ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ В УСЛОВИЯХ ВНЕШНЕГО САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ
N п/п | Наименование | Вид документа | Срок | Ответственные исполнители | Эффект от реализации мероприятия |
1. Отраслевые меры поддержки | |||||
1.1. | Агропромышленный комплекс | ||||
1.1.1 | Предоставление в ускоренном формате средств в виде субсидий в рамках государственной поддержки сельского хозяйства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2022 год | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | II квартал 2022 г. | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия | Прирост маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород на 1 200 голов; создание новых рабочих мест получателями грантов "Агростартап" и семейных ферм; вовлечение в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию 350 новых членов из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан; проведение посевной кампании на площади 98,5 тыс. га |
1.1.2 | Актуализация перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, в части организаций, занятых в сельском хозяйстве | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | II квартал 2022 г. | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в сельском хозяйстве, сохранение уровня занятости населения в АПК, включение в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, 15 организаций, занятых в сельском хозяйстве |
1.1.3 | Осуществление мониторинга производственного цикла, финансово-экономического состояния системообразующих организаций | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | ежемесячно | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия | Поддержание загрузки мощностей системообразующих организаций на уровне более 60% |
1.1.4 | Оказание государственной поддержки системообразующим организациям, занятым в сельском хозяйстве, в виде возмещения части затрат, связанных с выплатой заработной платы наемным работникам в размере 50% МРОТ на 1 работника, а также при приеме в период с 1 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года - в размере 100% МРОТ на 1 работника | Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | май - сентябрь 2022 г. | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия | Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в отрасли, сохранение уровня занятости населения, оказание государственной поддержки 15 системообразующим организациям, занятым в сельском хозяйстве |
1.1.5 | Оказание государственной поддержки системообразующим организациям в виде возмещения части затрат, связанных с оплатой за электрическую энергию, потребляемой при производстве кормов | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | май - сентябрь 2022 г. | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия | Обеспечение достаточного уровня кормов в осенне-зимний период, оказание государственной поддержки 15 системообразующим организациям, занятым в сельском хозяйстве |
1.1.6 | Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства | Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | май - сентябрь 2022 г. | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия | Приобретение 6,5 тыс. голов молодняка МРС и КРС; приобретение воды для орошения риса в объеме 64 млн куб. м |
1.2. | Строительная, дорожная и транспортная отрасли | ||||
1.2.1 | Заключение государственных (муниципальных) контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов социальной сферы, коммунальной инфраструктуры, автомобильных дорог регионального (муниципального) значения в рамках мероприятий национальных проектов, индивидуальной программы социально-экономического развития республики с возможностью осуществления авансирования (в размере, установленном действующим законодательством) в целях рационального использования средств бюджета, направляемых на приобретение материалов | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | II квартал 2022 г. | Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию), государственные, муниципальные учреждения | Сохранение возможности исполнения подрядчиками своих обязательств с экономией средств от 10% |
1.2.2 | Актуализация перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, в части организаций строительной отрасли | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | май 2022 г. | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в отрасли, сохранение уровня занятости населения, включение в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, 6 организаций, занятых в строительной отрасли |
1.2.3 | Осуществление мониторинга производственного цикла, финансово-экономического состояния системообразующих организаций | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | ежемесячно | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Поддержание загрузки мощностей системообразующих организаций на уровне более 60% |
1.2.4 | Мониторинг функционирования объектов транспортной инфраструктуры | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Обеспечение бесперебойного функционирования 3-х объектов транспортной инфраструктуры |
1.2.5 | Отмена платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Калмыкия | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | май 2022 г. | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Снижение финансовой нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Калмыкия на 2 600 рублей за одно транспортное средство, и на 200 рублей за выдачу дубликата разрешения |
1.2.6 | Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о создании на федеральном уровне единого комплекса программно-технических средств, обеспечивающего совместное использование информационной модели всеми участниками инвестиционно-строительного проекта | Проект письма с обращением | II квартал 2022 г. | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Поддержание отечественного производителя в условиях внешнего санкционного давления и интеграция всех информационных систем в целях работы в "одном окне" - 100% переход на отечественное программное обеспечение |
1.2.7 | Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации в часть 7 статьи 57 в целях исключения платности предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности | Проект письма с обращением | II квартал 2022 г. | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Снятие финансовой нагрузки на потенциальных застройщиков и расширение мер стимулирования строительства, в среднем для проектировщика экономия средств составит в размере 12 000 рублей |
1.3. | Сферы обрабатывающих производств, предоставления прочих видов услуг | ||||
1.3.1 | Актуализация перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, в части организаций сферы обрабатывающих производств | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | май 2022 г. | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия | Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в отрасли, сохранение уровня занятости населения, включение в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность 5 системообразующих организаций, занятых в сфере обрабатывающих производств |
1.3.2 | Осуществление мониторинга производственного цикла, финансово-экономического состояния системообразующих организаций | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | ежемесячно | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | Поддержание загрузки мощностей системообразующих организаций на уровне более 60% |
1.3.3 | Проработка с торговыми сетями по закупке продовольственных товаров у производителей, осуществляющих свою деятельность на территории республики | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | май 2022 г. | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | Повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей, сотрудничество торговых сетей не менее чем с 2 производителями |
1.4. | Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||
1.4.1 | Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации об увеличении лимитов заемных средств, предоставляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на финансовое обеспечение реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, для Республики Калмыкия до размера не менее 80% от стоимости проекта до 160 млн рублей | Проект письма с обращением | май 2022 г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия | Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Количество проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры - 1 ед., стоимость проекта - 200,0 млн руб., в том числе заемных средств - 160,0 млн руб. |
2. Меры поддержки субъектов МСП и инвестиционной деятельности | |||||
2.1 | Предоставление финансовой поддержки в виде льготных займов АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" на пополнение оборотных средств | ведомственный нормативный правовой акт | в течение 2022 г. | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" | Расширение материально-технической базы, увеличение объемов производства и продаж, сохранение и создание 20 новых рабочих мест. Количество выданных займов на пополнение оборотных средств - не менее 20% от общего количества предоставляемых займов |
2.2 | Предоставление АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" отсрочки платежей по оплате основного долга и процентов до 6 месяцев с сохранением имеющейся численности рабочих мест | ведомственный нормативный правовой акт | с 1 апреля 2022 г. | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" | Снижение долговой нагрузки субъектов МСП, перераспределение финансовых средств на решение сторонних задач, сохранение рабочих мест. Предоставление отсрочки по действующим микрозаймам - не менее 10% от общего количества действующих микрозаймов |
2.3 | Снижение процентной ставки в рамках деятельности микрофинансовой организации АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" | ведомственный нормативный правовой акт | с 1 апреля 2022 г. | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" | Повышение доступности к заемным ресурсам, сохранение количества субъектов МСП и численности занятого населения. В рамках национального проекта процентная ставка по микрозаймам составляет от 5% до 10% |
2.4 | Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | II квартал 2022 г. | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | Оказание поддержки молодым предпринимателям на ранних этапах развития в целях увеличения и сохранения количества ранее зарегистрированных субъектов МСП, а также численности рабочих мест, плановое значение получателей поддержки - 4 субъекта МСП |
2.5 | Предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках, организаторами которых выступают органы местного самоуправления Республики Калмыкия | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | в течение 2022 г. | Органы местного самоуправления Республики Калмыкия, Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия | Обеспечение возможности приобретения товаров населением по ценам товаропроизводителей с предоставлением бесплатных торговых мест на ярмарках не менее 5% |
3. Социальная поддержка, в том числе поддержка рынка труда | |||||
3.1 | Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда Республики Калмыкия | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | в течение 2022 г. | Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия | Сдержать уровень зарегистрированной безработицы на уровне не выше 4,3% от экономически активного населения |
3.2 | Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | в течение 2022 г. | Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия | Доля занятых из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование не менее 75% |
3.3 | Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | в течение 2022 г. | Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия | Содействие в трудоустройстве и занятости 684 участникам |
3.4 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | в течение 2022 г. | Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия | Доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85% |
4. Обеспечение мониторинга ситуации на рынках | |||||
4.1 | Оперативный мониторинг розничных цен на продовольственные товары согласно установленному перечню (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию) | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 37 позициям |
4.2 | Мониторинг отпускных цен сельхозпроизводителей на продовольственные товары (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 15 позициям |
4.3 | Мониторинг отпускных цен на материалы, используемые в строительной и дорожной отраслях (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 27 позициям |
4.4 | Мониторинг отпускных цен на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия (по согласованию) | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 14 позициям |
4.5. | Мониторинг цен на мобильную связь, интернет (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство цифрового развития Республики Калмыкия | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 4 позициям |
4.6 | Оперативный мониторинг наличия и запасов товаров в организациях торговли Республики Калмыкия: | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | ||
Продукты питания | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию) | Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 32 позициям | |||
Детские товары | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию) | Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 4 позициям | |||
Лекарственные средства, медицинские изделия, средства дезинфекции и индивидуальной защиты | Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия (по согласованию) | Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 14 позициям | |||
Строительные материалы | Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия | Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 27 позициям | |||
4.7 | Проработка с региональными торговыми сетями механизмов сдерживания цен | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (по согласованию) | Заключение и реализация соглашений с региональными торговыми сетями по сдерживанию цен (минимум с 3 торговыми сетями) |
4.8 | Мониторинг цен на горюче-смазочные материалы (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию) | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 4 позициям |
4.9 | Мониторинг спекулятивных действий в отношении повышения цен на товары первой необходимости (ежедневно) | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (по согласованию) | Направление информации о хозяйствующих субъектах, допустивших спекулятивные действия в отношении повышения цен на товары первой необходимости по 49 позициям в правоохранительные органы |
4.10 | Мониторинг цен на оборудование и инвентарь в сфере спорта, образования и культуры | оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия | еженедельно | Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия | Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 110 позициям, в том числе в сфере спорта - 26, образования - 6, культуры - 78 |
4.11 | Мониторинг закупочных цен на продовольственные товары и медикаменты, приобретаемые подведомственными учреждениями | ежемесячная информация в Правительство Республики Калмыки | в течение 2022 г. | Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия | Осуществление закупки продовольственных товаров и медикаментов 38 подведомственными учреждениями по оптимальным ценам |
5. Иные | |||||
5.1 | Пересмотр параметров республиканского (местных) бюджетов на 2022 год | Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период", изменения в муниципальные правовые акты | в течение 2022 г. | Министерство финансов Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию) | Внесение изменений в Закон Республики Калмыкия от 14 декабря 2021 г. N 193-VI-З "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в целях обеспечения финансирования первоочередных расходов бюджета в размере не менее 70% от общего объема расходов |
5.2 | Создание финансового резерва в размере до 3-х процентов налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета | июнь 2022 г. | Министерство финансов Республики Калмыкия | Формирование резерва в размере не менее 3-х процентов налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета для обеспечения поддержки и развития экономики | |
5.3 | Упрощение и ускорение бюджетных процедур в части гибкости перераспределения средств республиканского бюджета без внесения изменений в Закон Республики Калмыкия | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | в течение 2022 г. | Министерство финансов Республики Калмыкия, главные распорядители (распорядители) средств республиканского бюджета | Своевременное финансовое обеспечение мероприятий, направленных на поддержку и развитие экономики, без внесения изменений в закон о республиканском бюджете |
5.4 | Инвентаризация мероприятий государственных программ Республики Калмыкия, а также последующее внесение изменений в государственные программы Республики Калмыкия с учетом реализации принимаемых мер по поддержке и развитию экономики | нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия | 15 августа 2022 г. | Органы исполнительной власти Республики Калмыкия - ответственные исполнители государственных программ Республики Калмыкия | Актуализация действующих 22 государственных программ Республики Калмыкия с учетом реализации принимаемых мер по поддержке и развитию экономики |
5.5 | Оказание методической и консультационной помощи в получении государственной аккредитации организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий на территории Республики Калмыкия | Приказ Министерства цифрового развития Республики Калмыкия | с мая 2022 г. | Министерство цифрового развития Республики Калмыкия, АУ РК "МФЦ" | Консультирование обратившихся граждан и организаций по вопросу получения аккредитации организациями в сфере информационных технологий - 100% |
5.6 | Подготовка обращения в Федеральное агентство по туризму о мерах поддержки туриндустрии в части организации федеральной информационной кампании по популяризации отдыха и туризма на территории Республики Калмыкия | Проект письма с обращением | II квартал 2022 г. | Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия | Увеличение туристического потока в 2022 году до 40,0 тыс. человек |
5.7 | Подготовка обращения в Министерство экономического развития Российской Федерации об отмене ограничений размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленных для размещения нефтепроводов пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Минэкономразвития России от 06.09.2018 N 478 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации и предоставленных без проведения торгов для размещения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов", или о повышении размера арендной платы за использование соответствующих земельных участков. | Проект письма с обращением | май 2022 г. | Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия | Увеличение доходов местных бюджетов |