ПЕРЕЧЕНЬ
показателей, характеризующих качество управления муниципальными финансами
N п/п | Наименование показателя | Формула расчета значения показателя | Удельный вес показателя | Целевое значение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования | ||||
1.1 | Удельный вес расходов бюджета муниципального образования области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования области | V1.1i = Ai / Bi, где: Ai - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области на реализацию программ в отчетном финансовом году; Bi - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год | 1,0 | - |
1.2 | Исполнение бюджета муниципального образования области по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному объему доходов без учета безвозмездных поступлений | V1.2i = 1 - (Ai - Bi) / Bi, где: Ai - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений; Bi - первоначально утвержденный решением представительного органа муниципального образования области о бюджете объем доходов бюджета i-го муниципального образования области без учета безвозмездных поступлений | 1,0 | - |
1.3 | Зависимость бюджета муниципального образования области от финансовой помощи в отчетном финансовом году | V1.3i = Ai / (Ai + Bi), где: Ai - исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год; Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области за счет дотаций из других бюджетов бюджетной системы в отчетном финансовом году | 1,0 | - |
1.4 | Отношение прироста недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования области к налоговым доходам бюджета в отчетном финансовом году | V1.4i = 1 - (Ai - Bi) / Ci, где: Ai - недоимка по налогам, зачисляемым в местный бюджет i-го муниципального образования области, на конец отчетного финансового года; Bi - недоимка по налогам, зачисляемым в местный бюджет i-го муниципального образования области, на конец года, предшествующего отчетному финансовому году; Ci - исполнение по налоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году | 1,5 | - |
1.5 | Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования области относительно финансового года, предшествующего отчетному | V1.5i = Ai / Bi, где: Ai - исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год; Bi - исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году | 1,2 | - |
1.6 | Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования области предельно допустимому значению | V1.6i = Ai, где: Ai - количество внесенных изменений в решение о бюджете i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году | 1,0 | <=4 |
1.7 | Отсутствие остатков неиспользованных целевых средств бюджета муниципального образования | V1.7i = выполнено/не выполнено | 0,5 | |
1.8 | Наличие трехлетнего бюджета муниципального образования области | V1.8i = выполнено/не выполнено | 0,5 | |
2. Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета | ||||
2.1 | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств бюджета муниципального образования области к объему расходов бюджета муниципального образования области в отчетном финансовом году | V2.1i = 1 - (Ai / Bi), где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области на конец отчетного года (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений); Bi - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год | 1,0 | - |
2.2 | Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального образования области в отчетном финансовом году | V2.2i = Ai, где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области по выплате заработной платы на конец отчетного финансового года (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений) | 1,5 | 0 |
2.3 | Объем просроченной кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда за счет средств бюджета муниципального образования области в отчетном финансовом году | V2.3i = Ai, где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области по начислениям на выплаты по оплате труда на конец отчетного финансового года (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений) | 1,0 | 0 |
2.4 | Динамика просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования области по итогам отчетного финансового года | V2.4i = (Ai - Bi) / Bi, где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области на конец отчетного года (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений); Bi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области на конец года, предшествующего отчетному финансовому году (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений) | 1,2 | <=-0,025 |
2.5 | Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования области в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) в отчетном финансовом году | V2.5i = 1 - Ai4/((Ai1 + Ai2 + Ai3) / 3) где: Ai1, Ai2, Ai3, Ai4 - объем расходов бюджета i-го муниципального образования области в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) | 0,7 | - |
2.6 | Выполнение обязательств соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов <*> | V2.6i = выполнено/не выполнено | 1,0 | - |
3. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом | ||||
3.1 | Удельный вес просроченных долговых обязательств на начало текущего финансового года | V3.1i = 1 - Ai / (Bi - Ci), где: Ai - просроченные долговые обязательства i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года; Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году; Ci - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы в отчетном финансовом году | 1,5 | - |
3.2 | Доля краткосрочного долга в общем объеме муниципального долга за отчетный финансовый год | V3.2i = 1 - Ai / Bi, где: Ai - объем краткосрочного муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года; Bi - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года | 1,0 | - |
3.3 | Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования области | V3.3i = 1 - Ai / Bi, где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на 01 января текущего финансового года; Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | 1,5 | - |
4. Показатели, характеризующие степень открытости бюджетных данных | ||||
4.1 | Наличие официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования области с разделом о финансовом органе | V4.1i = выполнено/не выполнено | 0,4 | - |
4.2 | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области проекта решения о бюджете муниципального образования области | V4.2i = выполнено/не выполнено | 0,4 | - |
4.3 | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области нормативного правового акта о бюджете муниципального образования области (о внесении изменений в бюджет муниципального образования области) | V4.3i = выполнено/не выполнено | 0,4 | - |
4.4 | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области ежемесячных отчетов об исполнении бюджета муниципального образования области | V4.4i = выполнено/не выполнено | 0,4 | - |
4.5 | Размещение информации о бюджете муниципального образования области в доступной для граждан форме на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области: - на основе принятого решения о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; - на основе отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год; - на основе проекта бюджета муниципального образования области | V4.5i = выполнено/не выполнено | 0,4 | - |
4.6 | Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования области и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования области в соответствии с установленным порядком | V4.6i = выполнено/не выполнено | 1,0 | - |
4.7 | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области проектов нормативных правовых актов финансового органа муниципального образования области в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы | V4.7i = выполнено/не выполнено | 0,4 | - |
4.8 | Отсутствие нарушений при представлении бюджетной отчетности в департамент финансов Ярославской области | V4.8i = выполнено/не выполнено | 1,0 | - |
4.9 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации о паспортах муниципальных учреждений на текущий год | V4.9i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
4.10 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации о муниципальных заданиях бюджетным и автономным учреждениям на текущий год | V4.10i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
4.11 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации о планах финансово-хозяйственной деятельности бюджетным и автономным учреждениям на текущий год | V4.11i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
4.12 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации о бюджетных сметах казенных учреждений на текущий год | V4.12i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
4.13 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации об отчетах о результатах деятельности и использовании имущества муниципальных учреждений за отчетный год | V4.13i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
4.14 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации о контрольных мероприятиях, проведенных в муниципальных учреждениях за отчетный год | V4.14i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
4.15 | Размещение на сайте bus.gov.ru не менее 90 процентов информации о бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений за отчетный год | V4.15i = выполнено/не выполнено | 0,5 | - |
5. Показатели соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса | ||||
5.1 | Отношение объема заимствований муниципального образования области в отчетном финансовом году к сумме расходов в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования области | V5.1i = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем заимствований i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году; Bi - расходы бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета; Ci - расходы бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета | 1,5 | - |
5.2 | Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования области без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | V5.2i = Ai / Bi, где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года; Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений | 1,5 | - |
5.3 | Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования области к объему расходов бюджета муниципального образования области, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы | V5.3i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году; Bi - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год; Ci - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области, осуществляемое за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы | 1,5 | - |
5.4 | Отношение дефицита бюджета муниципального образования области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | V5.4i = (Ai - Bi) / Ci, где: Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования области за, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования области; Ci - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений | 1,5 | - |
5.5 | Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к объему налоговых, неналоговых доходов бюджета муниципального образования области и дотаций из других бюджетов бюджетной системы | V5.5i = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем платежей i-го муниципального образования области по погашению и обслуживанию муниципального долга в отчетном финансовом году; Bi - исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области за отчетный финансовый год; Ci - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области за счет дотаций из других бюджетов бюджетной системы в отчетном финансовом году | 1,5 | - |
5.6 | Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации | V5.6i = выполнено/не выполнено | 1,5 | - |
________________
* Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям области, получающим дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности. Для остальных муниципальных образований области оценка принимается равной 1.