ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2022 года N 239-п
Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 12 июля 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.07.2022 N 376-п)
В целях реализации пункта 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения по предоставлению гражданам, жилые помещения которых утрачены, мер социальной поддержки по обеспечению жильем, возникшие в связи с принятием распоряжения Губернатора Омской области от 6 мая 2022 года N 62-р "О введении режима чрезвычайной ситуации и установлении уровня реагирования".
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
Д.В.Ушаков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 20 мая 2022 г. N 239-п
ПОРЯДОК
предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.07.2022 N 376-п)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - социальная выплата, чрезвычайная ситуация), в целях реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327 (далее - Правила).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами.
2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные цели, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами.
3. Социальные выплаты предоставляются на следующие цели:
1) приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации;
2) строительство жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации.
4. Предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий:
1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
5. К членам семей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные судебным решением, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.
К членам семей граждан, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также иные лица, признанные решением суда членами семей граждан.
6. Социальная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, за исключением случая возврата средств социальной выплаты, находящихся на специальном счете, в соответствии с подпунктом 3 пункта 59 настоящего Порядка.
В случае утраты гражданином двух и более жилых помещений социальная выплата предоставляется в отношении одного из них по выбору собственника.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.07.2022 N 376-п)
7. Условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) нанимателями по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о расторжении договора социального найма такого жилого помещения и об освобождении указанного жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
8. Условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
9. Условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку после осуществления государственной регистрации права собственности таких граждан на указанное жилое помещение (жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено).
10. Исполнение обязательств о расторжении договоров социального найма жилого помещения и безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка, осуществляется в течение двух месяцев со дня подписания соответствующего обязательства с учетом следующих положений:
1) расторжение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании обязательства, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, по заявлению путем подписания дополнительного соглашения к договору социального найма;
2) отчуждение жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется на основании соответствующего обязательства, предусмотренного пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, путем заключения договора на передачу соответствующих объектов в собственность муниципального образования.
11. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам в соответствии со списками семей и граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - Списки), которые утверждены Губернатором Омской области и согласованы с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в порядке, предусмотренном Правилами.
12. Списки формируются Министерством региональной безопасности Омской области (далее - Министерство) по форме, установленной приложением N 3 к Правилам.
13. Документооборот между администрацией муниципального образования и Министерством (в том числе ходатайства, письма, уведомления) может осуществляться в форме электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в установленном законодательством порядке.
15. Представление Министерством сведений и отчетов по полученным средствам федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном Правилами.
16. Заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком, направляются гражданином по почте или представляются непосредственно в администрацию муниципального района Омской области либо городского округа по месту нахождения утраченного жилого помещения (далее - администрация муниципального образования).
Органы местного самоуправления Омской области добровольно участвуют в реализации настоящего Порядка.
17. Уведомления гражданам в соответствии с настоящим Порядком вручаются лично или по желанию гражданина направляются ему по почте либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, представленном гражданином в соответствии с подпунктом 1 пункта 18 настоящего Порядка.
2. Порядок формирования Списков
18. Для включения гражданина и членов его семьи в соответствующий Список гражданин не позднее 6 месяцев со дня введения распоряжением Губернатора Омской области от 6 мая 2022 года N 62-р режима чрезвычайной ситуации представляет в администрацию муниципального образования следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи гражданина;
4) копии правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение и (или) на иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (при наличии), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) обязательство по форме согласно приложению N 1, приложению N 2 к настоящему Порядку (для граждан, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка).
Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, представляются с одновременным представлением оригинала.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.
В случае направления документов по почте направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
19. В случае обращения представителя гражданина, действующего на основании доверенности, с заявлением и документами, указанными в пункте 18 настоящего Порядка, представляется нотариально удостоверенная доверенность и копия документа, удостоверяющего личность указанного представителя.
