(с изменениями на 19 февраля 2024 года)
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 46-а)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на 2022-2028 годы на территории Костромской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 23 мая 2022 г. N 245-а
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НА 2022-2028 ГОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 46-а)
1. | Основание разработки и реализации региональной программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на 2022-2028 годы на территории Костромской области" (далее - Региональная программа) | Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" |
2. | Ответственный исполнитель Региональной программы | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области |
3. | Соисполнители Региональной программы | Отсутствуют |
4. | Участники Региональной программы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
5. | Срок реализации Региональной программы | 2022-2028 годы |
6. | Объем и источники финансирования Региональной программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию Региональной программы, составляет 9121,70 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 7821,70 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 1200,00 тыс. рублей; 2026 год - 100,00 тыс. рублей; 2027 год - 0,00 тыс. рублей; 2028 год - 0,00 тыс. рублей |
7. Региональная программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", определяющими необходимость реализации полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, в части разработки и реализации региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
8. Понятия и термины, используемые в Региональной программе, применяются в значениях, закрепленных в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".
9. В последние годы в Российской Федерации все большее внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности ГТС.
10. На территории Костромской области расположено 52 ГТС различных форм собственности, из них: федеральная собственность - 2, муниципальная собственность - 39, частная собственность - 11. В собственности субъекта - 0, бесхозяйных - 0.
11. В целях приведения ГТС в безопасное техническое состояние Региональной программой предусмотрены мероприятия по выполнению расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, разработке деклараций безопасности ГТС, разработке проектной документации по реконструкции и/или капитальному ремонту ГТС.
12. С целью определения готовности ГТС к пропуску половодья и паводков и заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС требуется проведение работ по их предпаводковому обследованию. Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области ежегодно формируется график проведения предпаводкового обследования, результаты которого позволяют определить готовность ГТС к пропуску паводковых вод.
13. На решение задач по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод влияет ряд неблагоприятных факторов (рисков):
финансово-экономические - ограниченные возможности местных бюджетов на реализацию мероприятий по разработке проектов на выполнение капитального ремонта и реконструкции ГТС, а также на разработку деклараций безопасности ГТС;
природно-климатические - влияние климатических условий на гидрологическую ситуацию в бассейнах рек Костромской области и на состояние ГТС.
14. Целью реализации Региональной программы является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод посредством повышения уровня безопасности ГТС.
15. Для достижения цели предусматривается выполнение следующих задач:
1) выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;
2) обеспечение ГТС декларациями безопасности;
3) разработка проектной документации по реконструкции и/или капитальному ремонту ГТС.
16. Целевыми показателями решения задач являются:
1) доля ГТС, для которых выполнен расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии;
2) доля ГТС, для которых разработаны декларации безопасности;
3) количество разработанной проектной документации по реконструкции и/или капитальному ремонту ГТС, получившей положительные заключения экспертиз в соответствии с требованиями действующего законодательства.
17. В результате реализации Региональной программы ожидается повышение безопасности и надежности эксплуатации существующих ГТС.
18. Региональная программа будет реализована в 2022-2028 годах. В реализации Региональной программы не предусматривается выделение этапов.
19. В целях достижения задач Региональной программы планируется реализовать план мероприятий Региональной программы (приложение к Региональной программе).
20. Координацию деятельности по реализации плана мероприятий Региональной программы осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
21. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области осуществляет руководство Региональной программой и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение Региональной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Региональной программы.
22. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в ходе выполнения Региональной программы:
1) осуществляет планирование, организацию реализации Региональной программы;
2) вносит в администрацию Костромской области проекты правовых актов, необходимых для выполнения Региональной программы;
3) разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Региональной программы;
4) вносит в администрацию Костромской области предложения о корректировке, продлении срока реализации Региональной программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей и расходов на реализацию Региональной программы, по совершенствованию механизма реализации Региональной программы.
23. Финансовое обеспечение Региональной программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
24. Объемы финансового обеспечения мероприятий Региональной программы при необходимости уточняются и корректируются при внесении в нее изменений.
25. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 19.02.2024 N 46-а.
26. Мониторинг и оценка реализации Региональной программы ежегодно осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области и представляет собой механизм оценки результативности выполнения мероприятий Региональной программы и определения эффективности ее мероприятий с целью принятия в случае необходимости своевременных решений о внесении изменений в Региональную программу.
27. Оценка результативности выполнения мероприятий Региональной программы осуществляется на основе годовых отчетов о реализации плана мероприятий Региональной программы ее участников.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
региональной программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на 2022-2028 годы на территории Костромской области"
N п/п | Наименование мероприятия | Результат выполнения задачи | Источник финансирования | Срок исполнения | Участники мероприятия | |||||||
Наименование (единица измерения) | плановое значение | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения | шт. | ||||||||||
1.1. | Выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения: защитной дамбы на р. Вёксе в районе ул. 9 Января, г. Буй; защитной дамбы на р. Костроме в районе ул. Калинина, г. Буй; защитной дамбы на р. Костроме в районе ул. Пушкина, г. Буй; защитной дамбы на р. Костроме в районе поселка Салама, г. Буй; защитной дамбы на р. Вёксе в районе ул. Лизы Чайкиной, г. Буй | шт. | 5 | Всего | 929,20 | - | - | - | - | - | - | Администрация городского округа город Буй Костромской области |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | 929,20 | - | - | - | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
1.2. | Выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения плотины на р. Нерехте, г. Нерехта, муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район | шт. | 1 | Всего | 102,13 | - | - | - | - | - | - | Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | 102,13 | - | - | - | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
1.3. | Выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения защитной дамбы на р. Унже в районе поселка Лесобаза Мантуровского района | шт. | 1 | Всего | 150,00 | - | - | - | - | - | - | Администрация городского округа город Мантурово |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | 150,00 | - | - | - | - | - | ||||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
1.4. | Выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения водоподъемной плотины на р. Вочке Вохомского района | шт. | 1 | Всего | 50,00 | 100,00 | Администрация Вохомского сельского поселения Вохомского района | |||||
федеральный бюджет | ||||||||||||
областной бюджет | ||||||||||||
местный бюджет | 50,00 | 100,00 | ||||||||||
внебюджетные источники | ||||||||||||
1.5. | Выполнение расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения плотины на р. Готовке, п. Судиславль | шт. | 1 | Всего | - | - | - | 100,00 | - | - | - | Администрация городского поселения поселок Судиславль Судиславского района |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | - | - | - | 100,00 | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||||||
2. | Реконструкция, строительство/разработка проектной документации | |||||||||||
2.1. | Разработка проектной документации на реконструкцию берегоукрепления, на правом берегу Горьковского водохранилища, 617-618 км судового хода с. Чернопенье, Костромской район | шт. | 1 | Всего | 5100,00 | - | - | - | - | - | - | Администрация Чернопенского сельского поселения Костромского района |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | 5100,00 | - | - | - | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
3. | Разработка декларации безопасности | |||||||||||
3.1. | Разработка декларации безопасности плотины на реке Ребровке в парке Берендеевка г. Костромы | шт. | 1 | Всего | 872,50 | - | - | - | - | - | - | Администрация города Костромы |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | 872,50 | - | - | - | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
3.2. | Разработка декларации безопасности плотины на р. Корбе у дома отдыха "Берендеевы поляны" Судиславского района | шт. | 1 | Всего | - | - | 500,00 | - | - | - | Администрация Судиславского сельского поселения Судиславского района | |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | - | - | - | 500,00 | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
3.3. | Разработка декларации безопасности плотины на р. Готовке, п. Судиславль | шт. | 1 | Всего | - | - | - | 600,00 | - | - | - | Администрация городского поселения поселок Судиславль Судиславского района |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | - | - | - | 600,00 | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
3.4. | Разработка декларации безопасности плотины на р. Нерехте, г. Нерехта, муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район | шт. | 1 | Всего | 617,87 | - | - | - | - | - | - | Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
местный бюджет | 617,87 | - | - | - | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - |