ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 24 мая 2022 года N 18-З


О преобразовании некоторых административно-территориальных единиц и муниципальных образований в Республике Марий Эл и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл

Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
17 мая 2022 года

Статья 1. Настоящим Законом осуществляется преобразование в Республике Марий Эл некоторых административно-территориальных единиц путем их объединения в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл от 3 мая 2006 года N 22-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл", и некоторых муниципальных образований путем их объединения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Полное и сокращенное наименования вновь образованного муниципального образования устанавливаются уставом соответствующего муниципального образования.

Преобразование муниципальных образований осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного представительным органом каждого из объединяемых муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 2. Преобразовать путем объединения в Килемарском районе административно-территориальные единицы:

Большекибеевский, Нежнурский, Широкундышский сельские округа и поселок городского типа Килемары в поселок городского типа Килемары с административным центром в поселке городского типа Килемары.

Статья 3. Преобразовать в границах Килемарского муниципального района:

муниципальное образование "Большекибеевское сельское поселение" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальное образование "Нежнурское сельское поселение" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальное образование "Широкундышское сельское поселение" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл и муниципальное образование "Городское поселение Килемары" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл путем их объединения в новое муниципальное образование "Городское поселение Килемары" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл, наделив его статусом городского поселения с административным центром в поселке городского типа Килемары.

Статья 4. Новое муниципальное образование считается вновь образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.

До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, законам и иным нормативным правовым актам Республики Марий Эл, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Имущество, находившееся в собственности муниципальных образований, преобразованных в соответствии с настоящим Законом, переходит в собственность вновь образованного муниципального образования согласно передаточному (разделительному) акту.

Статья 5. Установить срок полномочий депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования два года.

Установить численность депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования согласно приложению к настоящему Закону.

Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования назначаются и проводятся в порядке и в сроки, которые установлены федеральными законами и Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл".

В случае отсутствия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования глава вновь образованного муниципального образования избирается вновь сформированным представительным органом из своего состава на срок полномочий этого органа.

Глава вновь образованного муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) заключает контракт с главой администрации муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

4) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования.

Статья 6. Утвердить границы вновь образованного муниципального образования, совпадающие с границами объединившихся муниципальных образований, установленными в Законе Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года N 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл", за исключением границ их совместного примыкания, охватывающие по площади территории объединившихся муниципальных образований.

Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в 2022 году осуществляется за счет средств бюджетов преобразованных муниципальных образований.

Статья 8. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2023 года действует переходный период преобразования муниципальных образований.

В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований.

Преобразованные муниципальные образования "Большекибеевское сельское поселение" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл, "Нежнурское сельское поселение" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл, "Широкундышское сельское поселение" Килемарского муниципального района Республики Марий Эл утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований с 1 января 2023 года.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляют все полномочия по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, со дня их формирования.

На переходный период представительный орган вновь образованного муниципального образования со дня его формирования исполняет полномочия представительных органов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи.

Местные администрации преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляют свои полномочия в целях выполнения задач переходного периода до завершения формирования местной администрации вновь образованного муниципального образования.

Килемарская городская администрация Килемарского муниципального района Республики Марий Эл до завершения формирования местной администрации вновь образованного муниципального образования осуществляет полномочия местной администрации вновь образованного муниципального образования.

Исполнение местных бюджетов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, в 2022 году в переходный период обеспечивается местными администрациями указанных муниципальных образований до завершения формирования местной администрации вновь образованного муниципального образования. Местная администрация вновь образованного муниципального образования со дня ее формирования обеспечивает исполнение местных бюджетов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, раздельно по каждому преобразованному муниципальному образованию.

Проект местного бюджета вновь образованного муниципального образования на 2023 год разрабатывается в форме проекта муниципального правового акта представительного органа вновь образованного муниципального образования.

Составление и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, за 2022 год осуществляются органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования отдельно по каждому преобразованному муниципальному образованию.

Статья 9. Внести в пункт 1 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 7 (часть I), ст. 183, N 8, ст. 236, N 10, ст. 279; 2005, N 1 (часть I), ст. 16, N 8, ст. 329; 2006, N 1 (часть I), ст. 5; 2008, N 9 (часть II), ст. 463; 2009, N 5, ст. 211; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 30 декабря 2013 г., N 30122013010067; 29 апреля 2014 г., N 28042014010014, 31 октября 2014 г., N 31102014010050; 4 августа 2017 г., N 04082017010036) изменение, изложив подпункт 7 в следующей редакции:

"7) в Килемарский муниципальный район:

сельские поселения - Ардинское, Визимьярское, Красномостовское, Кумьинское, Юксарское;

городское поселение - Килемары;".

Статья 10. Внести в приложение N 1 к Закону Республики Марий Эл от 3 мая 2006 года N 22-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 6, ст. 227; 2007, N 3, ст. 121; 2009, N 10, ст. 420; 2010, N 1 (часть I), ст. 2, N 11, ст. 504; 2011, N 1 (часть I), ст. 3; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 октября 2012 г., N 24102012010069; 30 декабря 2013 г., N 30122013010067; 29 апреля 2014 г., N 28042014010014, 31 октября 2014 г., N 31102014010050) изменение, изложив позицию "Килемарский" в следующей редакции:

Статья 11. Внести в Закон Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года N 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 16, N 4, ст. 152, N 8, ст. 329; 2006, N 1 (часть I), ст. 5, N 11, ст. 410; 2007, N 6, ст. 289; 2008, N 9 (часть II), ст. 463; 2009, N 5, ст. 211, N 8, ст. 341; 2011, N 6, ст. 305; 2012, N 1 (часть I), ст. 11; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 30 мая 2012 г., N 28052012010029; 30 декабря 2013 г., N 30122013010067; 29 апреля 2014 г., N 28042014010014, 19 августа 2014 г., N 180820140110034; 2 ноября 2018 г., N 01112018010055) следующие изменения:

1. В статье 1 позицию "По Килемарскому району" изложить в следующей редакции: