ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 29 апреля 2022 года N 75-ПК
Об образовании нового муниципального образования Пермский муниципальный округ Пермского края
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 апреля 2022 года
Настоящим Законом устанавливаются правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования нового муниципального образования Пермский муниципальный округ Пермского края.
Статья 1. Основания, цели и срок образования Пермского муниципального округа Пермского края
1. В соответствии с частью 3.1-1, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) преобразовать Бершетское сельское поселение, Гамовское сельское поселение, Двуреченское сельское поселение, Заболотское сельское поселение, Кондратовское сельское поселение, Кукуштанское сельское поселение, Култаевское сельское поселение, Лобановское сельское поселение, Пальниковское сельское поселение, Платошинское сельское поселение, Савинское сельское поселение, Сылвенское сельское поселение, Усть-Качкинское сельское поселение, Фроловское сельское поселение, Хохловское сельское поселение, Юговское сельское поселение, Юго-Камское сельское поселение, входящие в состав Пермского муниципального района, путем их объединения в новое муниципальное образование.
Наделить новое муниципальное образование, образованное путем проведения преобразования, указанного в абзаце первом настоящей части, статусом муниципального округа (далее - Пермский муниципальный округ Пермского края).
Административным центром Пермского муниципального округа Пермского края является город Пермь.
2. Объединение всех поселений, входящих в состав Пермского муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения и Пермского муниципального района на основе результатов публичных слушаний в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
3. Преобразование осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития территории и повышения уровня жизни населения.
4. Преобразование поселений, входящих в состав Пермского муниципального района, не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений Пермского муниципального района, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.
5. Пермский муниципальный округ Пермского края считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
Бершетское сельское поселение, Гамовское сельское поселение, Двуреченское сельское поселение, Заболотское сельское поселение, Кондратовское сельское поселение, Кукуштанское сельское поселение, Култаевское сельское поселение, Лобановское сельское поселение, Пальниковское сельское поселение, Платошинское сельское поселение, Савинское сельское поселение, Сылвенское сельское поселение, Усть-Качкинское сельское поселение, Фроловское сельское поселение, Хохловское сельское поселение, Юговское сельское поселение, Юго-Камское сельское поселение и Пермский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Границы и состав территории Пермского муниципального округа Пермского края
1. Установить, что границы Пермского муниципального округа Пермского края соответствуют границам Пермского муниципального района согласно картографическому описанию (приложение 1 к настоящему Закону).
2. В состав территории Пермского муниципального округа Пермского края входят населенные пункты, входившие в состав территорий поселений Пермского муниципального района (приложение 2 к настоящему Закону).
Статья 3. Правопреемство
1. Органы местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Пермского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Пермского муниципального округа Пермского края.
3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, муниципальными правовыми актами Пермского муниципального округа Пермского края, регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления в переходный период, предусмотренный статьей 4 настоящего Закона.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами Пермского муниципального округа Пермского края вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Пермского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период образования Пермского муниципального округа Пермского края
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2023 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
3. Структура органов местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края определяется населением на местном референдуме в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ. При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края определяется Думой Пермского муниципального округа Пермского края после ее избрания.
4. До формирования органов местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края полномочия по решению вопросов местного значения Пермского муниципального округа Пермского края на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Пермского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Со дня формирования администрации Пермского муниципального округа Пермского края полномочия администраций Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения, Пермского муниципального района прекращаются.
Со дня первого заседания Думы Пермского муниципального округа Пермского края прекращаются полномочия представительных органов Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения и Пермского муниципального района.
Со дня вступления в должность главы муниципального округа - главы администрации Пермского муниципального округа Пермского края прекращаются полномочия глав Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения и Пермского муниципального района.
Со дня формирования контрольно-счетного органа Пермского муниципального округа Пермского края прекращаются полномочия контрольно-счетного органа Пермского муниципального района.
5. Со дня прекращения полномочий органов местного самоуправления Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения и Пермского муниципального района, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, указанные органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения представительного органа муниципального образования, в котором определяются:
состав ликвидационной комиссии;
функции ликвидационной комиссии;
планы ликвидационных мероприятий;
срок проведения ликвидации.
6. В переходный период муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения и Пермского муниципального района по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, подписываются и опубликовываются (обнародуются) в установленном порядке.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края в переходный период
1. Формирование органов местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края осуществляется в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
2. Глава муниципального округа - глава администрации Пермского муниципального округа Пермского края избирается Думой Пермского муниципального округа Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 26.11.2014 N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" (далее - Закон Пермского края N 401-ПК).
3. Глава муниципального округа - глава администрации Пермского муниципального округа Пермского края до принятия Устава Пермского муниципального округа Пермского края:
1) представляет Пермский муниципальный округ Пермского края в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пермского муниципального округа Пермского края;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой Пермского муниципального округа Пермского края;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Пермского муниципального округа Пермского края;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пермского муниципального округа Пермского края полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, уставами Бершетского сельского поселения, Гамовского сельского поселения, Двуреченского сельского поселения, Заболотского сельского поселения, Кондратовского сельского поселения, Кукуштанского сельского поселения, Култаевского сельского поселения, Лобановского сельского поселения, Пальниковского сельского поселения, Платошинского сельского поселения, Савинского сельского поселения, Сылвенского сельского поселения, Усть-Качкинского сельского поселения, Фроловского сельского поселения, Хохловского сельского поселения, Юговского сельского поселения, Юго-Камского сельского поселения и Пермского муниципального района.
4. В структуре администрации Пермского муниципального округа Пермского края, как правило, образуется территориальный орган, на который возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, которые утрачивают статус муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом.
5. Дума Пермского муниципального округа Пермского края первого созыва избирается на срок полномочий, установленный Законом Пермского края N 401-ПК, и состоит из 30 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
Выборы депутатов Думы Пермского муниципального округа Пермского края первого созыва проводятся в сроки, установленные законодательством.
Организация и проведение выборов депутатов Думы Пермского муниципального округа Пермского края первого созыва осуществляются в соответствии с Законом Пермского края от 09.11.2009 N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", а в части, им не урегулированной, - в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
