На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Решением совместного заседания комитетов Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" по экономическому развитию города и по строительству от 20.04.2022 N 3 Городская Дума решила:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань", утвержденные Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 16.07.2020 N 69, следующие изменения:
1.1. По всему тексту слова "глава администрации муниципального образования "Город Астрахань" в соответствующем падеже заменить словами "глава муниципального образования "Город Астрахань" в соответствующем падеже.
1.2. В абзаце седьмом пункта 3, абзаце девятнадцатом пункта 4 статьи 5, пункте 2, абзаце шестом пункта 3 статьи 6, пункте 7 статьи 20 слова "действующим законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации".
1.3. В пункте 3 статьи 3, статье 16 слово "действующим" исключить.
1.4. В статье 2:
1.4.1. В абзаце четвертом слова "и устойчивому" исключить.
1.4.2. В абзаце двенадцатом после слова "заказчика" дополнить словами "или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика", после слов "капитальный ремонт" дополнить словом ", снос".
1.4.3. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов.".
1.5. В статье 7:
1.5.1. Абзац второй пункта 4 исключить.
1.5.2. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.".
1.5.3. В пункте 6 слова "статьей 8 Правил" заменить словами "законодательством Российской Федерации".
1.6. В статье 9:
1.6.1. В пункте 7 слова "с приложением проектного обоснования, подтверждающего необходимость отклонения от предельных параметров и соблюдение при этом технических регламентов." заменить словами ". Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.".
1.6.2. Пункт 8 после слов "такого разрешения" дополнить словами "подготавливается в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении такого разрешения и".
1.6.3. Пункт 9 после слова "Комиссия" дополнить словами "в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания таких обсуждений".
1.7. Пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.".
1.8. В статье 11:
1.8.1. Пункт 1 дополнить словами ", если иное не предусмотрено частью 10.2 статьи 45 ГрК РФ".
1.8.2. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с таким решением без учета ранее утвержденной в отношении этой территории документации по планировке территории. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план и Правила, подготовка указанной документации по планировке территории осуществляется одновременно с подготовкой изменений в данные Генеральный план и Правила. Утверждение указанной документации по планировке территории допускается до утверждения этих изменений в данные Генеральный план и Правила.".
1.8.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории муниципального образования "Город Астрахань", за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 ГрК РФ, принимается администрацией муниципального образования "Город Астрахань" по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, принятие администрацией муниципального образования "Город Астрахань" решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.".
1.8.4. В пункте 4:
1.8.4.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории;".
1.8.4.2. Подпункт 2 исключить.
1.8.5. Пункт 4.1 дополнить словами "При этом указанный проект планировки территории подлежит согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на утверждение проекта планировки территории существующих линейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с предусмотренными частью 12.12 статьи 45 ГрК РФ планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения, за исключением случая, предусмотренного частью 22 статьи 45 ГрК РФ. Предметом такого согласования являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения, существующих линейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения. Срок такого согласования проекта планировки территории не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня его поступления в указанные орган государственной власти или орган местного самоуправления. В случае если по истечении этих пятнадцати рабочих дней указанными органами не представлены в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на утверждение проекта планировки территории в целях планируемых строительства, реконструкции линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения, возражения относительно данного проекта планировки территории, данный проект планировки территории считается согласованным.".
1.8.6. Дополнить пунктами 4.2, 4.3 следующего содержания:
"4.2. Проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, до его утверждения подлежит согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая, предусмотренного частью 22 статьи 45 ГрК РФ. Предметом согласования проекта планировки территории с указанными органом государственной власти или органом местного самоуправления являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
4.3. Документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения муниципального района или в целях размещения иного объекта в границах поселения, городского округа и утверждение которой осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, до ее утверждения подлежит согласованию с главой такого поселения, главой такого городского округа, за исключением случая, предусмотренного частью 22 статьи 45 ГрК РФ. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.".
1.8.7. В пункте 5 слова "за счет средств лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи" заменить словами "указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.8.8. Пункт 10 исключить.
1.8.9. Пункт 15 после слов "установленном законодательством" дополнить словами "Российской Федерации".
1.8.10. Дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17. В случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование в соответствии с частями 12.7 и 12.12 статьи 45 ГрК РФ при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также на согласование в соответствии с частью 12.4 статьи 45 ГрК РФ при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.".
1.9. Абзац второй пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии, общественные обсуждения по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем один месяц.".
1.10. В статье 14:
1.10.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) иными органами, указанными в статье 33 ГрК РФ.".
1.10.2. В пунктах 2, 3 слова "тридцати дней" заменить словами "двадцати пяти дней".
1.10.3. Пункт 4 дополнить подпунктами 6), 7), 8) следующего содержания:
"6) принятие решения о комплексном развитии территории;
7) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;