В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 3 марта 2022 г. 2443-З N 797-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 359, следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы:
а) строку "Арктические разделы государственных программ Республики Саха (Якутия)" дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы";
б) строку "Объем финансового обеспечения программы" изложить в следующей редакции:
Объем финансового обеспечения программы | Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 2 246 635 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 143 840 тыс. рублей; 2021 год - 247 076 тыс. рублей; 2022 год - 1 043 345 тыс. рублей; 2023 год - 445 591 тыс. рублей; 2024 год - 366 783 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 247 253 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 143 840 тыс. рублей; 2021 год - 247 076 тыс. рублей; 2022 год - 692 967 тыс. рублей; 2023 год - 86 685 тыс. рублей; 2024 год - 76 685 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 999 382 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 350 377 тыс. рублей; 2023 год - 358 907 тыс. рублей; 2024 год - 290 098 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей |
в) строку "Объем финансового обеспечения арктических разделов государственных программ Республики Саха (Якутия) (справочно)" изложить в следующей редакции:
Объем финансового обеспечения арктических разделов государственных программ Республики Саха (Якутия) (справочно) | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию мероприятий арктических разделов государственных программ Республики Саха (Якутия) - 27 348 001 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 5 205 781 тыс. рублей; 2021 год - 6 414 905 тыс. рублей; 2022 год - 6 212 889 тыс. рублей; 2023 год - 7 200 905 тыс. рублей; 2024 год - 2 313 521 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 15 078 754 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 507 077 тыс. рублей; 2021 год - 3 051 731 тыс. рублей; 2022 год - 3 463 972 тыс. рублей; 2023 год - 2 893 274 тыс. рублей; 2024 год - 2 162 700 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 10 793 732 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 850 317 тыс. рублей; 2021 год - 3 096 451 тыс. рублей; 2022 год - 2 565 757 тыс. рублей; 2023 год - 4 185 757 тыс. рублей; 2024 год - 95 450 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 7 062 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4 648 тыс. рублей; 2021 год - 1 967 тыс. рублей; 2022 год - 192 тыс. рублей; 2023 год - 255 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 1 468 450 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 843 738 тыс. рублей; 2021 год - 264 756 тыс. рублей; 2022 год - 182 968 тыс. рублей; 2023 год - 121 618 тыс. рублей; 2024 год - 55 370 тыс. рублей |
2) в паспорте подпрограммы N 2 "Социальное развитие опорных населенных пунктов в Арктической зоне Республики Саха (Якутия)":
а) строку "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Количество введенных объектов социальной инфраструктуры в Арктической зоне Республики Саха (Якутия), ед.: 2020 | ||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
0 | 2 | 1 | 5 | 0 | |
б) строку "Объем финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 256 055 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 71 018 тыс. рублей; 2021 год - 55 623 тыс. рублей; 2022 год - 129 414 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 256 055 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 71 018 тыс. рублей; 2021 год - 55 623 тыс. рублей; 2022 год - 129 414 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей |
3) раздел 2. Цель и задачи государственной программы изложить в следующей редакции:
"Государственная программа направлена на реализацию двух приоритетных направлений государственной политики Республики Саха (Якутия): социально-экономическое развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
Цели государственной программы:
Цель 1: Формирование условий для сбалансированного пространственного развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и повышения качества жизни населения с учетом социально-экономического потенциала районов.
Цель 2: Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
Цели государственной программы соответствуют следующим целям Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года: Ц-1.1. Сохранение культурного наследия и единства многонационального народа Республики Саха (Якутия). Ц-1.2. Якутия - регион с благоприятной социальной средой. СЦ-2. Эффективное управление территориями. Ц-3.13. Социальная ответственность бизнеса как платформа партнерских отношений.
Для достижения поставленных целей в государственной программе определены следующие задачи:
Задача 1. Создание условий для безопасного и комфортного проживания населения.
Задача 2. Реализация проектов для повышения экономического потенциала арктических районов.
Задача 3. Обеспечение этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, защита их исконной среды обитания и традиционного образа жизни.
Задача 4. Научное и организационное сопровождение арктических проектов и проектов устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
Задачи подпрограмм:
подпрограмма N 2 "Социальное развитие опорных населенных пунктов в Арктической зоне Республики Саха (Якутия)":
повышение доступности социальной инфраструктуры;
разработка проектов многофункциональных зданий, повышающих качество услуг.
Подпрограммой N 2 предусмотрены мероприятия, направленные на создание условий для безопасного и комфортного проживания населения, включая улучшение транспортной доступности, повышение доходов населения, улучшение качества образования, повышение качества услуг здравоохранения и разработку проектов многофункциональных зданий, повышающих качество услуг.
Для улучшения транспортного обслуживания, осуществления социально значимых пассажирских перевозок труднодоступных и отдаленных населенных пунктов распределяются иные межбюджетные трансферты на приобретение транспортных средств повышенной проходимости (вездеходной техники).
В целях повышения качества бытовых услуг, оказываемых населению арктических районов, создания новых рабочих мест, снижения неформальной занятости планируется реализация мероприятия по созданию и (или) развитию центров бытового обслуживания в арктических районах Республики Саха (Якутия). В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование муниципальным образованиям арктических районов Республики Саха (Якутия) расходов на создание и (или) развитие центров бытового обслуживания в муниципальных образованиях арктических районов Республики Саха (Якутия).
С 2020 года реализуется программа "Учитель Арктики", целью которой является повышение качества общего образования путем привлечения педагогических кадров в образовательные организации Арктической зоны Республики Саха (Якутия), а также содействие в профессиональном развитии педагогов арктических улусов.
На повышение доступности медицинской помощи для населения будут направлены мероприятия по укреплению материально-технической базы объектов здравоохранения арктических районов и организации выездов мобильных бригад врачей для проведения профосмотров.
В целях оптимизации ресурсов на содержание социальной инфраструктуры в малочисленных населенных пунктах Арктики предлагается проектировать многофункциональные центры. Необходимо инициировать внесение изменений в федеральные строительные и санитарные правила, разработать проектно-сметную документацию для типовых объектов социальной инфраструктуры, адаптированных к арктическим условиям.
Подпрограмма N 3 "Реализация проектов для повышения экономического потенциала арктических районов":
проекты комплексной реновации опорных населенных пунктов.
В рамках подпрограммы N 3 для совершенствования продовольственного обеспечения реализуется мероприятие по созданию сети торгово-логистических центров в Арктической зоне Республики Саха (Якутия).
Создание торгово-логистических центров является одной из приоритетных задач Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года, Основных направлений государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2024 года.
В целях совершенствования логистической системы завоза продовольственных товаров в арктические районы планируется создать 13 торгово-логистических центров во всех 13 арктических районах Республики Саха (Якутия).
При торгово-логистических центрах будут учтены функции не только по хранению и реализации завозимого продовольствия, но и закупа, хранения и сбыта местной промысловой продукции.
Одним из экономических эффектов проекта является поддержка традиционных отраслей Севера, повышение уровня жизни населения арктических районов.
Для реализации проекта по созданию торгово-логистических центров в арктических районах Республики Саха (Якутия) предоставляется адресная субсидия АО "Якутоптторг".
Проект по созданию торгово-логистических центров вместе с другими мероприятиями, реализуемыми на территории Республики Саха (Якутия), включен в План мероприятий по реализации программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 978-р.
В целях реализации Программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации между Правительством Республики Саха (Якутия) и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N 350-09-2022-012 (далее - соглашение).
В рамках соглашения на реализацию программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в 2022 - 2024 годах будут направлены средства на общую сумму 1 214 751 220 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1 069 288 500 рублей. Перечень мероприятий, реализуемых в рамках соглашения, приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, реализуемых в рамках соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации от 30 декабря 2021 г.
N 350-09-2022-012
Наименование мероприятия Плана мероприятий по реализации программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, осуществляемой в АЗ РФ | Государственная программа Республики Саха (Якутия) | Номер и наименование мероприятия государственной программы Республики Саха (Якутия) | Главный распорядитель бюджетных средств | Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, рублей | ||||||||
всего | в том числе: | |||||||||||
федеральный бюджет | государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | |||||||||||
2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | ||||
Создание сети торгово-логистических центров для Северного завоза | Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" | Мероприятие 3.1.2. Реализация программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации | Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) | 352 979 200,00 | 380 508 760,00 | 301 700 260,00 | 322 015 260,00 | 330 544 760,00 | 261 736 260,00 | 30 963 940,00 | 49 964 000,00 | 39 964 000,00 |
Обеспечение всех жилых помещений оленеводов по Республике Саха (Якутия) возобновляемыми источниками энергии | Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы" | Мероприятие 2.4.3 Реализация программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | 900 000,00 | 900 000,00 | 900 000,00 | 700 000,00 | 700 000,00 | 700 000,00 | 200 000,00 | 200 000,00 | 200 000,00 |
Обеспечение беспилотниками, квадрокоптерами для оленеводческих бригад | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | 4 750 000,00 | 4 750 000,00 | 4 750 000,00 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 | 750 000,00 | 750 000,00 | 750 000,00 | ||
Обеспечение передвижными вагонами, домиками для оленеводов, родовых общин | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | 29 000 000,00 | 57 000 000,00 | 57 000 000,00 | 25 000 000,00 | 50 000 000,00 | 50 000 000,00 | 4 000 000,00 | 7 000 000,00 | 7 000 000,00 | ||
Строительство коралей | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 | 3 000 000,00 | 3 000 000,00 | 3 000 000,00 | 500 000,00 | 500 000,00 | 500 000,00 | ||
Строительство изгородей | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | 1 500 000,00 | 2 800 000,00 | 2 800 000,00 | 1 000 000,00 | 2 000 000,00 | 2 000 000,00 | 500 000,00 | 800 000,00 | 800 000,00 | ||
Обеспечение транспортным средством образовательных организаций | Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" | Мероприятие 8.1.3. Реализация программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) | 671 000,00 | 671 000,00 | 671 000,00 | 630 740,00 | 630 740,00 | 630 740,00 | 40 260,00 | 40 260,00 | 40 260,00 |
ВСЕГО: | 393 300 200,00 | 450 129 760,00 | 371 321 260,00 | 356 346 000,00 | 390 875 500,00 | 322 067 000,00 | 36 954 200,00 | 59 254 260,00 | 49 254 260,00 |