КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2022 года N 224-6-РС
Об утверждении Положения о порядке сноса зеленых насаждений, возмещения ущерба, нанесенного сносом зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Курск"
Руководствуясь Градостроительным, Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом города Курска, Правилами благоустройства территории городского округа "Город Курск", утвержденными решением Курского городского Собрания от 20 декабря 2019 года N 102-6-РС, Курское городское Собрание решило:
1. Утвердить Положение о порядке сноса зеленых насаждений, возмещения ущерба, нанесенного сносом зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Курск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Курского городского Собрания:
от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 20 августа 2002 года N 100);
от 21 ноября 2006 года N 278-3-РС "О внесении изменений и дополнений в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 9 декабря 2006 года N 147);
от 19 марта 2008 года N 14-4-РС "О внесении изменений и дополнений в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 29 марта 2008 года N 39);
от 15 мая 2008 года N 24-4-РС "О внесении изменений и дополнений в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 31 мая 2008 года N 65);
от 12 февраля 2009 года N 93-4-РС "О внесении изменений и дополнений в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 21 февраля 2009 года N 23);
от 26 ноября 2009 года N 129-4-РС "О внесении изменения в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 5 декабря 2009 года N 145);
от 12 мая 2011 года N 199-4-РС "О внесении изменения в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 19 мая 2011 года N 60);
от 6 марта 2012 года N 225-4-РС "О внесении изменения в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 17 марта 2012 года N 33);
от 20 июня 2017 года N 218-5-РС "О внесении изменения в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 24 июня 2017 года N 76);
от 29 мая 2018 года N 33-6-РС "О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 9 июня 2018 года N 69);
от 18 августа 2020 года N 130-6-РС "О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 19 июля 2002 года N 195-2-РС "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Курска" (газета "Городские известия" от 29 августа 2020 года N 104).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Курска
И.В.КУЦАК
Председатель Курского
городского Собрания
А.А.ЧЕРТОВА
Утверждено
решением
Курского городского Собрания
от 5 апреля 2022 г. N 224-6-РС
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СНОСА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО СНОСОМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным, Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом города Курска, Правилами благоустройства территории городского округа "Город Курск", утвержденными решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 N 102-6-РС, в целях рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Курск".
1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок сноса (пересадки, обрезки) зеленых насаждений, возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений, расчета ущерба при незаконном сносе зеленых насаждений, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск", независимо от форм собственности на земельные участки, где эти зеленые насаждения расположены (произрастают), за исключением городских лесов, а также земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и огородничества.
1.3. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, обеспечить надлежащий уход за ними, в том числе и своевременный вынужденный снос аварийных деревьев, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
1.4. Хозяйственная и иная деятельность на территории муниципального образования "Город Курск" физических и юридических лиц осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Снос зеленых насаждений - вырубка, обрезка, пересадка деревьев или кустарников, изъятие (уничтожение) газонов или цветников, а также любое причинение вреда зеленым насаждениям, влекущее прекращение роста и жизнедеятельности насаждений.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.
К зеленым насаждениям относятся:
- дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол, диаметром не менее 8 см у основания или 5 см на высоте 1,3 м, несущие боковые ветви и верхушечный побег;
- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- саженцы - молодые деревья с диаметром ствола менее 8 см у основания, высаженные или предназначенные для посадки;
- газон - территория (площадь) земельного участка, предназначенная для размещения естественной или искусственно высаженной травянистой растительности;
- поросль - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения;
- цветник - территория (площадь) земельного участка, предназначенная для размещения цветов.
Аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов.
Фаутное дерево - дерево с наличием пороков ствола (фаутов): дупел, ошмыгов, сухобокости, трещин, отлубов, наплывов древесины, механических повреждений, повреждений гнилями, грибными болезнями и вредителями.
Сухостойные зеленые насаждения - деревья и кустарники, рост которых прекращен по причине возраста, болезни, недостаточного ухода или сильного повреждения.
Диагностические признаки по категориям санитарного состояния деревьев определяются в соответствии со шкалой категорий состояния деревьев Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047.
Повреждение (порча) зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения его состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Также к повреждению зеленых насаждений относится механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд, парковка автотранспорта, поджог, производство земляных работ и иное причинение вреда.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.
Вынужденный снос зеленых насаждений - вырубка, порубка (спиливание), выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, оформленные в соответствии с настоящим Положением, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения временных объектов и объектов недвижимости, их ремонта и обслуживания, благоустройства городских территорий, обслуживания объектов инженерного обеспечения, наземных коммуникаций, обеспечения нормативных требований инсоляции жилых и общественных помещений. При вынужденном сносе деревьев выполняется порубка ствола и выкорчевывание (уничтожение) пней.
Незаконный снос зеленых насаждений - повреждение, уничтожение или снос (порубка) деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненные без разрешения на вырубку зеленых насаждений и оплаты восстановительной стоимости.
Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений взамен снесенных.
Инвентаризация зеленых насаждений - муниципальная услуга по определению количественного и видового состава, пространственного расположения зеленых насаждений на выделяемом под размещение, строительство, установку объектов земельном участке.
Объект - здание, строение, сооружение различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации.
Уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган Администрации города Курска, уполномоченный на оказание муниципальных услуг по инвентаризации зеленых насаждений и выдаче разрешений на вырубку (пересадку, обрезку) зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Курск".
Комиссия по зеленым насаждениям - орган, осуществляющий экспертную оценку необходимости сноса, сохранения или пересадки зеленых насаждений на территории города Курска и определяющий сумму восстановительной стоимости сноса зеленых насаждений на территории города Курска, размер ущерба, причиненного незаконным сносом зеленых насаждений.
1.6. Деятельность по развитию зеленых насаждений осуществляется на принципах:
- защиты зеленых насаждений;
- рационального использования зеленых насаждений и обязательного восстановления в случаях повреждения, уничтожения, сноса;
- комплексности мероприятий по оформлению разрешительной документации на вырубку (пересадку, обрезку) зеленых насаждений.
