По данным статистики первичной заболеваемости в Белгородской области, в 2022 году лидирующие места занимали болезни системы кровообращения, болезни крови, кроветворных органов, болезни нервной системы.
Рост заболеваемости зарегистрирован по следующим классам (в процентах): болезни системы кровообращения - на 27,6; болезни крови, кроветворных органов - на 17,3; болезни нервной системы - на 13,2; болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - на 6,2; психические расстройства и расстройства поведения - на 4,6; болезни органов дыхания - на 1,9.
Снижение заболеваемости зарегистрировано по следующим классам (в процентах): врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - на 78,3; COVID-19 - на 20,3; беременность, роды - на 3,1; болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - на 2,6; инфекционные и паразитарные болезни - на 2,5.
Показатель общей заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста за последний год увеличился на 5,1 процента и составил 227449,9 на 100000 населения старше трудоспособного возраста (в 2021 году - 216479,2).
Рост заболеваемости зарегистрирован по следующим классам (в процентах): болезни нервной системы - на 14,3; врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - на 11,1; болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - на 10,2; болезни мочеполовой системы - на 9,1; новообразования - на 8,5; психические расстройства и расстройства поведения - на 8,3; болезни глаза и его придаточного аппарата - на 7,8; болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - на 7,4. Снижение показателя общей заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста наблюдалось по следующим классам (в процентах): COVID-19 - на 29,4; болезни уха и сосцевидного отростка - на 2,8.
