По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области на территории региона по состоянию на 1 января 2021 года число лиц старше трудоспособного возраста составило 423,7 тысячи человек, инвалидов старше 18 лет - 179,5 тысячи человек.
Продолжающийся процесс демографического старения населения ведет к увеличению в возрастном составе населения числа лиц старше трудоспособного возраста.
Доля лиц старше трудоспособного возраста в возрастной структуре населения составила на 1 января 2021 года 27,7 процента против 27,2 процента на 1 января 2020 года, то есть увеличилась на 0,5 процента.
В связи с этим в сфере социального обслуживания населения особое внимание уделяется данной категории граждан, развивается система социального и медицинского обслуживания, направленная на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, проживающих на территории Белгородской области (по месту регистрации, по месту пребывания) (далее - граждане пожилого возраста, инвалиды соответственно).
Гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывается первичная медико-санитарная и специализированная помощь, предоставляются различные социальные услуги, направленные на сохранение и улучшение их здоровья, повышение социального благополучия, создание условий для активного участия в жизни общества, а также защиту прав и интересов.
С целью повышения качества предоставления социальных услуг организована оптимальная сеть учреждений социального обслуживания, развиваются альтернативные формы ухода с применением стационарозамещающих технологий.
В системе социальной защиты населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов функционирует 18 стационарных учреждений социального обслуживания, 22 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 многопрофильный центр реабилитации и 9 негосударственных поставщиков социальных услуг.
Для максимального продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в домашних условиях и обеспечения за ними долговременного ухода социальные услуги на дому с 2015 года предоставляются по многоуровневой системе социального обслуживания. Отличительным элементом системы является дифференцированный подход к предоставлению социальных услуг гражданам в зависимости от состояния их здоровья и степени нуждаемости в посторонней помощи.
Решение об уровне предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому принимается по балльной системе на основании Карты оценки нуждаемости граждан в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.
Частота посещений получателей социальных услуг социальным работником составляет: 1 уровень - 2 раза в неделю, 2 уровень - 3 раза в неделю, 3 уровень - 5 раз в неделю.
В 2019 году в целях обеспечения полноценного ухода за гражданами, полностью утратившими способность к самообслуживанию, трехуровневая система социального обслуживания на дому расширена до шестиуровневой: 4 уровень "Долговременное сопровождение" - на обслуживании у социального работника на основании рекомендаций врача-гериатра ежедневно по будням находится 2 человека с посещением 5 раз в неделю; 5 уровень "Социальный паллиатив" - на обслуживании у социального работника на основании рекомендаций врача-специалиста по профилю заболевания находится 1 человек с посещением 5 раз в неделю; 6 уровень "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" - помощника-гражданина, изъявившего желание осуществлять уход, в комплексном центре оформляют на должность социального работника из расчета 0,25 ставки за 1 подопечного.
Ежемесячный предельный уровень платы для получателя социальных услуг за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с уровнем социального обслуживания, установленным на основании дифференцированного подхода к оценке состояния здоровья получателей социальных услуг, составляет: 1 уровень - 554 рубля (оказано 36 услуг); 2 уровень - 738,5 рубля (68 услуг); 3 уровень - 1200 рублей (150 услуг); 4 уровень - 2500 рублей (230 услуг); 5 уровень - 5000 рублей (390 услуг); 6 уровень - 1200 рублей (510 услуг).
В рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" в комплексных центрах внедряются альтернативные формы ухода: "Помощник по уходу (сиделка)", "Детский сад для пожилых", "Сбалансированное социальное обслуживание на дому - "Санаторий на дому", "Тревожная кнопка".
"Помощник по уходу (сиделка)" - технология создана в целях удовлетворения потребностей в социальных услугах отдельных категорий граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении на дому. В обязанности сиделок входит оказание медико-социальных и социально-гигиенических услуг, в том числе смена нательного, постельного белья, памперсов, кормление, обеспечение приема лекарств в соответствии с назначением врача, обтирание, обмывание, обработка пролежней, наблюдение за состоянием здоровья.