Недействующий

О дорожной карте по участию Республики Саха (Якутия) в реализации Глобального плана действий Десятилетия семейных фермерских хозяйств Организации объединенных наций на 2019 - 2028 годы



Утверждена
распоряжением Главы
Республики Саха (Якутия)
от 29 июня 2021 г. N 289-РГ



ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО УЧАСТИЮ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РЕАЛИЗАЦИИ ГЛОБАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ДЕСЯТИЛЕТИЯ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ НА 2019 - 2028 ГОДЫ


Сокращения:


АгроНТИ - экспериментальная площадка инновационных проектов "национальной технологической инициативы" в сфере сельского хозяйства (официальный сайт - agronti.ru);


АККОР РС(Я) - ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Саха (Якутия);


ГАИС - геоаналитическая информационная система Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);


ГИС ЕСИАО СХ - государственная информационная система Республики Саха (Якутия) "Единая система информационно-аналитического обеспечения сельского хозяйства";


КФХ - крестьянские (фермерские) хозяйства (в том числе семейные фермерские хозяйства);


МКУ "УСХ" - муниципальные казенные учреждения, осуществляющие отдельные государственные полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства;


ИС ЦС АПК - информационная система цифровых сервисов агропромышленного комплекса, внедряемая Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

N

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

КОМПОНЕНТ 1. Развитие благоприятной политической среды для укрепления семейных фермерских хозяйств

1.1

Результат 1.1. Надежные, своевременные, отражающие реальную ситуацию на местах данные и доказательства многосторонней деятельности семейных фермерских хозяйств доступны для использования в процессах разработки политики, мониторинга и оценки на всех уровнях

1.1.1

Активное вовлечение КФХ к участию в сельскохозяйственной микропереписи 2022 года

АККОР РС(Я) (по согласованию), МКУ "УСХ" (по согласованию)

Июль 2022 г.

1.1.2

Разработка статистического сборника об итогах сельскохозяйственной микропереписи 2022 года в Республике Саха (Якутия) с расширенным разделом по КФХ

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

В соответствии с календарным планом подготовки и проведении СХМП

1.1.3

Разработка информационно-аналитического сборника о деятельности КФХ в Республике Саха (Якутия) с половозрастным анализом на основе данных:

- ГИС ЕСИАО СХ;

- АИС "1С: Учет бюджетных средств" и "1С: Свод отчетов АПК";

- ведомственной отчетности КФХ - грантополучателей;

- ГАИС;

- официальной статистической отчетности Саха(Якутия)стата

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

2023 год, далее - ежегодно

1.1.4

Включение расширенного раздела об использовании земель КФХ в Государственном (национальном) докладе о состоянии и использовании земель в Республике Саха (Якутия)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

2022 год, далее - ежегодно

1.1.5

Внедрение разрабатываемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации Единого листа показателей для КФХ в ИС ЦС АПК (взамен большого количества статистической, налоговой и ведомственной отчетности)

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)", МКУ "УСХ" (по согласованию)

2022 - 2023 годы

1.1.6

Активное вовлечение КФХ к участию во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года

АККОР РС(Я) (по согласованию), МКУ "УСХ" (по согласованию)

2026 год

1.1.7

Разработка статистического сборника об итогах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года в Республике Саха (Якутия) с расширенным разделом по КФХ

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

В соответствии с календарным планом подготовки и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи

1.2

Результат 1.2. Укрепление политической и финансовой воли и информирования общественности для поддержки разнообразного и многоуровневого вклада семейных фермерских хозяйств в устойчивое развитие

1.2.1

Ведение постоянных рубрик в республиканских средствах массовой информации об успешном опыте КФХ в муниципальных районах Республики Саха (Якутия)

ГБУ РС(Я) "Национальная вещательная компания "Саха", АО "РИИХ Сахамедиа" (по согласованию)

2021 год, далее - ежегодно

1.2.2

Учреждение Дня фермера в Республике Саха (Якутия) Указом Главы Республики Саха (Якутия) (в рамках празднования 100-летия образования Якутской АССР)

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2022 год

1.3

Результат 1.3. Инклюзивное и эффективное управление для разработки комплексной политики, реализации и мониторинга политики, ориентированной на семейные фермерские хозяйства

1.3.1

Формирование отдельной штатной единицы в составе МКУ "УСХ" по адресной работе с КФХ

Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2022 год

1.3.2

Создание саморегулируемой организации КФХ с установлением стандартов и правил предпринимательской деятельности КФХ

АККОР РС(Я) (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2023 год

1.4

Результат 1.4. Усилены согласованность и интеграция между политикой и законодательством в области семейных фермерских хозяйств

1.4.1

Включение мероприятий по поддержке КФХ в программы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)

Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2022-2024 годы

1.4.2

Формирование Единого банка решений по комплексной поддержке КФХ

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2022 год

2

КОМПОНЕНТ 2. Поддержка молодежи и обеспечение устойчивости семейных фермерских хозяйств из поколения в поколение

2.1

Результат 2.1. Расширенное и активное вовлечение молодежи в семейное фермерство, сельскую экономику и процессы выработки решений

2.1.1

Создание союза (совета) молодых фермеров Республики Саха (Якутия) с включением его представителей в общественный совет Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и коллегию Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

АККОР РС(Я) (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2022 год

2.1.2

Проведение республиканской деловой игры "Молодой фермер"

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), ФГБОУ ВО "Арктический государственный агротехнологический университет" (по согласованию)

2022 год, далее - ежегодно

2.2

Результат 2.2. Улучшение доступа следующего поколения семейных фермеров к природным ресурсам, производственным активам, образованию, информации, инфраструктуре, финансовым услугам и рынкам

2.2.1

Разработка учебного пособия "Фермерское хозяйство" для агропрофилированных школ и профессиональных образовательных организаций агротехнологического профиля

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

2023 год

2.2.2

Разработка и внедрение учебной дисциплины "Фермерское дело" в профессиональные образовательные организации и организации высшего образования агротехнологического профиля, действующие на территории Республики Саха (Якутия), за счет вариативной части основных профессиональных образовательных программ

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), ФГБОУ ВО "Арктический государственный агротехнологический университет" (по согласованию)

2023/2024 учебный год

2.2.3

Создание агротехнологических классов в общеобразовательных школах Республики Саха (Якутия) под шефством наиболее успешных КФХ, в том числе в рамках участия в АгроНТИ

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ФГБОУ ВО "Арктический государственный агротехнологический университет" (по согласованию)

2022 год

3

КОМПОНЕНТ 3. Оказание содействия достижению гендерного равенства в семейном фермерском хозяйстве и признанию лидирующей роли сельских женщин

3.1

Проведение отдельных обучающих семинаров и конференций для женщин-фермеров в рамках Общероссийского общественного движения сельских женщин России и общественного движения "Союз женских организаций Республики Саха (Якутия)"

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2022 год, далее - ежегодно

3.2

Создание Союза сельских женщин Республики Саха (Якутия) в форме некоммерческой организации

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2022 год

3.3

Администрирование раздела "Женщины-фермеры" цифровой платформы "Фермеры Якутии" (пункт 4.4.1) и социальных сетей для организации постоянной коммуникации женщин - глав КФХ в масштабе Республики Саха (Якутия)

АККОР РС(Я) (по согласованию), ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2022 год

4

КОМПОНЕНТ 4. Укрепление организаций семейных фермерских хозяйств и потенциала по накоплению знаний, представлению интересов фермеров и предоставлению инклюзивных услуг в сельско-городском континууме

4.1

Результат 4.1. Управленческий и организационный потенциал семейных фермерских организаций, занимающихся сельским, лесным и рыбным хозяйством для более качественного обслуживания своих членов и общин усилен

4.1.1

Разработка и ежегодная актуализация регионального портфеля образовательной программы КФХ с размещением на сайте http://apksakha.ru/rpf/

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2021 год, далее - ежегодно

4.2

Результат 4.2. Повышены технические экспертные знания и возможности семейных фермеров и их организаций в области доступа и предоставления услуг (как связанных, так и не связанных с сельским хозяйством) своим членам для обеспечения устойчивых источников средств к существованию и ландшафтов

4.2.1

Ориентирование деятельности специалистов сельского хозяйства поселений на сопровождение деятельности КФХ в поселении (включение соответствующих обязанностей в должностные инструкции)

МКУ "УСХ" (по согласованию)

2022 год, далее - ежегодно

4.2.2

Организация отраслевого консультирования КФХ по вопросам ветеринарии

Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия)

2022 год, далее - ежегодно

4.2.3

Организация отраслевого консультирования КФХ по племенной работе и зоотехнии

ГБУ РС(Я) "Сахаагроплем"

2022 год, далее - ежегодно

4.2.4

Организация отраслевого консультирования КФХ по земледелию

ГБУ РС(Я) "Служба земледелия Республики Саха (Якутия)"

2022 год, далее - ежегодно

4.3

Результат 4.3. Сильные, прозрачные и инклюзивные организации проводят совместные мероприятия по поиску решений

4.3.1

Организация ежегодных слетов АККОР РС(Я) в муниципальных районах Республики Саха (Якутия) как площадок обмена знаниями по продвижению деятельности КФХ

АККОР РС(Я) (по согласованию)

2021 год

4.3.2

Проведение обучающих семинаров для КФХ, с охватом не менее 10 муниципальных районов

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2021 год, далее - ежегодно

4.4

Результат 4.4. Улучшены услуги в области связи, ИКТ и голоса семейных фермеров услышаны

4.4.1

Создание и администрирование цифровой платформы "Фермеры Якутии" и социальных сетей для организации постоянной коммуникации глав КФХ в масштабе Республики Саха (Якутия)

АККОР РС(Я) (по согласованию), ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2022 год

4.4.2

Организация консультационных услуг КФХ в получении компетенций для участия в электронных закупках на поставку сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2021 год, далее - ежегодно

4.4.3

Внедрение сервиса электронного предоставления консультационных услуг КФХ

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2022 год

4.4.4

Организация обучения КФХ по заполнению Единого листа показателей для КФХ в ИС ЦС АПК (взамен большого количества статистической, налоговой и ведомственной отчетности), разрабатываемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)", МКУ "УСХ" (по согласованию)

2022 - 2023 годы

5

КОМПОНЕНТ 5. Повышение социально-экономической инклюзивности, устойчивости к внешним воздействиям и благосостояния семейных фермерских хозяйств, сельских домохозяйств и общин

5.1

Результат 5.1. Улучшенное качество жизни и снижение уязвимости домохозяйств через доступ к системам социальной защиты, услугам и общественным благам для семейных фермеров, в частности молодежи, женщин и их сообществ

5.1.1

Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-З N 341-II "О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)" в части включения в статью 2 слов "а также главам КФХ, осуществлявшим деятельность соответственно не менее 20 и 15 лет с основным видом экономической деятельности 01.49.4 "Разведение оленей", 01.43.1 "Разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков", 01.41.1 "Разведение молочного крупного рогатого скота", 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях", 03.1 "Рыболовство"." (установление социальных пособий оленеводам, чумработникам, промысловым охотникам, коневодам, рыбакам, дояркам (доярам) независимо от возраста, имеющим специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин)

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики (по согласованию)

2023 год

5.1.2

Включение глав КФХ в категорию лиц, которым предоставляются льготные путевки на санаторно-курортное лечение, путем внесения изменений в:

- Закон Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2009 г. 771-З N 451-IV "О мерах государственной поддержки работников агропромышленного комплекса по санаторно-курортному лечению" (в части использования списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, где главы КФХ присутствуют);

- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. N 416 "Об утверждении Порядка предоставления льготных путевок на санаторно-курортное лечение работников агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по селу и аграрной политике (по согласованию)

2023 год

5.2

Результат 5.2. Расширенный доступ семейных фермеров, прежде всего молодежи, женщин, коренных народов и безземельного населения к природным ресурсам и производственным активам и контролю над ними

5.2.1

Организация перераспределения сельскохозяйственных угодий в пользу КФХ, фактически занимающихся сельскохозяйственным производством, за счет применения пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации"

Администрации муниципальных районов и поселений Республики Саха (Якутия) (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

Ежегодно

5.2.2

Организация мониторинга пользователей особо ценных сельскохозяйственных угодий и мелиорируемых земель с направлением рекомендаций органам местного самоуправления о приоритетной передаче их в пользование КФХ - получателям грантов

ГБУ РС(Я) "Служба земледелия Республики Саха (Якутия)"

2022 год

5.2.3

Приоритетная передача в пользование КФХ (в том числе получателям грантов) особо ценных сельскохозяйственных угодий, мелиорируемых земель, вовлеченных в оборот (восстановленных) сельскохозяйственных угодий

Администрации муниципальных районов и поселений Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

Ежегодно

5.3

Результат 5.3. Возросшая устойчивость и экономическая жизнеспособность семейных фермеров за счет применения устойчивых и диверсифицированных методов производства, инноваций и доступа к разнообразным и питательным рационам

5.3.1

Ежегодное увеличение объема финансирования инвестиционной поддержки КФХ (в том числе укрепления материально-технической базы по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, включая требования о приобретении "умной" техники и "умного" оборудования)

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2022 год, далее - ежегодно

5.3.2

Приоритетная поддержка агрострахования для КФХ (поголовьях сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур)

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

2022 год, далее - ежегодно

5.3.3

Организация мониторинга пользователей сельскохозяйственных угодий из числа КФХ в информационных системах (в том числе в ГАИС)

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

2022 год, далее - ежегодно

5.4

Результат 5.4. Улучшен доступ семейных фермеров к рынкам, гарантирующий расширенное участие, адекватное вознаграждение и возможности получения дохода, особенно для молодежи и женщин

5.4.1

Разработка технических условий на национальные пищевые продукты, производимые КФХ

ГКУ РС(Я) "Республиканский центр пищевых технологий"

2022 год

5.4.2

Включение в Единый реестр местных товаров и услуг для потребностей заказчиков Республики Саха (Якутия) на базе РИС "Web-Торги-КС", перечня национальных пищевых продуктов, производимых КФХ, которые подлежат размещению отдельными лотами

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ГКУ РС(Я) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)"

2022 год

5.4.3

Рассмотрение возможности информирования потенциальных поставщиков из числа производителей сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, о размещениях закупок для государственных и муниципальных нужд по видам продукции по классам ОКПД2 посредством РИС "WEB-Торги-КС"

ГКУ РС(Я) "Центр закупок РС(Я)", Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), администрации муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2022 год

5.4.4

Организация приоритетных закупок для муниципальных нужд сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов у КФХ (в том числе школами и детскими садами)

Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2022 год, далее - ежегодно

5.4.5

Обеспечение участия КФХ в мероприятиях по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), ГАУ РС(Я) "Центр "Мой бизнес"

2022 год, далее - ежегодно

5.4.6

Привлечение КФХ к участию в торгово-выставочных мероприятиях и ярмарках

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

2021 год, далее - ежегодно

5.4.7

Организация сотрудничества агропрофилированных школ с главами КФХ в сфере собственного потребления совместно произведенной сельскохозяйственной продукции

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), администрации муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2021 год, далее - ежегодно

5.4.8

Организация сельскохозяйственных рынков в городах и районных центрах с льготными условиями для реализации продукции главами КФХ

Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)

2022 год, далее - ежегодно

5.4.9

Внедрение цифрового сервиса доставки продукции КФХ

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ГКУ РС(Я) "Центр ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)"

2022 год

5.4.10

Организация размещения товаров, производимых КФХ, на Единой торговой площадке "Сделано в Якутии"

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ГАУ РС(Я) "Центр "Мой бизнес"

2021 год, далее - ежегодно