Наименование государственной программы Орловской области | "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области |
Соисполнитель государственной программы | - |
Участники государственной программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области. Администрация Колпнянского района |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства". Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира". Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора)". Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений". Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон". Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области". Подпрограмма 7 "Осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора)". Подпрограмма 8 "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Орловской области" |
Цели государственной программы | 1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов. 2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан. 3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных. 4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. 5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов. 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 7. Совершенствование деятельности по осуществлению: регионального государственного экологического контроля (надзора); регионального государственного геологического контроля (надзора); регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. 8. Сохранение уникальных водных объектов на территории Орловской области |
Задачи государственной программы | 1. Рациональное использование водных объектов. 2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения. 3. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания. 4. Поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области. 5. Снижение нелегальной добычи охотничьих животных. 6. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. 7. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 8. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов. 9. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 10. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. 11. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. 12. Своевременное проведение отборов проб воды, земли и атмосферного воздуха и их аналитическое исследование. 13. Оперативное реагирование на поступающие сообщения (в том числе обращения граждан и публикации в СМИ) о фактах нарушения природоохранного законодательства. 14. Своевременное проведение контрольно-надзорных мероприятий в рамках: регионального государственного экологического контроля (надзора); регионального государственного геологического контроля (надзора); регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. 15. Повышение уровня материального обеспечения сотрудников, осуществляющих вышеуказанные виды регионального государственного экологического контроля (надзора) необходимыми материальными средствами. 16. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Орловской области. 17. Улучшение экологических условий проживания населения Орловской области вблизи водных объектов |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия. 2. Площадь водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия. 3. Количество установленных информационных знаков (аншлагов) для информирования граждан о запретных сроках, районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов. 4. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень. 5. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 6. Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области. 7. Выполнение ежегодных плановых государственных заданий бюджетного учреждения Орловской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий" (далее - БУ ОО "Дирекция ООПТ"). 8. Издание Красной книги Орловской области. 9. Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области. 10. Ведение Красной книги Орловской области. 11. Количество определенных границ охранных зон памятников природы. 12. Количество определенных границ заказников. 13. Выполнение биотехнических мероприятий на территории особо охраняемой природной территории регионального значения (далее - ООПТ регионального значения). 14. Выполнение биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий Орловской области (далее - ООУ Орловской области). 15. Количество разработанной проектно-сметной документации по реконструкции зоовольерного комплекса. 16. Реконструкция зоовольерного комплекса. 17. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе, муниципальном округе. 18. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора), в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 19. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 20. Количество проведенных ежегодно обследований инспекторами казенного учреждения Орловской области "Орелоблохотучреждение" (далее - КУ ОО "Орелоблохотучреждение") на территории охотничьих угодий Орловской области. 21. Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон. 22. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 23. Протяженность расчищенных участков русел рек и (или) площадь восстановленных водных объектов. 24. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления. 25. Количество обследований паводкоопасных территорий и водных объектов, включая приобретение гидрометеорологической информации. 26. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности, дноуглублению, спрямлению, расчистке от завалов, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в проведении противопаводковых мероприятий. 27. Доля протяженности берегов, на которых осуществлены мероприятия по уполаживанию берегов водных объектов, их биогенному закреплению, укреплению песчано-гравийной и каменной наброской, террасированию склонов, к общей протяженности берегов, нуждающихся в предотвращении их разрушения. 28. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 29. Количество отборов проб с целью проведения регулярных наблюдений за состоянием водных объектов и водоохранных зон. 30. Количество муниципальных районов, городских и муниципальных округов, по которым проведена подготовка обоснованных предложений в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления, подтопления. 31. Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, с неудовлетворительным уровнем безопасности на территории Орловской области. 32. Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области. 33. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние. 34. Количество гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался и которые находятся на территории Орловской области, с неудовлетворительным уровнем безопасности. 35. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, по которым реализованы меры по их содержанию. 36. Количество гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался и которые находятся на территории Орловской области, по которым реализованы меры по их содержанию. 37. Количество разработанной документации на ликвидацию гидротехнических сооружений. 38. Количество мероприятий по ликвидации гидротехнических сооружений. 39. Количество проведенных отборов проб и их аналитических исследований. 40. Доля сообщений (в том числе обращений граждан и публикаций в СМИ) о фактах нарушения природоохранного законодательства, требующих оперативного реагирования, рассмотренных с оперативным выездом на место, от общего числа сообщений. 41. Доля проведенных выездных обследований в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора). 42. Количество сотрудников, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор), обеспеченных необходимыми средствами в запланированном объеме. 43. Разработка проектно-сметной документации по расчистке водных объектов Орловской области. 44. Протяженность восстановленных водных объектов. 45. Численность населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов. 46. Установка и запуск ООО "Сахарный комбинат "Колпнянский" вентиляционной градирни для охлаждения турбогенератора ТЭЦ. 47. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водного объекта. 48. Протяженность очищенных берегов и прилегающей акватории водного объекта |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Срок реализации государственной программы - 2020 - 2025 годы. Этапы реализации государственной программы не предусмотрены |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 369455,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 124436,6 тыс. рублей; областной бюджет - 245018,6 тыс. рублей; местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; из них: в 2020 году - 67190,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12257,9 тыс. рублей; областной бюджет - 54932,2 тыс. рублей; 2021 году - 48010,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12675,0 тыс. рублей; областной бюджет - 35335,2 тыс. рублей; 2022 году - 78647,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 36959,6 тыс. рублей; областной бюджет - 41687,8 тыс. рублей; 2023 году - 74036,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 36348,3 тыс. рублей; областной бюджет - 37687,8 тыс. рублей; 2024 году - 50785,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 13097,9 тыс. рублей; областной бюджет - 37687,8 тыс. рублей; 2025 году - 50785,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 13097,9 тыс. рублей; областной бюджет - 37687,8 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 42463,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 326992,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Выполнение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения. 2. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах. 3. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области. Освоение лимитов добычи: лося: 2020 год - 73,4%, 2021 год - 76%, 2022 - 2025 годы - 76,2%; оленя благородного: 2020 год - 60%; 2021 год - 62,2%, 2022 - 2025 годы - 62,4%; косули европейской: 2020 год - 66%; 2021 год - 68,4%, 2022 - 2025 годы - 68,4%. 4. Сохранение процента закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. Наличие закрепленных охотничьих угодий по отношению к их общей площади: 2020 год - 72,6%, 2021 год - 73,6%, 2022 год - 74,6%, 2023 - 2025 годы - 80%. 5. Обеспечение сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и выполнение ежегодных плановых государственных заданий БУ ОО "Дирекция ООПТ": 2020 год - 100%, 2021 год - 100%, 2022 год - 100%, 2023 год - 100%, 2024 год - 100%, 2025 год - 100%. Содержание не менее 3 видов животных в 2020 году, 10 видов - в 2021 году, 10 видов - в 2022 году, 10 видов - в 2023 году, 10 видов - в 2024 году, 10 видов - в 2025 году. 6. Издание в 2021 году Красной книги Орловской области. 7. Разработка в 2021 году схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области. 8. Обновление информации для поддержания актуальности Красной книги Орловской области: 2022 год - 1 шт., 2023 год - 1 шт., 2024 год - 1 шт., 2025 год - 1 шт. 9. Определение границ охранных зон памятников природы в 2022 году в количестве 12 шт. 10. Определенных границ заказников в 2022 году в количестве 10 шт. 11. Выполнение БУ ОО "Дирекция ООПТ" биотехнических мероприятий на территории ООПТ регионального значения: 2021 - 2025 годы - 100%. 12. Выполнение КУ ОО "Орелоблохотучреждение" биотехнических мероприятий на территории ООУ Орловской области: 2022 - 2025 годы - 100%. 13. Разработка проектно-сметной документации по реконструкции зоовольерного комплекса в 2022 году - 1 шт. 14. Реконструкция в 2022 году зоовольерного комплекса. 15. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе: 2020 год - до 2 человек, 2021 год - до 2 человек, 2022 год - до 2 человек, 2023 год - до 2 человек, 2024 год - до 2 человек, 2025 год - до 2 человек. 16. Сохранение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора), в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 17. Обеспечение сохранения доли нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 18. Проведение ежегодно обследований инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" на территории охотничьих угодий Орловской области: в 2020 году - 500 штук, в 2021 году - 750 штук, в 2022 - 900 штук, в 2023 - 900 штук, в 2024 - 900 штук, в 2025 - 900 штук. 19. Информирование граждан и юридических лиц об установлении специального режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 20. Расчистка участков русел рек и (или) восстановление водных объектов. 21. Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов). 22. Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов, включая приобретение гидрометеорологической информации. 23. Расчистка русел рек, дноуглубление: 2020 - 2025 годы - 1,5 км. 24. Предотвращение разрушения берегов, в том числе мероприятия по уполаживанию берегов водных объектов, их биогенному закреплению, укреплению песчано-гравийной и каменной наброской, террасированию склонов. 25. Установление пунктов наблюдения и отбора проб на водных объектах Орловской области. 26. Проведение регулярных наблюдений за состоянием водных объектов и водоохранных зон в 7 точках. 27. Подготовка обоснованного предложения в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления, подтопления. 28. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области. 29. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области. 30. Приведение к уровню безопасной эксплуатации 1 гидротехнического сооружения, находящегося в собственности Орловской области, с неудовлетворительным техническим состоянием. 31. Приведение к уровню безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области, с неудовлетворительным техническим состоянием. 32. Принятые меры по содержанию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, на территории Орловской области. 33. Принятые меры по содержанию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области. 34. Разработка документации по ликвидации гидротехнических сооружений: 2020 год - 1 шт., 2021 год - 0 шт., 2022 - 2 шт., 2023 - 0 шт., 2024 - 0 шт., 2025 - 0 шт. 35. Реализация мероприятий по ликвидации гидротехнических сооружений: 2020 год - 0 шт., 2021 год - 0 шт., 2022 - 0 шт., 2023 - 2 шт., 2024 - 0 шт., 2025 - 0 шт. 36. Установление степени негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды. 37. Оперативное реагирование на поступающие сообщения (в том числе обращения граждан и публикации в СМИ) о фактах нарушения природоохранного законодательства. 38. Своевременное проведение выездных обследований в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора). 39. Повышение обеспеченности необходимыми средствами сотрудников, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор). 40. Разработка проектно-сметной документации по экологической реабилитации водных объектов: в 2020 году - 1 шт., в 2021 году - 0 шт., в 2022 году - 2 шт. 41. Осуществление в 2022 - 2025 годах работ по расчистке водных объектов Орловской области на протяжении 3,5 км. 42. Улучшение в 2022 - 2025 годах экологических условий проживания населения Орловской области - 6200 человек вблизи 1 водного объекта. 43. Установка градирни ООО "Сахарный комбинат "Колпнянский" в 2021 году для ликвидации сброса сточных вод в реку Сосна в количестве 1 шт. 44. Проведение мероприятий по очистке берегов водного объекта и прилегающей акватории водного объекта |