ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2022 года N 493-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 24 сентября 2021 г. N 725-пп

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 24 сентября 2021 г. N 725-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Старшее поколение Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Содействие в социальной адаптации отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

";

- раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы, и прогноз развития на перспективу" государственной программы изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика текущего состояния сферы реализации и приоритеты государственной программы, и прогноз развития на перспективу

Характерные особенности демографического, социального и экономического развития Магаданской области, а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов определяют сложившуюся систему социальной защиты населения в Магаданской области.

На протяжении последних лет на территории Магаданской области продолжает сохраняться достаточно сложная демографическая ситуация. Сказывается влияние специфических северных факторов - экстремальные природно-климатические условия, низкий уровень плотности населения и транспортной доступности.

Главной тенденцией демографических процессов является сокращение численности населения. По данным Росстата на 1 января 2020 года на территории Магаданской области проживало 140,1 тыс. человек, из них 134,6 тыс. человек (96,1%) - городские жители и 5,5 тыс. человек (3,9%) - сельские жители.

По сравнению с началом 2010 года численность населения сократилась на 16,8 тыс. человек, или на 11,9%. Данное сокращение обусловлено миграционным оттоком населения (в основном в трудоспособном возрасте) в центральные районы страны.

В Магаданской области проживают более 29 тыс. детей. Повышение уровня и качества жизни детей и семей с детьми является одним из приоритетных направлений государственной и региональной социальной политики.

Магаданская область выполняет все обязательства в отношении предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки детям и семьям с детьми. Создана необходимая законодательная и нормативная база в сфере социальной защиты детей и семей с детьми.

Целенаправленно проводится работа по улучшению их благополучия, в том числе социально уязвимых категорий детей. К числу наиболее уязвимых категорий относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.

При реализации семейной политики в Магаданской области в последние годы сделан особый акцент на увеличение рождаемости и укрепление государственной поддержки семей с детьми, в том числе семей, находящихся в социально опасном положении.

Действующая система выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, в совокупности с другими социальными гарантиями формирует поддержку семьи, материнства и детства и обеспечивает прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей.

Масштабность, сложность, многообразие проблемы обуславливают необходимость ее комплексного решения, в том числе разработки и осуществления мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Принимаемые системные меры социальной поддержки колымских семей оказывают свое воздействие на демографическую ситуацию. В общей численности рожденных детей увеличивается доля рожденных третьих и последующих детей.

Современная демографическая ситуация в Магаданской области характеризуется повышением доли лиц в возрасте старше трудоспособного возраста и снижением доли лиц моложе трудоспособного возраста. На 1 января 2020 года в Магаданской области 29,6 тыс. человек (22,0%) принадлежали к категории граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины - 60 лет и старше).

В настоящее время в пожилой возраст вступает совершенно иное поколение. Это люди, имеющие в большинстве своем, высшее или среднее профессиональное образование, иное социальное и материальное положение и, следовательно, более высокие притязания по их социальному обеспечению и социальному обслуживанию, что требует адекватной социальной политики в отношении старшего поколения.

Одной из стратегических задач государства является создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан путем обеспечения комплексного социального обслуживания, повышения качества и доступности социальных услуг, поддержания активного долголетия, поддержания способности пожилых граждан к трудовой деятельности, а также повышения уровня благосостояния иных категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства.

По состоянию на 1 января 2020 года численность граждан из числа ветеранов и других категорий граждан, принадлежащих к федеральным категориям льготников, составляет более 6,7 тысяч человек, число граждан, принадлежащих к региональным категориям льготников, составляет более 18 тысяч человек.

Меры социальной поддержки в Магаданской области предоставляются указанным гражданам в форме ежемесячных и ежегодных денежных выплат, компенсаций, субсидий и дополнительных мер социальной поддержки.

Сложившаяся система мер социальной поддержки в определенной степени компенсирует риски потери доходов, но сохраняет высокий спрос на качественные социальные услуги, в том числе по социальному обслуживанию, включая сегмент платных услуг.

В Магаданской области сформирована государственная система социальных служб, структура которой оптимизирована с учетом региональных особенностей.

По состоянию на 1 января 2021 года в системе социальной защиты населения Магаданской области стабильно функционируют 13 государственных организаций, в том числе 6 организаций социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей (далее - стационарные организации):

- Магаданское областное государственное казенное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" (далее - общий дом-интернат для престарелых и инвалидов) с плановой наполняемостью 303 койко-места, имеющий отделение в Ягоднинском городском округе Магаданской области;

- Магаданское областное государственное казенное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат" (далее - психоневрологический интернат) на 305 мест, имеющий 2 отделения в городе Магадане;

- Магаданское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - детский дом-интернат) на 45 мест в городе Магадане;

- Магаданское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних) и его филиал на 60 мест;

- Магаданское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства" (далее - центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства) на 28 мест;

- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" (далее - оздоровительно-реабилитационный центр) на 65 мест.

Важным направлением социальной работы является полное удовлетворение потребности граждан в социальных услугах.

В соответствии с действующим законодательством организовано социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарной, полустационарной формах и в форме социального обслуживания на дому.

В настоящее время стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляют 2 государственные организации на 600 койко-мест. Все стационарные учреждения располагаются в каменных зданиях. На протяжении ряда лет в стационарных учреждениях проводятся плановые ремонтные работы, направленные на улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов и обеспечения комплексной безопасности. Для этих целей привлекаются средства областного бюджета, Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках социальных программ.

В целях ликвидации очереди в стационарные организации социального обслуживания в рамках федерального проекта "Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" Национального проекта "Демография" предусмотрено строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на 190 мест. Ввод в эксплуатацию дома-интерната для престарелых и инвалидов на 190 мест позволит провести оптимизационные мероприятия по увеличению мощности психоневрологического интерната и ликвидировать очередность.