Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" предусматривает ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Достижение указанной цели в рамках проекта планируется за счет увеличения численности врачей до 4957 специалистов (на 95 чел.) к концу 2024 года и средних медицинских работников до 9831 специалиста (на 203 чел.) к концу 2024 года. Увеличение численности позволит повысить укомплектованность врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 95% к концу 2024 года, достичь обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом к концу 2024 года до 48,2 и 95,7 соответственно (специалистов на 10 тыс. населения), а также обеспеченности врачами, работающими в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 24,2 (специалистов на 10 тыс. населения). Указанные результаты будут достигаться в рамках выполнения следующих мероприятий:
- ежегодное определение субъектами Российской Федерации реальной потребности в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации и каждой медицинской специальности с учетом специфики конкретного региона, формирование контрольных цифр приема на подготовку специалистов с учетом реальной потребности в медицинских кадрах, развитие системы целевого обучения, реализация мер социальной поддержки медицинских работников на региональном уровне, повышение престижа профессии, внедрение процедуры аккредитации специалистов, внедрение системы непрерывного медицинского образования. Определение потребности во врачах и специалистах со средним медицинским образованием осуществляется с учетом объемов медицинской помощи, оказываемой в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи субъектов Российской Федерации, региональных особенностей системы здравоохранения, а также с учетом необходимости кадрового обеспечения профильными специалистами в целях достижения установленных результатов, предусмотренных мероприятиями национального проекта "Здравоохранение" по развитию системы оказания первичной медико-санитарной помощи, развитию детского здравоохранения, снижению смертности от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний;
- обеспечение отрасли здравоохранения Астраханской области медицинскими кадрами в соответствии с потребностью, а также движением медицинских кадров (миграции кадров). Реализация данного мероприятия осуществляется посредством целевой подготовки специалистов. Формирование заявок на целевой прием, структуры контрольных цифр приема по программам высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" и государственного задания по программам среднего профессионального образования осуществляется с учетом потребности государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, в конкретных специалистах. Ставится задача о привлечении в здравоохранение мотивированного контингента учащихся, на что направлена профориентационная работа с учащимися школ, и создании профильных медицинских классов.
Лица, прошедшие обучение по ФГОС и программам дополнительного профессионального образования, допускаются к профессиональной деятельности через процедуру первичной, первичной специализированной и периодической аккредитации специалистов.
Дана возможность лицам, успешно прошедшим процедуру первичной аккредитации специалиста по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия", приступить к осуществлению профессиональной деятельности на должностях "Врач-терапевт участковый" и "Врач-педиатр участковый", что позволит укомплектовать врачебные должности в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Проведение первичной и первичной специализированной аккредитации специалистов осуществляется в аккредитационно-симуляционных центрах, созданных на площадках образовательных организаций различной ведомственной принадлежности и научных организаций Минздрава России.
Дооснащение аккредитационно-симуляционного центра на базе государственного бюджетного учреждения "Профессиональная образовательная организация "Астраханский базовый медицинский колледж" позволит обеспечить проведение аккредитации средних медицинских работников в рамках не только первичной аккредитации специалистов, но и периодической аккредитации централизованно на всей территории Астраханской области по единым правилам с использованием единого банка оценочных средств.
Обучение врачей в симуляционных центрах образовательных учреждений в рамках непрерывного медицинского образования, дальнейшее развитие симуляционных кабинетов на базе государственных учреждений здравоохранения позволит отрабатывать, совершенствовать и осваивать новые методики специалистами.
Повышение уровня квалификации специалистов осуществляется в рамках системы непрерывного образования медицинских работников посредством портала непрерывного медицинского образования (edu.rosminzdrav.ru) и интерактивных образовательных модулей, разработанных на основе порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины, размещенных на данном портале.
Оценка квалификации медицинских работников, полученной в рамках непрерывного медицинского образования, осуществляется в ходе проведения процедуры периодической аккредитации специалистов.
Отрасль здравоохранения обеспечивается квалифицированными специалистами, получившими высшее и среднее медицинское образование, прошедшими процедуру аккредитации специалистов и постоянно повышающими свою квалификацию в рамках непрерывного медицинского образования.
В рамках регионального проекта молодым специалистам, прибывшим в районы Астраханской области с целью ликвидации кадрового дефицита различных категорий медицинских работников, будут оказаны адресные меры социальной поддержки.