(с изменениями на 29 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 14.09.2022 N 490-п, от 21.02.2023 N 65-п, от 22.05.2023 N 275-п, от 29.02.2024 N 112-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 14.09.2022 N 490-п, от 21.02.2023 N 65-п, от 22.05.2023 N 275-п, от 29.02.2024 N 112-п)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета в 2022, 2023 годах субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - организации) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета (далее соответственно - субсидии, затраты, инфраструктурные проекты).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 29.02.2024 N 112-п)
2. В рамках настоящего Порядка:
1) под технологическим присоединением (далее - ТП) понимается совокупность организационных и технических действий (включая врезку и пуск газа, подключение к сетям электро-, водо-, теплоснабжения и водоотведения) в целях создания возможности использования энергоресурсов для осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности;
2) под инфраструктурными проектами понимаются реализуемые на территории Омской области инфраструктурные проекты, включенные в перечень, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 октября 2021 года N 729/пр:
- инфраструктурный проект "Строительство объектов электроснабжения на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Авангард" (далее - проект 1);
- инфраструктурный проект "Строительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта по строительству логистического парка "Солнечный" (далее - проект 2).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.09.2022 N 490-п)
3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат организаций:
1) на выполнение ТП к электрическим сетям в рамках реализации проекта 1;
2) на выполнение работ по ТП к электрическим сетям с учетом выноса за пределы земельного участка существующих электрических сетей, сетям водоснабжения и противопожарного водоснабжения, системе канализации, ливневой канализации, системе газоснабжения в рамках реализации проекта 2.
4. К категории получателей субсидий относятся организации, осуществляющие и (или) планирующие осуществление работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Критерием отбора получателей субсидий (далее - отбор) является участие в деятельности по реализации инфраструктурных проектов на территории Омской области в соответствии с законодательством.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой "Экономическое развитие и государственное регулирование тарифов (цен)" государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 266-п.
Финансовому обеспечению за счет средств субсидий подлежат затраты, планируемые в текущем финансовом году. Возмещению за счет средств субсидий подлежат затраты, осуществленные организацией в текущем финансовом году и (или) в году, предшествующем текущему финансовому году, при условии, что данные затраты не возмещались ранее в соответствии с настоящим Порядком и (или) иными нормативными правовыми актами Омской области.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.05.2023 N 275-п)
Указанные затраты не должны превышать величины платы за ТП к сетям ресурсоснабжающих организаций, установленной Региональной энергетической комиссией Омской области, а также за выполнение иных работ в целях осуществления указанного ТП, в том числе связанных с реконструкцией, переустройством, выносом объектов инженерной инфраструктуры.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго Омской области).
7. Способом проведения отбора является запрос предложений, проводимый на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории получателя субсидии, критерию отбора и очередности поступления заявок.
8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Омской области об областном бюджете (закона Омской области о внесении изменений в закон об областном бюджете).
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.02.2023 N 65-п)
9. Участники отбора по состоянию на первое число месяца, в котором опубликовано объявление о проведении отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае предоставления субсидий в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
2) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора;
5) отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (в случае предоставления субсидий в 2022 году);
6) отсутствие статуса иностранного юридического лица, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (в случае предоставления субсидий с 1 января 2023 года);
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.02.2023 N 65-п)
7) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
8) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в случае предоставления субсидий в 2022 году);
9) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
10. Объявление о проведении отбора размещается Минэнерго Омской области на едином портале и официальном сайте Минэнерго Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о проведении отбора и содержит следующую информацию:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.02.2023 N 65-п)
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Минэнерго Омской области;
4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
5) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
6) категория получателей субсидий и критерий отбора, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, определенный пунктом 11 настоящего Порядка;
7) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;