Об утверждении региональной программы Сахалинской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" (с изменениями на 28 июля 2023 года)

Наименование мероприятия

N

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Критерий исполнения мероприятия

Характеристика результата

Регулярность

Начало

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

Комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на всех этапах

1.

Обеспечение доступности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на всех этапах

1.1.

01.02.2022

31.12.2030

Актуализация правовых актов, регламентирующих организацию медицинской реабилитации взрослым и детям на всех этапах с учетом оценки состояния пациентов по уровням курации, в том числе маршрутизацию в медицинские организации вне зависимости от форм собственности

1.1.1.

01.02.2022

31.12.2030

Минздрав СО

Изданы соответствующие распоряжения Минздрава СО

Правовые акты по организации медицинской реабилитации взрослым и детям, приведены в соответствие с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н, от 31.07.2020 N 788н

По требованию

Обеспечение исполнения объемов и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация", установленных Территориальной программой ОМС

1.1.2.

01.01.2022

31.12.2030

Минздрав СО

ГБУЗ СОМИАЦ

ГВС МР

Доля случаев оказания помощи по медицинской реабилитации от запланированных случаев за счет средств ОМС и объем финансирования составили в 2022 г. - 2030 г. - не менее 95% случаев и не менее 95% объемов финансирования

Выполнены объемы случаев и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация

Регулярное (ежегодное)

Обеспечение исполнения объемов случаев и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" в амбулаторных условиях, установленных Территориальной программой ОМС

1.1.3.

01.01.2022

31.12.2030

Минздрав СО

ТФОМС СО

ГВС МР

Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от запланированных случаев за счет средств ОМС составили в:

2022 году - не менее 34,0%

2023 году - не менее 34,5% случаев;

2024 году - не менее 35% случаев;

2025 году - не менее 40% случаев;

2026 году - не менее 45% случаев;

2027 году - не менее 50% случаев;

2028 году - не менее 55% случаев;

2029 году - не менее 60% случаев;

2030 году - не менее 65% случаев

Выполнены объемы случаев и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация"

Регулярное (ежегодное)

Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций Сахалинской области на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации детей и взрослых, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н, от 31.07.2020 N 788н

1.1.4.

01.01.2022

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

Руководители МО

Минздравом СО предоставлен отчет об аудите оснащенности с рассчитанным коэффициентом недооснащенности по каждому из реабилитационных отделений (стационарного, дневного стационара, амбулаторного отделения) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным

Проведен аудит оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций субъекта

Регулярное (ежегодное)

Создание на функциональной основе центров маршрутизации пациентов (взрослые, дети) для направления на медицинскую реабилитацию

1.1.5.

01.01.2024

31.12.2024

Минздрав СО

ГВС МР

Распоряжение Минздрава СО о создании на функциональной основе центров маршрутизации пациентов (взрослые, дети) для направления на медицинскую реабилитацию

Контроль маршрутизации пациентов, создание преемственности между этапами медицинской реабилитации

Разовое

Создание и ведение регистра пациентов, в т.ч. инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию

1.1.6.

01.01.2024

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

Распоряжение Минздрава СО о создании и ведении в центрах маршрутизации регистра пациентов, в т.ч. инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию

Центрами маршрутизации создан и ведется Регистр пациентов, в т.ч. инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию

По требованию

Сокращение срока ожидания пациентом (взрослые, дети) оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации 2-го и 3-го этапов

1.1.7.

01.01.2023

31.12.2024

Минздрав СО

ГВС МР

Руководители МО

Длительность ожидания составляет:

- для госпитализации на

2-й этап: в 2023 году - 14 дней, в 2024 году - 12 дней

- для реабилитации в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара: в 2023 году - 21 день, в 2024 году - 14 дней

Сокращены сроки ожидания пациентом реабилитационного лечения на 2-м и 3-м этапах медицинской реабилитации

Регулярное (ежегодное)

Увеличение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 4 - 5 - 6 баллов и направленных на 2 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа

1.1.8.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

Руководители МО

Доля пациентов, имеющих оценку по ШРМ 4 - 5 - 6 баллов и направленных на 2 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа медицинской реабилитации, составляет в:

2023 году - не менее 15%;

2024 году - не менее 20%;

2025 году - не менее 35%;

2026 году - не менее 35%;

2027 году - не менее 35%;

2028 году - не менее 35%;

2029 году - не менее 35%

Увеличена доля пациентов, имеющих оценку по ШРМ 4 - 5 - 6 баллов и направленных на 2 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа

Регулярное (ежегодное)

Увеличение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 2 - 3 балла для взрослых пациентов либо 2, 3 уровни курации для детей и направленных на 3 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа и/или 2 этапа

1.1.9.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МО

Руководители МО

Доля пациентов, закончивших лечение на 1 или 2 этапе и имеющих оценку по ШРМ 2 - 3 балла у взрослого населения и 2, 3 уровни курации у детского населения и направленных на 3 этап медицинской реабилитации, составляет в:

2023 году - не менее 30%;

2024 году - не менее 35%;

2025 году - не менее 40%;

2026 году - не менее 45%;

2027 году - не менее 45%;

2028 году - не менее 45%;

2029 году - не менее 45%

Увеличена доля пациентов, имеющих оценку по ШРМ 2 - 3 балла для взрослых пациентов либо 2, 3 уровни курации для детей и направленных на 3 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа и/или 2 этапа

Регулярное (ежегодное)

Совершенствование и развитие организации медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях (1, 2 этап)

1.2.

01.01.2022

31.12.2030

Организация 1 этапа медицинской реабилитации для работы в условиях специализированных отделений по профилям медицинской помощи (анестезиология-реанимация, неврология, кардиология, кардиохирургия, травматология и ортопедия, терапия, неонатология)

1.2.1.

01.01.2022

31.05.2024

Руководители МО

Организованы отделения ранней медицинской реабилитации в 2023 году в ГБУЗ "Поронайская ЦРБ", ГБУЗ "Холмская ЦРБ", ГБУЗ "Охинская ЦРБ", ГБУЗ "Тымовская ЦРБ", ГБУЗ ОДБ

В медицинских организациях, осуществляющих медицинскую реабилитацию на 1 этапе, организованы отделения ранней медицинской реабилитации

Разовое (делимое)

Открытие отделения медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях (для взрослых)

1.2.2.

01.01.2022

31.12.2025

Минздрав СО

Руководитель ГБУЗ ОРЦ

В ГБУЗ ОРЦ открыто отделение медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (для взрослых)

Повышена доступность и качество медицинской помощи

Разовое (неделимое)

Оснащение (переоснащение и (или) дооснащение) медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н

1.2.3.

01.01.2022

31.12.2026

Минздрав СО

ГВС МР

Руководители МО

Оснащение (переоснащение и (или) дооснащение) медицинскими изделиями в 2022 году - ГБУЗ ГБ, в 2023 - 2026 годах - ГБУЗ ОРЦ

Отделения медицинской реабилитации ГБУЗ ГБ, ГБУЗ ОРЦ оснащены (переоснащены и (или) дооснащены) медицинскими изделиями

Регулярное (ежегодное)

Совершенствование и развитие организации медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара (3 этап)

1.3.

01.01.2022

31.12.2030

Открытие отделения медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях (для взрослых)

1.3.1.

01.01.2022

31.12.2022

Минздрав СО

Руководитель ГБУЗ ОРЦ

В ГБУЗ ОРЦ открыто отделение медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях (для взрослых)

Повышена доступность и качество медицинской помощи

Разовое (неделимое)

Повышение эффективности использования реабилитационного оборудования в отделениях медицинской реабилитации ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ОРЦ, ГБУЗ ГБ

1.3.2.

01.01.2022

31.12.2024

Руководители

ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ГБ, ГБУЗ ОРЦ,

Обеспечен двусменный режим работы (кабинетов/отделений физиотерапии и (или) залов/кабинетов ЛФК, тренажерных залов и пр.) в ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ОРЦ, ГБУЗ ГБ

Увеличена эффективность использования реабилитационного оборудования ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ОРЦ, ГБУЗ ГБ

Регулярное (ежегодное)

Кадровое обеспечение реабилитационной службы

2.

01.01.2023

31.12.2030

Повышение укомплектованности медицинских организаций кадрами специалистов, участвующих в медицинской реабилитации (не менее 70%)

2.1.

01.01.2023

31.12.2030

Ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников

2.1.1.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГБУЗ СОМИАЦ

Руководители МО

Ежеквартальный отчет начальника отдела кадровой политики и государственной гражданской службы Минздрава СО

Мониторинг кадрового состава и укомплектованности медицинских организаций кадрами специалистов, участвующих в медицинской реабилитации

Постоянно

Создание и ведение электронной базы вакансий

2.1.2.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГБУЗ СОМИАЦ

Руководители МО

Ежеквартальный отчет начальника отдела кадровой политики и государственной гражданской службы Минздрава СО

Повышение укомплектованности медицинских организаций кадрами специалистов, участвующих в медицинской реабилитации

Постоянно

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации

2.2.

01.01.2023

31.12.2030

Профессиональная переподготовка врачей по специальности "Физическая и реабилитационная медицина"

2.2.1.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

Руководители МО

Врачи прошли первичную профессиональную переподготовку по специальности "Физическая и реабилитационная медицина"

Определение потребности в профессиональной переподготовке врачей по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" в медицинских организациях, участвующих в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации в рамках реализации территориальной программы ОМС. Направление врачей на первичную профессиональную переподготовку по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" в соответствии с утвержденным планом-графиком

Регулярное (ежегодное)

Профессиональная переподготовка специалистов с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации"

2.2.2.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

Руководители МО

Специалисты с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации" прошли профессиональную переподготовку

Определение потребности в профессиональной переподготовке специалистов с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации".

Направление специалистов с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации" на профессиональную переподготовку

Регулярное (ежегодное)

Профессиональная переподготовка специалистов со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное сестринское дело"

2.2.3.

01.01.2023

31.12.2030

Специалисты со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное сестринское дело" прошли профессиональную переподготовку

Определена потребность в специалистах со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное дело". Направление специалистов со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное сестринское дело" на профессиональную переподготовку

Регулярное (ежегодное)

Организация НМО врачей-специалистов, специалистов с высшим немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием

2.2.4.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

Повышение уровня компетенции специалистов, участвующих в медицинской реабилитации, по соблюдению клинических рекомендаций по профилю "Медицинская реабилитация"

Внедрено НМО врачей-специалистов, специалистов с высшим немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием по соблюдению клинических рекомендаций

Регулярное (ежегодное)

Организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы

3.

Формирование инфраструктуры системы оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации с использованием ТМТ

3.1.

01.01.2023

31.12.2030

Открытие кабинетов телемедицины в медицинских организациях для проведения ТМК по профилю "медицинская реабилитация"

3.1.1.

01.01.2022

31.12.2022

ГБУЗ СОМИАЦ

Руководители МО

Обеспечена доступность для проведения ТМК по профилю "медицинская реабилитация"

Открыты кабинеты телемедицины в медицинских организациях для проведения ТМК по профилю "медицинская реабилитация"

По требованию

Организация и проведение ТМК, консилиумов с профильными НМИЦ

3.1.2.

01.01.2023

31.12.2030

ГВС МР

ГБУЗ СОМИАЦ

Число проведенных ТМК с профильными НМИЦ

Проводятся ТМК/телемедицинские консилиумы по медицинской реабилитации с НМИЦ

Регулярное (ежегодное)

Организация и проведение ТМК "врач-пациент" в амбулаторных условиях в рамках реализации Территориальной программы ОМС

3.1.3.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР (взрослые, дети)

Руководители МО

Число проведенных ТМК в амбулаторных условиях

Проводятся ТМК "врач-пациент" по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях

Регулярное (ежегодное)

Участие специалистов в НПМ по медицинской реабилитации, организованных профильными НМИЦ, Союзом реабилитологов России и профессиональными профильными сообществами

3.1.4.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР (взрослые, дети)

Руководители МО

Число специалистов, принявших участие в НПМ по медицинской реабилитации

Повышение компетенций специалистов по медицинской реабилитации

Регулярное (ежегодное)

Мероприятия по совершенствованию организации внутреннего контроля качества медицинской помощи

4.

Формирование и развитие цифрового контура

4.1.

01.01.2023

31.12.2030

Унификация ведения в медицинских организациях, осуществляющих медицинской реабилитации, электронной медицинской документации по медицинской реабилитации (использование классификатора МКФ, единых электронных форм медицинской документации)

4.1.1.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

Доля медицинских организаций, где организовано ведение электронной медицинской документации по медицинской реабилитации от общего числа медицинских организаций, оказывающих медицинской реабилитации

Унифицировано ведение электронной медицинской документации по медицинской реабилитации

Регулярное (ежегодное)

Создание и внедрение управления потоками пациентов при оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации

4.1.2.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

Число медицинских организаций, использующих электронную систему управления потоками при направлении на медицинской реабилитации

Внедрена электронная система управления потоками пациентов при оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации

Разовое (делимое)

Внедрение автоматизации процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на основе данных электронной медицинской карты пациента РМИС

4.1.3.

01.01.2022

31.12.2026

Минздрав СО

Доля медицинских организаций, внедривших автоматизацию процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации

Модернизация действующей РМИС путем автоматизации процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской реабилитации

Разовое (делимое)

Внедрение передового опыта использования реабилитационных технологий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации

4.2.

01.01.2022

31.12.2030

Проведение рабочих совещаний с медицинскими организациями, конференций по вопросам использования современных реабилитационных технологий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации

4.2.1.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

На базе "якорных" медицинских организаций - ГБУЗ ГБ, ГБУЗ ОДБ

Проведены рабочие совещания с медицинскими организациями на базе "якорной" медицинской организации

Регулярное (ежегодное)

Проведение плановых выездов главных внештатных специалистов по медицинской реабилитации (взрослые, дети) в медицинские организации, участвующие в федеральном проекте "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

4.2.2.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

В течение года проведено не менее 1 выезда медицинские организации, участвующие в реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

Осуществляется мониторинг реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

Регулярное (ежегодное)

Информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации

5.

Увеличение числа информационных материалов по медицинской реабилитации, размещенных на РПГУ

5.1.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

ГБУЗ СОМИАЦ

Число информационных материалов по медицинской реабилитации, размещенных на РПГУ

Увеличена доступность граждан к информации по медицинской реабилитации, размещенной на РПГУ

Регулярное (ежегодное)

Информирование в средствах массовой информации населения о возможности пройти медицинскую реабилитацию

5.3.

01.01.2023

31.12.2030

Минздрав СО

ГВС МР

ГБУЗ СОМИАЦ

В средствах массовой информации ежегодно размещается не менее 2 роликов или статей о возможности населения пройти медицинскую реабилитацию

Осуществляется информирование в средствах массовой информации населения о возможности пройти медицинскую реабилитацию

Регулярное (ежегодное)