Действующий

О внесении изменения в региональную программу "Борьба с онкологическими заболеваниями в Новгородской области" на 2019 - 2024 годы



1.4. Текущая ситуация по реализации мероприятий по первичной и вторичной профилактике онкологических заболеваний


В настоящее время определить долю населения Новгородской области длительно (1 год и более) не обращающегося за медицинской помощью, в том числе в профилактических целях, невозможно, поскольку отсутствует статистика обращения граждан в частные платные клиники. По этим же причинам невозможно определить число граждан трудоспособного возраста, не охваченных профилактическими иными медицинскими мероприятиями, так как большинство профессиональных медицинских осмотров проводятся частными медицинскими организациями.


Для преодоления данной проблемы на период реализации программы планируется проведение информационно-коммуникационной кампании и охват диспансеризацией к 2024 году 70 % населения Новгородской области (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения").


Профилактическая деятельность государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Новгородский центр общественного здоровья и медицинской профилактики" по снижению факторов риска развития онкологических заболеваний по результатам диспансеризации определенных групп взрослого населения Новгородской области за последние 8 лет (2014 - 2021 годы), показала динамику снижения потребления табачной и алкогольной продукции, а также повышения уровня культуры здорового питания и физической активности (таблица 25).


Таблица 25 - Динамика распространенности факторов риска развития онкологических заболеваний среди населения Новгородской области в 2014 - 2021 годах (%)

Факторы риска (%)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

муж.

жен.

муж.

жен.

муж.

жен.

муж.

жен.

муж.

жен.

муж.

жен.

муж.

жен.

муж.

жен.

Употребление табака

10,2

3,8

6,5

3,1

11,3

6,1

6,7

3,6

10,7

4,5

8,1

4,1

6,8

3,0

7,8

3,8

Риск пагубного влияния алкоголя

2,2

1,2

1,6

0,7

0,6

0,4

0,7

0,4

0,3

0,09

0,1

0,03

0,2

0,1

1,2

0,1

Нерациональное питание

15,6

25,1

10,8

14,2

14,4

19,9

11,4

14,8

11,6

13,7

10,4

14,2

11,8

18,9

13,8

18,0

Избыточная масса тела

11,2

23,1

6,8

10,9

9,3

13,2

7,8

12,4

8,6

13,9

7,3

11,1

8,2

13,4

9,5

15,2

Низкая физическая активность

6,6

11,7

3,9

6,0

5,4

7,2

4,3

6,0

5,0

6,1

4,3

6,1

4,2

7,5

5,2

8,3

Отягощенная наследственность по злокачественным новообразованиям

2,3

4,4

1,9

2,5

1,6

2,0

1,3

2,1

1,0

1,6

0,5

1,1

0,6

1,4

1,6

1,8


В целях повышения информированности населения в вопросах профилактики социально значимых заболеваний, прежде всего онкологических, и формирования мотивации к здоровому образу жизни за 2014 - 2021 годы в Новгородской области проведены следующие мероприятия (таблица 26).


Таблица 26 - Профилактические мероприятия среди населения Новгородской области в 2014 - 2021 годах

Показатель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Население Новгородской области, тыс. человек

622,430

618,703

615,692

612,522

606,476

600,296

596,508

592,415

Число лиц, обученных основам здорового образа жизни, тыс. чел

191084

191992

215571

234950

294211

241025

160386

220335

Процентный охват населения мероприятиями по пропаганде ЗОЖ

38 %

42 %

46 %

49 %

52 %

48,1 %

27 %

29 %

Количество проведенных массовых мероприятий, штук

472

455

673

621

876

1360

382

673

Число лиц, участвовавших в мероприятиях, тыс. чел.

85906

101541

95448

136837

103000

133918

48408

177133

% охвата от численности населения

13,8 %

16,4 %

15,5 %

22,3 %

16,9 %

22,3 %

8 %

29,9 %

Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний и укреплению здоровья, чел.

3790

4015

3497

4000

4512

3892

4433

4000

Количество "школ здоровья" по формированию здорового образа жизни

110

115

120

126

130

134

95

92

Число пациентов, обученных в "школах", всего, чел.

40452

35000

28185

36382

38270

39417

24755

9521

Проведено бесед, лекций с населением по пропаганде ЗОЖ

87584

88760

90816

91460

95333

95606

34780

33681

Проведено социологических исследований, шт.

1

2

3

2

1

0

0

0

Участвовало в социологических исследованиях, чел.

1237

2800

2790

1502

420

0

0

0

Проведено передач по телевидению

20

45

32

51

36

68

56

46

Проведено радиопередач

0

7

37

12

0

0

0

0

Публикаций в прессе

135

160

130

145

224

156

125

263

Кино-видео-демонстраций

22

12

6

6

14

14

8

19

Тематических вечеров, выставок

10

30

45

62

202

164

103

93

Конкурсов, викторин

2

2

3

8

144

97

55

42


Мероприятия по первичной профилактике рака в группах населения повышенного онкологического риска проводятся не в полном объеме. Охват диспансерным наблюдением пациентов с предраковыми заболеваниями составляет около 60 %, необходимые обследования диспансерных групп проводятся в 80 % случаев.


Проведение мероприятий по вторичной профилактике онкологических заболеваний по выделенным локализациям - злокачественные новообразования молочной железы (маммография), злокачественные новообразования предстательной железы (определение уровня простатспецифического антигена (ПСА) в крови), колоректального рака (определение скрытой крови в кале иммунохимическим методом), злокачественные новообразования шейки матки (мазок шейки матки), злокачественные новообразования желудка (фиброгастродуоденоскопия (ФГДС) с биопсией) осуществляется в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Кроме того, в Новгородской области работают две скрининговые программы по раннему выявлению злокачественных новообразований рака шейки матки (приказ департамента здравоохранения Новгородской области от 11.03.2014 N 224-Д "О цитологическом скрининге женского населения области") и молочной железы (приказ комитета по охране здоровья населения Новгородской области от 19.03.2010 N 237д "О совершенствовании маммологического скрининга женского населения").


Ежегодная диспансеризация определенных групп населения проводится специалистами медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новгородской области. Процент выявления злокачественных новообразований в ходе диспансеризации определенных групп населения сжинается. Если в 2017 году показатель составил 8 %, то в 2021 год - 0,018 % (таблица 27).


Таблица 27 - Сведения о результатах диспансеризации определенных групп населения

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

План (n)

100155

109603

105136

80000

99943

108200

145702

Факт (n)

82952

60652

69831

74184

79539

42473

48013

Факт %

82,8

55,3

66,4

92,7

79,6

39,3

33,0

Работающее население

49558

38902

43758

46983

48424

29512

34849

Неработающее населения

26493

20174

23957

25649

29256

11748

12212

Обучающиеся очно

2257

1576

2116

1552

1859

1213

952

Обследованы на II этапе диспансеризации

18544

16221

14029

11178

16426

8069

6439

Выявлены заболевания:

Артериальная гипертензия

794

561

637

701

750

582

582

Ибс

148

91

69

152

145

89

109

Ожирение

2403

793

494

718

1106

353

723

Сахарный диабет

145

83

94

72

103

60

80

Болезни крови

384

304

271

65

185

71

85

Новообразования

153

154

175

73

167

80

102

В т.ч. злокачественные

53

50

52

26

37

5

9


Эффективность мероприятий, направленных на ранее выявление злокачественных новообразований, в Новгородской области невысока. Процент выявления злокачественных новообразований в ходе диспансеризации определенных групп населения в 2017 году составил 8 %, в 2021 году - 0,018 %. Так, среди прошедших в 2019 году диспансеризацию определенных групп взрослого населения выявлено менее 30 случаев злокачественных новообразований, в 2021 году - 9 случаев.