Структура государственной программы
N п/п | Номер и наименование структурного элемента государственной программы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации структурного элемента государственной программы | Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограмм) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма 1 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование ЗОЖ, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая потребление табака, алкоголя, наркотических средств и ПАВ, в том числе у детей" | минздрав | 2019 год | 2024 год | профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения области | распространение среди населения области зависимостей, негативно влияющих на индивидуальное и общественное здоровье; повышение уровня болезненности, инвалидизации и смертности трудоспособного населения | обращаемость в МО по вопросам ЗОЖ |
2. | Основное мероприятие 2 "Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику" | минздрав | 2019 год | 2024 год | предотвращение массовых инфекционных заболеваний, значительное уменьшение их последствий, снижение уровня заболеваемости за счет осуществления профилактических и противоэпидемических мероприятий | снижение уровня общественного здоровья; повышение уровня болезненности, инвалидизации и смертности трудоспособного населения | охват населения иммунизацией в соответствии с Национальным календарем прививок в декретированные сроки |
3. | Основное мероприятие 3 "Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C" | минздрав | 2019 год | 2024 год | предотвращение передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду; противоэпидемические меры в отношении иностранных граждан с выявленной ВИЧ-инфекцией; выявление и лечение вирусных гепатитов B и C | распространение среди населения области ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C; увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, с положительными результатами на ВИЧ | уровень информированности населения в возрасте 18 - 19 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
4. | Основное мероприятие 4 "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей" | минздрав | 2019 год | 2024 год | обеспечение возможностей для осуществления МО первичного звена здравоохранения всех видов профилактических, скрининговых осмотров и диспансеризации населения, в том числе укрепление материально-технической базы этих учреждений, подготовка и переподготовка медицинских кадров | низкий уровень индивидуального и общественного здоровья, повышение болезненности и инвалидизации населения | среднее число посещений на одного жителя в год |
5. | Основное мероприятие 5 "Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях" | минздрав | 2019 год | 2024 год | обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; достижение улучшения состояния здоровья многих пациентов; снижение степени инвалидизации; повышение качества жизни | неудовлетворенность отдельных категорий граждан оказанием медицинской помощи | удовлетворенность потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) и социально значимыми заболеваниями |
6. | Основное мероприятие 6 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом" | минздрав | 2019 год | 2024 год | создание единой противотуберкулезной службы области | усугубление эпидемической ситуации по туберкулезу, влекущее негативное влияние на общественное здоровье и смертность населения в трудоспособном возрасте | смертность от туберкулеза; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез |
7. | Основное мероприятие 7 "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным ВИЧ, вирусами гепатитов B и C" | минздрав | 2019 год | 2024 год | увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов B и C, посредством решения задач, направленных на проведение и совершенствование комплекса лечебных и медико-социальных мер | усугубление эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции, влекущее негативное влияние на общественное здоровье и смертность населения в трудоспособном возрасте | доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Оренбургской области; доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного года, охваченных обследованием на количественное определение РНК ВИЧ |
8. | Основное мероприятие 8 "Совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение эффективности медицинской помощи наркологическим больным, расширение сети реабилитационных отделений | неэффективность усилий медицинских специалистов по детоксикации наркологических больных и больных алкоголизмом вследствие отсутствия развитого специализированного реабилитационного направления | число лиц, страдающих наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) |
9. | Основное мероприятие 9 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах | рост числа повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года, низкий процент охвата бригадными формами оказания психиатрической помощи | доля лиц, страдающих психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года |
10. | Основное мероприятие 10 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии | сохранение на высоком уровне смертности населения, преимущественно трудоспособного возраста, от острой сосудистой патологии | доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения (РСЦ и первичные сосудистые отделения) в первые 4,5 часа от начала заболевания; смертность от ОНМК; смертность от инфаркта миокарда |
11. | Основное мероприятие 11 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями" | минздрав | 2019 год | 2024 год | реализация мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля | сохранение на высоком уровне смертности населения от онкологических заболеваний | онкозапущенность (IV стадия) |
12. | Основное мероприятие 12 "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" | минздрав | 2019 год | 2024 год | оптимизация маршрутов доставки пострадавших в стационары в зависимости от вида патологии, тяжести состояния; развитие системы позиционирования санитарного автотранспорта области с использованием спутниковой навигации | отсутствие отлаженной системы медицинской помощи пострадавшим в ДТП, ведущее к нарастанию числа погибших в них | больничная летальность пострадавших в результате ДТП |
13. | Основное мероприятие 13 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями" | минздрав | 2019 год | 2024 год | реализация действий, направленных на стимулирование и расширение хозяйственной самостоятельности МО, в том числе связанной с изменением организационно-правовых форм, на основе единой системы критериев | завышенная потребность в коечном фонде; высокие показатели непрофильной госпитализации; завышенные сроки пребывания больного в стационаре; высокая частота переводов больных из одного лечебного учреждения в другое; снижение доступности медицинской помощи | количество патологоанатомических вскрытий; исполнение плановых объемов оказания специализированной медицинской помощи |
14. | Основное мероприятие 14 "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в оказании ВМП | увеличение доли нетрудоспособных граждан, имеющих инвалидность; увеличение затрат государства на обеспечение инвалидов, рост затрат на диализную помощь | число пациентов, которым оказана ВМП, не включенная в базовую программу ОМС; доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации |
15. | Основное мероприятие 15 "Развитие службы крови" | минздрав | 2019 год | 2024 год | развитие отделений переливания крови, их переоснащение современным оборудованием, создание условий для карантинизации компонентов крови; оптимизация маршрута снабжения компонентами крови МО области; развитие безвозмездного донорства; организация круглосуточного обеспечения учреждений здравоохранения компонентами крови по экстренным показаниям (Банк крови); обеспечение мониторинга препаратов крови и ее компонентов | увеличение смертности населения при массивных кровопотерях, шоках, терминальных состояниях, коагулопатиях, синдроме диссеминированного внутрисосудистого свертывания; увеличение количества осложнений гемотрансфузионной терапии, в том числе инфекционных (ВИЧ-инфекция, сифилис, вирусные гепатиты B, C и другое) | доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови |
16. | Основное мероприятие 16 "Совершенствование службы родовспоможения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | создание трехуровневой системы акушерских стационаров, сети перинатальных центров, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием, дистанционно-консультативных центров с выездными акушерскими и неонатологическими бригадами; мониторинг беременных высокого риска | снижение доступности квалифицированной медицинской помощи и, как следствие, повышение ранней неонатальной, младенческой и материнской смертности | ранняя неонатальная смертность |
17. | Основное мероприятие 17 "Развитие специализированной медицинской помощи детям" | минздрав | 2019 год | 2024 год | улучшение качества и доступности медицинской помощи детям на основе формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи с развитием многопрофильных и специализированных педиатрических стационаров, внедрения четкой маршрутизации больных детей | снижение доступности специализированной медицинской помощи детям и ухудшение демографической ситуации в Оренбургской области за счет увеличения младенческой смертности, детской смертности | больничная летальность детей (доля умерших детей в общем числе поступивших) |
18. | Основное мероприятие 18 "Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду" | минздрав | 2019 год | 2024 год | предотвращение передачи ВИЧ от матери к ребенку | увеличение количества ВИЧ-инфицированных детей | проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности |
19. | Основное мероприятие 19 "Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка" | минздрав | 2019 год | 2024 год | создание системы пренатальной диагностики и неонатального скрининга, способствующей раннему выявлению тяжелых генетических аномалий, пороков развития, а также позволяющей производить коррекцию патологических состояний на ранних стадиях | увеличение доли детей с врожденными аномалиями | охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, в общем числе родившихся живыми) |
20. | Основное мероприятие 20 "Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела" | минздрав | 2019 год | 2024 год | улучшение демографических показателей рождаемости населения области, соответствие международным критериям рождаемости | снижение числа родившихся, ухудшение демографического показателя рождаемости | выживаемость в акушерском стационаре детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела (доля выживших в общем числе новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре) |
21. | Основное мероприятие 21 "Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение рождаемости за счет увеличения количества женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности и принявших решение вынашивать беременность, а также за счет эффективности лечения бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий | повышение количества абортов, снижение рождаемости и рост материнской смертности | количество абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) |
22. | Основное мероприятие 22 "Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" | минздрав | 2019 год | 2024 год | улучшение показателей рождаемости населения области, укрепление здоровья матери и ребенка | снижение показателей здоровья матери и ребенка | охват нуждающихся беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет полноценным питанием |
23. | Основное мероприятие 23 "Оказание паллиативной помощи" | минздрав | 2019 год | 2024 год | организация стационарных отделений и амбулаторных кабинетов ПМП | нарушение прав неизлечимо больных людей на ПМП | доля посещений, осуществляемых выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях; полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами Российской Федерации в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ; уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи; количество амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей; оснащены (переоснащены, дооснащены) медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющие структурные подразделения, оказывающие специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными положением об организации паллиативной медицинской помощи, установленном частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - положение об организации паллиативной медицинской помощи); пациенты, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи, для купирования тяжелых симптомов заболевания, в том числе для обезболивания, обеспечены лекарственными препаратами, содержащими наркотические средства и психотропные вещества; пациенты, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи, обеспечены медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому; приобретены автомобили в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковые автомашины в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, предусмотренными положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи |
24. | Основное мероприятие 24 "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" | минздрав | 2019 год | 2024 год | организация СМП | несвоевременность оказания МП | доля выездов бригад СМП со временем прибытия до пациента менее 20 минут |
25. | Основное мероприятие 25 "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | приведение технического состояния учреждений здравоохранения области в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами | снижение качества оказываемой МП; несоответствие материально-технической базы МО современным требованиям обеспечения безопасности пребывания пациентов и персонала | доля объектов недвижимого имущества МО государственной системы здравоохранения, в которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве объектов, запланированных для капитального ремонта; доля приобретенных основных средств стоимостью свыше 100 тыс. рублей за единицу для оказания медицинской помощи медицинскими организациями государственной системы здравоохранения в общем количестве средств, запланированных к приобретению; количество лабораторий 3-го уровня (крупные лаборатории многопрофильных медицинских организаций, специализированные, централизованные и межрайонные лаборатории, обеспечивающие выполнение различных, в том числе уникальных и высокотехнологичных, видов исследований (диагностические центры, краевые, областные и городские больницы и другие медицинские организации) в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней, оснащенных в соответствии со стандартом оснащения микробиологической лаборатории, предусмотренным утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации правилами проведения лабораторных исследований |
26. | Основное мероприятие 26 "Финансовое обеспечение эксплуатации воздушного судна (вертолета) для транспортировки граждан, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение оперативности оказания медицинской помощи в экстренной форме за счет организации авиатранспортировки больных и пострадавших | увеличение сроков предоставления экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим | количество летных часов |
27. | Основное мероприятие 27 "Реализация мероприятий региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" | минздрав | 2021 год | 2024 год | повышение доступности ПМСП населению в сельских территориях | несвоевременное оказание МП населению в отдаленных и труднодоступных территориях | количество посещений медицинскими работниками пациентов, проживающих в сельских территориях, на дому |
28. | Основное мероприятие 28 "Развитие государственно-частного партнерства в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи" | минздрав | 2019 год | 2024 год | обеспечение доступности ПМСП в Промышленном районе г. Оренбурга | несвоевременнное оказание МП, рост запущенных заболеваний, отсутствие профилактических мероприятий | охват взрослого населения услугами ПМСП, предусмотренными концессионным соглашением |
29. | "Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" | минздрав | 2019 год | 2024 год | выстраивание системы оказания ПМСП населению для обеспечения доступности медицинской помощи | низкий уровень индивидуального и общественного здоровья, повышение болезненности и инвалидизации населения | количество МО, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели МО, оказывающей ПМСП"; доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру МО; доля обоснованных жалоб (от общего числа поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми МО; доля МО, оказывающих в рамках ОМС ПМСП, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых МО (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем); количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад; доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна ПМСП по месту их проживания; число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА в расчете на 1 сельского жителя; количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами; доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения; доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году; доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания МП", от общего количества таких организаций; число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи"; доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе ОМС, на оказание МП в системе ОМС, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее; число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации; доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты; количество вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджета Оренбургской области |
30. | "Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии | сохранение на высоком уровне смертности населения, преимущественно трудоспособного возраста, от острой сосудистой патологии | отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС; доля профильных госпитализаций пациентов с ОНМК, доставленных автомобилями СМП; летальность больных с болезнями системы кровообращения среди лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением (умершие от БСК/число лиц с БСК, состоящих под диспансерным наблюдением); доля охвата лекарственным обеспечением профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении; доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением; доля лиц, которые перенесли ОНМК, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях; количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях; больничная летальность от инфаркта миокарда; больничная летальность от ОНМК; смертность населения от ишемической болезни сердца; смертность населения от цереброваскулярных болезней; переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием РСЦ и первичные сосудистые отделения в Оренбургской области |
31. | "Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" | минздрав | 2019 год | 2024 год | снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных | сохранение на высоком уровне смертности населения от онкологических заболеваний | удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году); доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях; доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением; смертность населения от злокачественных новообразований; оснащены (переоснащены) медицинским оборудованием региональные МО, оказывающие помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеры/больницы) |
32. | "Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" | минздрав | 2019 год | 2024 год | снижение детской смертности путем совершенствования оказания медицинской помощи на всех этапах; повышение доступности и качества ПМСП детям в Оренбургской области | снижение доступности квалифицированной медицинской помощи и, как следствие, повышение ранней неонатальной, младенческой и материнской смертности, снижение показателей здоровья детей | доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений МО, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений МО, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям; число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений; укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), нарастающим итогом: врачами-педиатрами; доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах; смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми; смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста; доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ |
33. | "Региональный проект "Старшее поколение" | минздрав | 2019 год | 2024 год | сохранение активного долголетия жителей области пожилого и старческого возраста (старше 60 лет) | снижение продолжительности периода активной жизни пожилых людей | охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию; доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением; доля лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции; не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошли к концу 2024 года вакцинацию против пневмококковой инфекции |
34. | "Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг" | минздрав | 2019 год | 2024 год | увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в 4 раза по сравнению с 2017 годом на период до 2024 года | снижение престижа региональной медицины | количество пролеченных иностранных граждан (тыс. человек); увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд. долларов США в год) |
35. | "Региональный проект "Укрепление общественного здоровья" | минздрав | 2019 год | 2024 год | формирование среды, способствующей ведению гражданами ЗОЖ, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; развитие инфраструктуры общественного здоровья | снижение продолжительности периода здоровой и активной жизни населения области | смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет; смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет; розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (литров этанола); темпы прироста первичной заболеваемости ожирением |
36. | "Региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" | минздрав | 2022 год | 2024 года | повышение доступности ПМСП населению в сельских территориях | несвоевременное оказание МП населению в отдаленных и труднодоступных территориях | приобретено оборудование в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; осуществлен капитальный ремонт зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; приобретен автомобильный транспорт в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов; приобретены и смонтированы быстровозводимые модульные конструкции объектов медицинских организаций; доля зданий медицинских организаций, оказывающих ПМСП, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта; доля оборудования в подразделениях, оказывающих МП в амбулаторных условиях со сроком эксплуатации свыше 10 лет, от общего числа данного вида оборудования; число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год |
Подпрограмма 2 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей" | |||||||
37. | Основное мероприятие 1 "Развитие медицинской реабилитации" | минздрав | 2019 год | 2024 год | развитие реабилитационной инфраструктуры, обеспечение объема медицинской реабилитации за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия | снижение трудового потенциала области вследствие роста числа людей, страдающих хроническими формами заболеваний | охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов |
38. | Основное мероприятие 2 "Развитие санаторно-курортного лечения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | обеспечение доступности и повышение качества санаторно-курортной помощи населению области | снижение трудового потенциала области вследствие роста числа людей, страдающих хроническими формами заболеваний | охват санаторно-курортным лечением пациентов |
Подпрограмма 3 "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранения" | |||||||
39. | Основное мероприятие 1 "Государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников" | минздрав | 2019 год | 2024 год | увеличение обеспеченности населения области врачами; увеличение доли аккредитованных специалистов отрасли здравоохранения | снижение доступности медицинской помощи на селе, недостаточный уровень профессиональной подготовки медицинских кадров и, как следствие, снижение качества оказываемой медицинской помощи | число среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача; доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Оренбургской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Оренбургской области, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Оренбургской области; доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты |
40. | Основное мероприятие 2 "Обеспечение здравоохранения квалифицированными кадрами" | минздрав | 2019 год | 2024 год | ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих ПМСП | снижение доступности медицинской помощи | коэффициент совместительства врачебных должностей в подразделениях, оказывающих МП в амбулаторных условиях |
41. | "Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" | минздрав | 2019 год | 2024 год | ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих ПМСП | снижение доступности медицинской помощи | укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей, от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), % нарастающим итогом: средними медицинскими работниками; укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками; обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь; обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь; обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения; обеспеченность населения средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях; обеспеченность населения врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях; число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) % нарастающим итогом: врачами; доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов |
Подпрограмма 4 "Информационные технологии и управление развитием отрасли" | |||||||
42. | Основное мероприятие 1 "Участие в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи организаций частной системы здравоохранения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | создание условий для привлечения частных ресурсов для повышения качества медицинских услуг, предоставляемых потребителям | увеличение нагрузки на государственные МО | доля МО иных форм собственности, участвующих в реализации ТПГГ, в общем числе МО, участвующих в реализации ТПГГ |
43. | Основное мероприятие 2 "Информатизация здравоохранения Оренбургской области" | минздрав | 2019 год | 2024 год | внедрение современных информационных систем в здравоохранение области | неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий государственной программы | доля МО, оказывающих ПМСП, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном документообороте, в общем количестве МО, оказывающих ПМСП |
44. | Основное мероприятие 3 "Проведение государственной политики в сфере здравоохранения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | соответствие государственной программы стратегическим установкам Российской Федерации и Оренбургской области | нарушение законодательства в сфере здравоохранения | просроченная кредиторская задолженность по обязательствам минздрава |
45. | Основное мероприятие 4 "Совершенствование статистического наблюдения в сфере здравоохранения" | минздрав | 2019 год | 2024 год | совершенствование системы статистической и аналитической отчетности | разбалансированность мероприятий государственной программы; неверная управленческая тактика вследствие недостоверности информации, на основе которой она разработана | доля представленных в установленные нормативными правовыми актами сроки отчетов по реализации государственной программы |
46. | Основное мероприятие 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение потенциала СОНКО в предоставлении услуг населению в сфере здравоохранения, развитие конкуренции в сфере предоставления услуг по охране здоровья граждан | монополизация сферы охраны здоровья, снижение качества предоставляемых услуг | количество СОНКО, которым оказана информационная поддержка, в том числе в СМИ |
47. | "Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" | минздрав | 2019 год | 2024 год | повышение эффективности функционирования системы здравоохранения за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия МО государственной системы здравоохранения на основе ЕГИСЗ, реализации электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг | организационные риски нереализации мероприятий: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий государственной программы | 85 субъектов реализовали региональные проекты "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ доля МО государственной системы здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций; число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций; доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ; доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно; доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период; доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ за период; доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации |