ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ПОСТУПИВШИЕ ПРИ ДОРАБОТКЕ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
N | Глава, раздел | Замечании и предложении по проекту Схемы теплоснабжения | Информация об учете предложений и замечаний в актуализированной редакции схемы теплоснабжения |
От ПАО "Якутскэнерго" от 01.06.2021 | |||
Стр. 28, 130, 414, 415, 434 | В существующей редакции проекта Схемы теплоснабжения отсутствует конкретное решение по развитию кварталов "2б", "2г", "4б", "4в", 17. Несмотря на то, что Мероприятия, предусматривающие реконструкцию магистральной тепловой сети от врезки "Зеленстрой" до ТП 15-2, а также строительство подводящих сетей от данной магистральной тепловой сети до котельных 2, 3, 4 АО "Теплоэнергия", с целью их перспективного переключения уже заложены в Инвестиционную программу ПАО "Якутскэнерго" | Замечание принимается. Протокол публичных слушаний от 1 июня N 105 | |
Стр. 102 - 103 (Вывод к балансу) | Заменить, прописав в следующей редакции: Баланс сформирован на основании гидравлического расчета тепловых сетей, на температуру наружного воздуха -54 С. Мощность ГТУ ЯГРЭС принята в объеме 58 Гкал/ч, ГТУ ЯГРЭС-2 в объеме 38 Гкал/ч. До 2023 года баланс складывается положительно. В 2023 году до предельного минимума снижается располагаемая мощность Якутской ТЭЦ (1 Гкал/ч). В 2026 году из эксплуатации выводятся ГТУ ЯГРЭС ст N 2, 3, 4, 7, 8 в объеме располагаемой мощности 274 Гкал/ч, в свою очередь в покрытии с 2026 года участвуют вновь введенные ПГУ II очереди ЯГРЭС-2 на территории ЯГРЭС установленной мощностью 199 Гкал/ч, что недостаточно для покрытия нагрузки потребителей контура ЯГРЭС. Начиная с 2027 года прослеживается дефицит мощности по контуру ЯГРЭС в объеме - 1 Гкал/ч, а также до предельного минимума снижается свободная мощность контура Якутской ГРЭС-Новая (6 Гкал/ч). Для покрытия дефицита тепловой мощности необходимо мероприятие по вводу дополнительной тепловой мощности на источниках ПАО "Якутскэнерго" в 2026 - 2027 г.г. | Принято. Исполнено | |
Стр. 196 - 197 | Ввиду принятия решения о создании в течении 2022 года ЕТСП на базе АО "Теплоэнергия", ГУП "ЖКХ" и ПАО "Якутскэнерго", а также придания ему с 01.01.2023 статуса ЕТО на территории 3,4, 5 зон теплоснабжения, нецелесообразно на столь короткий период времени (до создания ЕТСП) производить изменение зон деятельности ЕТО. При этом следует отметить, что застройка кварталов 75, 76, 77, 78, 84 в 2022 году также отсутствует. Учитывая, что в 2022 году будет проводится только застройка территории 112 квартала и ближайший источник теплоснабжения для технологического присоединения к тепловым сетям данной застройки - магистральная тепловая сеть ЯГРЭС-2 ПАО "Якутскэнерго" предлагаем изменить границу зоны теплоснабжения N 4 только путем включения в нее 112 квартала. Данное предложение согласовано с АО "Теплоэнергия" и подтверждается письмом N 241/1886 от 24.02.2021 (Приложение 2) | "В связи с переключением в 2019 году потребителей котельной "Промкомплекс" на источник ЯГРЭС-2 перенести кварталы 75, 76, 77, 78, 84, 112 и часть 103 кварталов из пятой зоны теплоснабжения в четвертую зону теплоснабжения, где единой теплоснабжающей организацией является ПАО "Якутскэнерго". При этом, АО "Теплоэнергия" как собственник сетей и ЦТП в указанных кварталах будет оказывать услуги по передаче тепловой энергии.". Вопрос переключения квартала 85 рассмотреть при актуализации схемы 2023 г. | |
Стр. 383 | Ввиду того, что на сегодняшний день между "Государственная филармония Якутии и Арктический центр эпоса и искусств" и ПАО "Якутскэнерго" уже заключен договор технологического присоединения к тепловым сетям ПАО "Якутскэнерго" и уже начаты работы по проектированию сетей теплоснабжения необходимо либо убрать весь этот пункт, либо прописать в следующей редакции: По объекту "Государственная филармония Якутии и Арктический центр эпоса и искусств" в Схеме теплоснабжения предусмотрен единственный вариант - Технологическое присоединение строящегося объекта "Государственная филармония Якутии и Арктический центр эпоса и искусств" к сетям ПАО "Якутскэнерго" | Принято. Исполнено | |
От АО Теплоэнергия от 01.06.2021 | |||
Раздел 1 | В связи с переключением в 2019 году потребителей котельной "Промкомплекс" на источник ЯГРЭС-2 предлагаем перенести кварталы 75, 76, 77, 78, 84, 85 и 112 из пятой зоне теплоснабжения в четвертую зону теплоснабжения, где единой теплоснабжающей организацией является ПАО "Якутскэнерго". При этом, АО "Теплоэнергия" как собственник сетей и ЦТП в указанных кварталах будет оказывать услуги по передаче тепловой энергии | Переключение квартала 85 рассмотреть при актуализации схемы на 2023 год | |
Раздел 1 | В целях ускоренного решения вопроса обеспечения теплоснабжением застраиваемой территории 2,3,4,17 кварталов г. Якутска предлагаем изменить статус АО "Теплоэнергия" в данных кварталах с теплоснабжающей организации (ТСО) на единую теплоснабжающую организацию (ЕТО) | Отказа от ведения деятельности в зоне действия кварталов N 2, N 3, N 4, N 17 от единой теплоснабжающей организации в зоне N 4 ПАО "Якутскэнерго" не поступало. Реконструкция магистральной тепловой сети от врезки "Зеленстрой" до ТП 15-2, а также строительство подводящих сетей от данной магистральной тепловой сети до котельных 2, 3, 4 АО "Теплоэнергия", с целью их перспективного переключения, утверждены в инвестиционной программе ПАО "Якутскэнерго" | |
В разделе 2 таблица 34 | В таблице непонятно отражение значений по отпуску тепловой энергии по ЦТП "Промкомплекс" в количестве 139678 Гкал. Отпуск тепловой энергии от ЯГРЭС-2 по ТК-1и ТК-1/1 с учетом подключенных ЦТП (Промкомплекс, Советская 3, Чайковского 2, Кочнева 40) отражены некорректно и не с учетом подключаемых объектов | Принято.Исполнено | |
В разделе 11 | "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии" принять по п. 18 письма АО "Теплоэнергия" от 26.02.2021 СЗ 126966. Переключение тепловых нагрузок котельных "2 квартал", "3 квартал", "4 квартал" АО "Теплоэнергия" на систему теплоснабжения комбинированного источника электрической и тепловой энергии Якутская ГРЭС-1 в 2021-2022 гг не предусматривается, в связи с неготовностью инженерной инфраструктуры ПАО "Якутскэнерго". В зависимости от дальнейшего хода застройки территории кварталов 2, 4 и 17 в Схему теплоснабжения будут вноситься изменения | Реконструкция магистральной тепловой сети от врезки "Зеленстрой" до ТП 15-2, а также строительство подводящих сетей от данной магистральной тепловой сети до котельных 2, 3, 4 АО "Теплоэнергия", с целью их перспективного переключения, утверждены в инвестиционной программе ПАО "Якутскэнерго" | |
В разделе 1.1.2 | "Зоны деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций городского округа "город Якутск" (стр. 186) не учтены предложения по переходу 2,3,4,17 кварталов из четвертой зоны теплоснабжения в пятую зону теплоснабжения. АО "Теплоэнергия" меняет статус в данных кварталах с теплоснабжающей организации (ТСО) на единую теплоснабжающую организацию (ЕТО) по письму п. 21 АО "Теплоэнергия" от 26.02.2021 СЗ 126966. | Отказа от ведения деятельности в зоне действия кварталов N 2, N 3, N 4, N 17 от единой теплоснабжающей организации в зоне N 4 ПАО "Якутскэнерго" не поступало. Реконструкция магистральной тепловой сети от врезки "Зеленстрой" до ТП 15-2, а также строительство подводящих сетей от данной магистральной тепловой сети до котельных 2, 3, 4 АО "Теплоэнергия", с целью их перспективного переключения, утверждены в инвестиционной программе ПАО "Якутскэнерго" | |
Таблица 72, 73 | "Основные данные и результаты расчета создания нормативного неснижаемого запаса топлива (ННЗТ) для котельных городского округа "город Якутск" на ОЗП 2020 - 2021 г.г." Котельную "КРС" заменить на "РАССВЕТ", Котельная "Рассвет" не отражена в актуализации Схемы теплоснабжения | Принято. Исправлено | |
От ООО "Квартал 36", ООО "Квартал 50-услуги", ООО "Квартал 103-услуги", ООО "Промстрой", ООО "САЯН-СТРОЙ" | |||
Намерение присвоить с 01 января 2023 г. единому теплосетевому/теплоснабжающему предприятию (EТСП) статус EТО на всей территории городского округа "город Якутск" не соответствует зонированию деятельности ЕТО. Так, ЕТО ПАО "Якутскэнерго" и ЕТО АО "Теплоэнергия" на базе которых запланировано создание ЕТСП, осуществляют свою деятельность только и зонах теплоснабжения N 3, N 4 и N 5, а не на всей территории ГО "город Якутск" | По первому вопросу замечание принимается, ЕТО создается зонах теплоснабжения N 1, N 2, N 3, N 4 и N 5, а не на всей территории ГО "город Якутск" | ||
Исключить из проекта актуализированной схемы теплоснабжения городского округа город Якутск" на 2022 год запрет и любое ограничение на строительство многоквартирных домов с индивидуальными источниками тепловой энергии и поквартирным отоплением, а также иных объектов с индивидуальными источниками тепловой энергии, зоне действия единых теплоснабжающих организаций | При проектировании и строительстве многоквартирных жилых домов и нежилых зданий Застройщикам и Заказчикам объектов следует руководствоваться утвержденной на территории городского округа "город Якутск" схемой теплоснабжения. В г. Якутске имеются и заложены достаточные мощности по теплоснабжению как от существующих сетей ЯТЭЦ, так и от сетей АО Теплоэнергия и тем более сетей ЯГРЭС-2. В настоящее время при утверждении ЕТО, у теплоснабжающих организаций появляется возможность включения расходов по инвестиционным программам в расчет тарифа, что в принципе может привести к значительному снижению платы за технологическое присоединение к сетям теплоснабжения. В ближайшее время, Застройщикам, ресурсо-снабжающим организациям, так и городской администрации необходимо скорректировать свои планы по строительству как жилых, нежилых, так и социальных объектов, в целях обеспечения единой направленности развития инфраструктуры. Более того, в настоящее время становится наиболее актуальным Комплексное развитие территорий в г. Якутске, где наряду с планами застройщика, одновременно должно осуществляться строительство социальных объектов и коммунальной инфраструктуры. Поэтому, городская администрация призывает всех застройщиков, строить свои планы по дальнейшему строительству в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения и постепенно отойти от поквартирного отопления газовыми котлами | ||
Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) | |||
Том 1 Раздел 2.3 (стр. 78) | Дополнить информацией об источниках потребителем (монокотельных) с указанием теплоснабжения в томе 2 раздела 1.8 (стр. 215) | Исполнено | |
Том 1 Раздел 2.6 (стр. 102) | Таблицу 38 - "Показатели эффективности котельных" привести в соответствие с постановления Правления ГКЦ РС(Я) от 17 декабря 2018 года N 172 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования для теплоснабжающих организаций Республики Саха (Якутия), в отношении которых применяется метод индексации при расчете тарифов на тепловую энергию на 2019 - 2023 годы", а также расширить на срок действия схемы теплоснабжения | Исполнено | |
Приложение 2 "Характеристика источников актуализировать по тарифным данным 2021 года | Исполнено | ||
Том 2 Раздел 1.8 (стр. 215) | Информацию в разделе "Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения" необходимо обновить с учетом действующих тарифов на 2021 год | Таблица 53 исправлена на 2021 - 2022 года | |
Том 2 Глава 16 (стр. 390) | В реестре мероприятий Схемы теплоснабжения ГО "город Якутск" отразить информацию о расчетной стоимости мероприятия планируемых к реализации в 2021 - 2022 годах по источникам финансирования | В мероприятиях МУП "ПТСК" добавлено, что источник финансирования муниципальный бюджет. по АО Теплоэнергия: Собственные средства 1 976 234,02 Привлеченные средства 1 252 401,66 Бюджетное финансирование 15 000,00 По другим РСО информация не предоставлена | |
В разделе 10 "Решение о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации" прописан реестр систем теплоснабжения городского округа город Якутск, состоящий из 8 зон теплоснабжения, что не соответствует действительности, так как в городском округе город Якутск существует 34 системы теплоснабжения, которые обслуживают соответствующие теплоснабжающие организации. Предлагаем данную таблицу назвать "Границы зоны деятельности единой теплоснабжающей организации" | Замечание принимается | ||
В связи с тем, что распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28 января 2019 года N 9п "О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации для каждой территориальной зоны теплоснабжения городского округа "город Якутск" по присвоению статуса единых теплоснабжающих организаций (далее ЕТО) для каждой территориальной зоны теплоснабжения городского округа "город Якутск" по пяти зонам не работало предлагаем в целях скорейшего решения вопроса загрузки ЯГРЭС-2, принять решение о наделении статуса ЕТО с объединением в одну зону теплоснабжения в области деятельности АО "Теплоэнергия", ГУП "ЖКХ РС(Я)", ПАО "Якутскэнерго" в г. Якутске без учета пригородов и по остальным теплоснабжающим организациям (далее ТСО) - с наделением каждую ТСО статусом ЕТО в зоне действия своих систем теплоснабжения | В связи с неготовностью создания единой теплоснабжающей организации (ЕТО) до 1 июля 2022 г. на базе АО "Теплоэнергия", ГУП "ЖКХ РС(Я)", ПАО "Якутскэнерго", решение о создании единого теплосетевого предприятия оставить как проекте схемы теплоснабжения: до конца 2022 года запланировано мероприятие по созданию единого теплосетевого/теплоснабжающего предприятия (ЕТСП) на территории ГО "город Якутск", которому с 1 января 2023 года будет присвоен статус ЕТО в зонах N 1 - N 5 городского округа "город Якутск | ||
Кроме этого стоит отметить, что в перечне мероприятий проекта Схемы теплоснабжения ГО "город Якутск" (Глава 16, таблица 86) по оптимизации и модернизации объектов теплоснабжения, расчетная стоимость мероприятий АО "Теплоэнергия" планируемых к реализации в 2022 году составляет 598,2 млн. руб. При учете капитальных вложений в указанном размере в структуре тарифов, рост тарифов составит 43,6%., что повлияет на рост бюджетных затрат. Вышеуказанная сумма может быть включена в расчет тарифов АО Теплоэнергии только в результате переключений в связи с возникновением экономии прописанных в п. 2. В этой связи, Госкомцен РС(Я) сообщает, что необходимо учесть в проекте схемы теплоснабжения ГО "город Якутск" размер стоимости капитальных вложений АО "Теплоэнергия" в размере, учтенном в утвержденной инвестиционной программе - 180,2 млн. руб. | Рассмотрев замечание, сообщаем, что источники финансирования мероприятий Инвестиционной программы АО "Теплоэнергия" на 2021 - 2022 годы будут учтены, после согласования и утверждения проекта корректировки Инвестиционной программы АО "Теплоэнергия". Данная позиция направлена на достижение урегулирования разногласий в реализации мероприятий Инвестиционной программы АО "Теплоэнергия", которые возникли в 2020 году в связи с тем, что ГКЦ РС(Я) и МЖКХиЭ(Я) не согласован проект корректировки Инвестиционной программы АО "Теплоэнергия" на 2020 - 2021 год, в связи с отсутствием в нем мероприятий по переключения котельных ЯГУ-1 и ЯГУ-2 | ||