ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2022 года N 302-ПП
Об установлении на территории Свердловской области отдельных случаев утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории и внесения в них изменений без проведения в 2022, 2023 и 2024 годах общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указанных документов
(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 10-ПП, от 18.05.2023 N 339-ПП, от 01.02.2024 N 55-ПП)
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Установить, что в 2022, 2023 и 2024 годах утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и внесение в них изменений осуществляются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в следующих случаях:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 10-ПП, от 01.02.2024 N 55-ПП)
1) при изменении границ населенных пунктов в целях исключения пересечений границ земельных участков различных категорий, сведения о которых учтены в Едином государственном реестре недвижимости;
2) при уточнении границ функциональных зон в целях исключения нахождения земельных участков в двух и более функциональных зонах, исключения пересечений с границами земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
3) для учета планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения, в том числе необходимых для осуществления мероприятий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, в целях приведения документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствие с утвержденными схемами территориального планирования Российской Федерации в установленных законодательством Российской Федерации сферах и схемой территориального планирования Свердловской области;
4) для размещения объектов местного значения, относящихся к сферам здравоохранения, образования, физической культуры и массового спорта, охраны окружающей среды и природопользования, а также при изменении функциональных зон (за исключением предусмотренных для объектов капитального строительства в указанных выше сферах) на функциональную зону рекреационного назначения;
5) при размещении линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры местного значения, финансирование строительства, реконструкции которых осуществляется полностью за счет средств местного бюджета и (или) размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
6) при изменении очередности и сроков строительства объектов местного значения;
7) при изменении параметров функциональных зон в целях учета сведений об установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации зонах с особыми условиями использования территорий;
8) при внесении изменений в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, подготовленным в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, нежилой застройки, незастроенной территории, принятого главой местной администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
9) при изменении и (или) установлении функциональных зон, предусматривающих жилищное строительство, в том числе многоэтажное, с объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры взамен производственных и иных нежилых функциональных зон, по инициативе правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах этих зон (неиспользуемые, разрушенные и деградированные промышленные и производственные объекты, не подлежащие восстановлению, с устаревшей технологией и оборудованием), в том числе для последующего заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе указанных в настоящем подпункте правообладателей;
10) в целях исполнения решений судов, принятых в отношении генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и требующих внесения в них изменений;
11) при установлении и (или) изменении функциональных зон, предусматривающих жилищное строительство и размещение объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в целях решения жилищной проблемы для населения, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и обеспечения организации строительства (реконструкции) объектов жилищно-гражданского назначения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
(подп. 11 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 339-ПП)
2. Установить, что в 2022, 2023 и 2024 годах утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, правил землепользования и застройки и внесение в них изменений осуществляются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в следующих случаях:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 10-ПП, от 01.02.2024 N 55-ПП)
1) при приведении границ территориальных зон, их видов, параметров и видов разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в их границах, в соответствие с функциональными зонами, установленными утвержденными документами территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
2) при приведении в соответствие с нормами законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области правил землепользования и застройки, внесении в них изменений, в том числе в части приведения градостроительных регламентов в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков;
3) для уточнения границ территориальных зон при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, выявлении пересечений с границами земельных участков, нахождения земельных участков в двух и более территориальных зонах;
4) при внесении изменений в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, подготовленным в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, нежилой застройки, незастроенной территории, принятого главой местной администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, одновременно с внесением изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа согласно подпункту 8 пункта 1 настоящего Постановления;
5) при установлении или изменении границ территориальных зон, предусматривающих жилищное строительство, в том числе многоэтажное, с объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, в том числе для последующего заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе указанных в настоящем подпункте правообладателей;
6) в целях исполнения решений судов, принятых в отношении правил землепользования и застройки и требующих внесения в них изменений;
7) при установлении и (или) изменении границ территориальных зон, предусматривающих жилищное строительство и размещение объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в целях решения жилищной проблемы для населения, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и обеспечения организации строительства (реконструкции) объектов жилищно-гражданского назначения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
(подп. 7 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 339-ПП)
3. Установить, что в 2022, 2023 и 2024 годах утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, документации по планировке территории и внесение в нее изменений осуществляются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в следующих случаях:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 10-ПП, от 01.02.2024 N 55-ПП)
1) при реализации решений, принятых главой местной администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о развитии застроенной территории, решений о комплексном развитии территории жилой застройки, нежилой застройки, незастроенной территории и при осуществлении комплексного развития территории по инициативе правообладателей;
2) в отношении незастроенной территории, свободной от существующих объектов капитального строительства и от прав третьих лиц на земельные участки, по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также по инициативе физических и (или) юридических лиц и за счет их средств в целях реализации утвержденного генерального плана поселения, генерального плана городского округа;
3) при подготовке документации по планировке территории или внесении изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории в целях реализации утвержденного генерального плана поселения, генерального плана городского округа в отношении застроенной территории в границах элемента планировочной структуры (район, микрорайон, квартал) для размещения объектов капитального строительства в границах земельных участков, принадлежащих физическим и (или) юридическим лицам, по инициативе и за счет средств которых подготовлена документация по планировке территории;
4) в отношении территории в границах элемента планировочной структуры (района, микрорайона, квартала) для размещения объектов, относящихся к сферам здравоохранения, образования, физической культуры и массового спорта, охраны окружающей среды и природопользования, объектов для хранения автотранспорта или при изменении основных технико-экономических показателей таких объектов, очередности планируемого развития территории при внесении изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории;
5) при внесении изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории, не влекущих изменения основных технико-экономических показателей документации по планировке территории, параметров территорий общего пользования (границ красных линий, границ зон размещения объекта) и не предусматривающих изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
6) при внесении изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории в части положений о характеристиках планируемого развития территории в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;
7) при внесении изменений в ранее утвержденную в документацию по планировке территории, предусматривающих размещение объектов нежилого назначения, не требующих установления зон с особыми условиями использования территории;
8) при внесении изменений в проект межевания территории в части изменения границ земельных участков, образуемых в границах одного элемента планировочной структуры;
9) при размещении линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры местного значения, финансирование строительства, реконструкции которых осуществляется полностью за счет средств местного бюджета и (или) размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
10) в целях исполнения решений судов, принятых в отношении документации по планировке территории и требующих внесения в нее изменений;
11) при подготовке документации по планировке территории или внесении изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории, в целях решения жилищной проблемы для населения, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и обеспечения организации строительства (реконструкции) объектов жилищно-гражданского назначения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
(подп. 11 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 339-ПП)
4. Установить что, если на день вступления в силу настоящего Постановления органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в установленном порядке не опубликованы оповещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего Постановления, подготовленных до дня вступления в силу настоящего Постановления, указанные документы подлежат утверждению органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.
6. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ