(с изменениями на 29 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 25.05.2022 N 265, от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.05.2022 N 265)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области".
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.05.2022 N 265)
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области"
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п)
Ответственный исполнитель региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области" (далее - региональная адресная программа): | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) |
Участники региональной адресной программы: | муниципальные образования Калининградской области (далее - муниципальные образования) |
Задачи региональной адресной программы: | 1) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в установленные сроки; 2) сокращение непригодного для проживания жилищного фонда |
Цели региональной адресной программы: | 1) обеспечение расселения многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; 2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
Этапы и сроки реализации региональной адресной программы: | региональная адресная программа реализуется в 2019-2025 годах: I этап - 2019-2020 годы (завершен); II этап - 2020-2021 годы (завершен); III этап - 2021-2022 годы; IV этап - 2022-2023 годы; V этап - 2023 год - 1 сентября 2024 года |
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п) | |
Объемы средств на реализацию региональной адресной программы: | общий объем средств на реализацию региональной адресной программы - 3349510,12 тыс. рублей, в том числе: средства долевого финансирования за счет областного бюджета - 588005,45 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 691310,56 тыс. рублей; средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2070194,11 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п) | |
Ожидаемые результаты реализации региональной адресной программы: | переселение 3548 граждан из 193 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью расселяемых жилых помещений 54139,10 кв. м |
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п) |
1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") аварийным жилищным фондом является совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
2. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 30 июля 2015 года N 536/пр "Об утверждении методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными", на основании сведений, представленных муниципальными образованиями и внесенных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" по состоянию на 25 декабря 2023 года, сформирован перечень многоквартирных домов, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведенный в приложении N 1 к региональной адресной программе (далее - перечень).
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п)
3. В перечне отражен аварийный жилищный фонд, подлежащий расселению в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" и состоящий из 193 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 54139,10 кв. м, из которых 47625,82 кв. м подлежат расселению за счет средств Фонда, 6513,28 кв. м подлежат расселению без участия средств Фонда.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п)
4. Граждане, проживающие в многоквартирных домах, приведенных в перечне, в общем количестве 3548 человек подлежат переселению до 1 сентября 2024 года.
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597, от 22.08.2023 N 388-п, от 29.01.2024 N 28-п)
5. Участниками региональной адресной программы выступают 17 муниципальных образований: муниципальное образование "Городской округ "Город Калининград" Калининградской области, муниципальное образование "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Балтийский городской округ" Калининградской области, муниципальное образование "Гвардейский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Гурьевский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Гусевский городской округ" Калининградской области, муниципальное образование "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Неманский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Пионерский городской округ" Калининградской области, муниципальное образование "Полесский муниципальный округ" Калининградской области, муниципальное образование "Светловский городской округ" Калининградской области, муниципальное образование "Светлогорский городской округ" Калининградской области, муниципальное образование "Славский муниципальный округ Калининградской области", муниципальное образование "Советский городской округ" Калининградской области, муниципальное образование "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" и муниципальное образование "Янтарный городской округ" Калининградской области.
6. В целях обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде на территории Калининградской области, признанном таковым до 1 января 2017 года, Министерством организуется и проводится выборочная выездная проверка аварийных многоквартирных домов, указанных в перечне.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.11.2022 N 597)
7. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы.
8. При подготовке документации на проведение закупок в целях реализации региональной адресной программы, за исключением закупок на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию, муниципальным образованиям рекомендуется руководствоваться нижеприведенными характеристиками:
1) проектной документации на дом:
- в проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также планируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе строительства и эксплуатации жилья оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды;
- проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2013 года N 288;
СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения", утвержденного приказом Минстроя России от 24 августа 2016 года N 590/пр (далее - СП 255.1325800.2016);
СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Минстроя России от 13 мая 2022 года N 361/пр;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 22.08.2023 N 388-п)
СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений", утвержденного приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 года N 970/пр;
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 года N 1034/пр;
- в отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации экспертизы;
2) конструктивного, инженерного и технологического оснащения строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье, с обеспечением в строящихся домах наличия:
- несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов:
стены - из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением;