ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом":
1) пункт 3 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"3. | Участники подпрограммы | Управление занятости населения Амурской области; государственное казенное учреждение Амурской области "Центр занятости населения" (далее - ЦЗН); министерство здравоохранения Амурской области; министерство имущественных отношений Амурской области; министерство образования и науки Амурской области; министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство экономического развития и внешних связей Амурской области"; |
2) раздел 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение Государственной программы переселения, ее разработка обусловлена потребностью Амурской области в дополнительных трудовых ресурсах и нормализации демографической ситуации.
Демографическая ситуация в Амурской области в целом отражает общероссийские тенденции последних лет. На протяжении длительного периода отток населения из области стабильно превышает его приток. Естественная убыль населения наряду с миграционной убылью способствует сокращению числа жителей Амурской области.
Численность постоянного населения Амурской области на 1 января 2021 года составила 781,9 тыс. человек. За 2020 год численность населения сократилась на 8,1 тыс. человек, или на 1,0%. Общее снижение численности населения на 61,0% обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся и на 39,0% - превышением миграционного оттока над миграционным приростом.
Миграция населения оказывает негативное влияние как на сокращение общей численности населения, так и на возрастную структуру, так как выбывают из Амурской области активные люди трудоспособного возраста и высокой квалификации, в первую очередь молодежь. Сокращение населения создает проблемы с точки зрения обеспеченности экономики области трудовыми ресурсами.
Несбалансированность потребности в рабочей силе ввиду отрицательного сальдо миграции преодолевается в настоящее время с помощью трудовых мигрантов, привлекаемых на временной основе. Так, в 2021 году в экономике области трудилось 37994 иностранных гражданина.
Привлечение и использование иностранных работников имеет ряд неблагоприятных последствий. К ним относятся:
вывоз иностранными гражданами из Амурской области заработанных денежных средств сдерживает увеличение платежеспособного спроса в области;
отсутствие желания у большинства иностранных граждан интегрироваться в жизнь населения Амурской области;
возникновение языковой, культурной и религиозной проблем, что может привести к росту социальной напряженности.