Об индикаторах риска нарушения обязательных требований при осуществлении на территории Алтайского края видов регионального государственного контроля (надзора) (с изменениями на 20 февраля 2024 года)

N п/п

Вид регионального контроля (надзора), осуществляемого на территории Алтайского края

Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении на территории Алтайского края вида регионального государственного контроля (надзора)

1

2

3

1.

Региональный государственный геологический контроль (надзор)

наличие признаков ведения на земельном участке земляных и горных работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых в границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование контролируемому лицу для осуществления геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с лицензией на пользование недрами, выявленных на основании информации, содержащейся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, за последние шесть месяцев, в отсутствие данных в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" о наличии согласованного технического проекта разработки месторождения полезного ископаемого и заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, подтверждающих постановку запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс запасов полезных ископаемых

2.

Региональный государственный контроль (надзор) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Алтайского края

превышение (уменьшение) цены (тарифа), предлагаемой регулируемой организацией к установлению на очередной период регулирования, над ценой (тарифом), установленной на предшествующий период регулирования, более чем в два раза прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в данной сфере, определенного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

3.

Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Алтайского края

отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев, установленное по результатам анализа ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства

4.

Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными

наличие в течение двух календарных лет двух и более случаев возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым установлены ограничительные мероприятия (карантин) при осуществлении контролируемым лицом деятельности в области обращения с животными

5.

Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

сокращение в течение трех предшествующих лет более чем на 20 процентов численности охотничьих ресурсов на земельных (лесных) участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах особо охраняемой природной территории

6.

Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края

1) превышение (на основании сведений единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) на 20 и более процентов объема алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, приобретенной контролируемым лицом, в прошедшем квартале при отсутствии увеличения объема реализации таким лицом алкогольной продукции на 5 и более процентов за аналогичный период времени;

2) списание алкогольной продукции по основаниям, не связанным с ее реализацией (на основании сведений ЕГАИС), в течение календарного месяца в объеме, превышающем 20 процентов от общего объема реализованной контролируемым лицом алкогольной продукции за указанный период;

3) фиксация в ЕГАИС возвратов контролируемым лицом алкогольной продукции либо отказов в принятии алкогольной продукции, которая подлежит маркировке федеральными специальными марками, при условии, что объем возврата либо отказа в принятии превышает 10 процентов от общего объема закупленной за тот же квартал алкогольной продукции;

4) фиксация в ЕГАИС возвратов контролируемым лицом либо отказов в принятии пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при условии, что объем возврата либо отказа в принятии превышает 10 процентов от общего объема такой продукции;

5) принятие (на основании сведений ЕГАИС) контролируемым лицом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с расхождением при условии, что общий объем расхождений превышает 10 процентов от общего объема закупки такой алкогольной продукции за тот же квартал;

6) расхождение на 10 процентов и более объема розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, согласно сведениям ЕГАИС, в течение календарного месяца с объемом розничной продажи такой продукции, согласно сведениям государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), за аналогичный период;

7) отсутствие в ЕГАИС в течение квартала информации о закупке и (или) розничной продаже маркированной алкогольной продукции организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

8) фиксация 10 и более раз в течение квартала в ЕГАИС сведений о факте розничной продажи алкогольной продукции с одинаковыми штриховыми кодами на федеральных специальных марках в одном месте осуществления деятельности;

9) наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке, с указанием кода маркировки товара, ранее выведенного из оборота, в объеме более 50 процентов средневзвешенного объема реализации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке, в одном объекте розничной торговли за этот же календарный месяц;

10) наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с указанием кодов маркировки, не содержащихся в ГИС МТ, в объеме более 25 процентов средневзвешенного объема реализации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в одном объекте розничной торговли в Российской Федерации за этот же календарный месяц

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 26.09.2023 N 360)

7.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

привлечение водителей подконтрольного субъекта три и более раза к административной ответственности за нарушение обязательных требований в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси в течение 90 календарных дней

8.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Алтайском крае

снижение более чем на 20 процентов за прошедшие два календарных года количества специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в расчете на одного получателя социальных услуг согласно данным официального сайта поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

9.

Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Алтайского края

отклонение жилищно-строительного кооператива от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев, установленное по результатам анализа ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами

10.

Региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

1) снижение спроса на путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления более чем на 25 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;

2) непредставление организацией отдыха детей и их оздоровления, включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления прошлого года, в срок до 1 мая текущего года сведений для ее включения в указанный реестр текущего года

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2023 N 307)

11.

Региональный государственный контроль (надзор) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского края

1) снижение стоимости чистых активов организатора азартных игр на 20 и более процентов в течение двух календарных кварталов подряд;

2) снижение количества игровых столов на 20 и более процентов в течение двух календарных месяцев подряд;

3) снижение количества игровых автоматов на 20 и более процентов в течение двух календарных месяцев подряд

12.

Региональный государственный контроль (надзор) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора

двукратное и более снижение объемов перечисленных средств курортного сбора в Фонд развития курортной инфраструктуры Алтайского края за календарный год в сравнении с предшествующим годом (за исключением случаев такого снижения в результате изменения размера курортного сбора, установленного законодательством Алтайского края, а также обстоятельств непреодолимой силы)

13.

Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

1) незамещение инвалидом рабочего места, созданного или выделенного контролируемым лицом в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в течение года и более при наличии выданных в указанный период органами службы занятости гражданам из числа инвалидов не менее двух направлений на указанное рабочее место;

2) отсутствие у контролируемого лица оформленных трудовых отношений с инвалидом в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов в течение двух лет при наличии созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

3) уменьшение на 50 процентов и более в течение трех месяцев подряд численности трудоустроенных контролируемым лицом инвалидов на рабочие места, созданные или выделенные в счет установленной квоты, по сравнению с численностью инвалидов, работавших на указанных рабочих местах по состоянию на январь текущего календарного года (при установленной численности квотируемых рабочих мест не менее 10), выявленное на основании сведений, представленных контролируемым лицом в органы службы занятости посредством Единой цифровой платформы

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.02.2024 N 46)

14.

Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле в Алтайском крае

ложное срабатывание системы охранной сигнализации в архивохранилищах контролируемого лица, осуществляющих постоянное хранение особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации, более пяти раз в течение календарного месяца

15.

Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в Алтайском крае

пять фактов ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах контролируемого лица в течение календарного месяца

16.

Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в Алтайском крае

наличие на территории объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также в зоне охраны объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения строительной техники в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

17.

Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

наличие трех и более зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий с неудовлетворительными дорожными условиями на одном километре автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в течение 90 календарных дней со дня фиксации первого дорожно-транспортного происшествия

18.

Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

трехкратный и более рост количества обращений в квартал в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края от граждан или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", государственных информационных систем о фактах нарушений контролируемыми лицами лицензионных требований, установленных статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации

19.

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1) отсутствие в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Алтайского края сведений о получении дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителем организации, в полномочия которой входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в течение пяти лет с даты окончания предыдущего обучения либо в течение одного года с даты назначения на должность (для лица, впервые назначенного на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций);

2) наличие информации об увеличении в течение 180 календарных дней на 20 процентов и более штатной численности сотрудников контролируемого лица, находящегося на территории в пределах границ зон возможного химического заражения, устанавливаемых вокруг химически опасных объектов, при отсутствии сведений об увеличении в течение этих же 180 календарных дней количества запасов (резервов) средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников контролируемого лица;

3) наличие информации о списании и (или) утилизации контролируемым лицом средств индивидуальной защиты при отсутствии в течение 180 календарных дней сведений о восполнении количества запасов (резервов) средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников контролируемого лица или сведений о сокращении штатной численности работников контролируемого лица, большей или равной количеству списанных и (или) утилизированных средств индивидуальной защиты

(п. 19 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2024 N 31)

20.

Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Алтайского края

факт эксплуатации контролируемым лицом аттракциона, государственная регистрация которого приостановлена в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "д" пункта 29 Правил государственной регистрации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 N 1939, выявленный по результатам проведения выездного обследования

(п. 20 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.02.2024 N 46)

21.

Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Алтайского края

отсутствие в государственной информационной системе "Гостехнадзор - эксперт" сведений о прохождении технического осмотра в отношении 40 процентов и более самоходных машин и других видов техники у юридического лица, имеющего на государственном учете более 100 единиц такой техники, выявленное по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований

(п. 21 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.02.2024 N 46)

22.

Региональный государственный строительный надзор на территории Алтайского края

1) наличие на земельном участке, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, указанного в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, работающей строительной техники для производства сваебойных, свайных работ, работающей стационарной техники для изготовления и применения бетонных смесей при отсутствии направленного застройщиком или техническим заказчиком в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (далее - "извещение о начале работ");

2) непоступление от застройщика или технического заказчика в исполнительный орган Алтайского края, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, извещения о начале работ в течение 90 календарных дней со дня получения копии разрешения на строительство, направленной в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, по причине прекращения или приостановления контролируемым лицом работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства на период более чем шесть месяцев с даты поступления указанного извещения;

4) поступление двух или более извещений об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение календарного года

(п. 22 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 11.08.2023 N 307)

23.

Региональный государственный экологический контроль (надзор)

изменение категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с объектов III категории на объекты IV категории либо присвоение объектам, вновь включенным в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду, IV категории, произошедшее в течение двух лет при наличии одного из указанных критериев:

а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух превышают 10 тонн в год;

б) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых превышает 10 тонн;

в) наличие в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ

(п. 23 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 21.03.2023 N 86)