ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 22 апреля 2022 года N 272-ЗРК/2022


О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Крым"

Принят
Государственным Советом
Республики Крым
20 апреля 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Крым от 30 октября 2015 года N 157-ЗРК/2015 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2015, N 10, ст. 519; 2019, N 1, ст. 11) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

в пункте 1 слова "сохранение и благоустройство воинских захоронений" заменить словами "захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений";

в пункте 5 после слова "информации" дополнить словами "и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

2) в статье 5:

пункт 5 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1) утверждает перечень муниципальных образований Республики Крым, на территории которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, который подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов Совета министров Республики Крым, а также размещению в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, включенных в указанный перечень;";

3) статью 5-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 5-1. Уполномоченный орган в сфере организации и проведения работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Крым

1. Уполномоченным органом в сфере организации и проведения работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Крым является исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий государственное управление и нормативное регулирование в области государственной молодежной политики в Республике Крым (далее - Уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган:

1) разрабатывает государственные программы Республики Крым в целях осуществления деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, участвует в их реализации;

2) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, поисковых объединений по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Крым;

3) осуществляет взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества;

4) содействует деятельности поисковых объединений на территории Республики Крым;

5) осуществляет координацию проведения на территории Республики Крым работ по поиску останков погибших в годы Великой Отечественной войны защитников Отечества;

6) осуществляет в соответствии с Законом Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", настоящим Законом мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе принимает решение о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решение о перемещении неизвестных воинских захоронений;

7) обеспечивает проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества, в том числе:

организует и проводит с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях, захоронение непогребенных останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковых работ;

организует и проводит перезахоронение останков погибших с обязательным уведомлением родственников погибших;

организует и проводит при необходимости мероприятия по перемещению непогребенных останков погибших при защите Отечества, мероприятия по перемещению неизвестных воинских захоронений;

устанавливает ограничение в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения;

обеспечивает мероприятия по эксгумации останков погибших при защите Отечества;

8) формирует поименные списки погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Республики Крым;

9) утверждает порядок создания и ведения единой электронной базы данных воинских захоронений, расположенных на территории Республики Крым (далее - единая электронная база данных воинских захоронений);

10) оказывает помощь и участвует в подготовке материалов для издания Книги Памяти Республики Крым;

11) формирует, ведет, размещает в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" реестр поисковых объединений и поддерживает его в актуальном состоянии;

12) осуществляет иные полномочия в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.";

4) в статье 5-2 после слов "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" дополнить словами "и законами Республики Крым, предусматривающими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

5) дополнить главой 2.1 следующего содержания:

"Глава 2.1. Захоронения погибших при защите Отечества

Статья 5-3. Организация захоронения погибших при защите Отечества

1. В Республике Крым захоронение непогребенных останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковых работ, организует и проводит Уполномоченный орган с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях.

2. Перезахоронение останков погибших организуется и проводится по решению Уполномоченного органа с обязательным уведомлением родственников погибших, розыск которых осуществляют органы военного управления.

Статья 5-4. Государственный учет, содержание и благоустройство воинских захоронений

1. Воинские захоронения подлежат государственному учету. На территории Республики Крым их учет ведется органами местного самоуправления. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Паспортизация и централизованный учет воинских захоронений осуществляются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

2. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Республики Крым возлагается на органы местного самоуправления, а на закрытых территориях воинских гарнизонов - на начальников этих гарнизонов.

Статья 5-5. Обеспечение сохранности воинских захоронений

1. В целях обеспечения сохранности воинских захоронений, признанных объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, в местах, где они расположены, устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

2. Выявленные воинские захоронения до решения вопроса о принятии их на государственный учет подлежат охране в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", настоящего Закона.

3. Правила землепользования и застройки разрабатываются и изменяются с учетом необходимости обеспечения сохранности воинских захоронений.

4. Строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения, проводятся только после согласования с органами местного самоуправления.

5. Граждане и юридические лица несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на земельных участках, правообладателями которых они являются.

6. В случае обнаружения на земельных участках (части земельных участков) костных останков и (или) надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, их частей (далее - старые захоронения) граждане и (или) юридические лица, которым принадлежат данные земельные участки (части земельных участков), либо лица, обнаружившие старые захоронения на земельных участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам, обязаны об этом уведомить в течение трех рабочих дней со дня указанного обнаружения органы внутренних дел и (или) соответствующий орган местного самоуправления.

7. В случае подтверждения принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества или обнаружения неизвестных воинских захоронений соответствующий орган местного самоуправления уведомляет Уполномоченный орган об обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений в течение трех рабочих дней со дня такого подтверждения.

8. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления соответствующего органа местного самоуправления об обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества Уполномоченный орган принимает решение об их захоронении. Если непогребенные останки погибших при защите Отечества обнаружены на земельных участках (части земельных участков), правообладателями которых являются граждане и (или) юридические лица, Уполномоченный орган принимает решение об их перемещении и последующем захоронении.

9. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления соответствующего органа местного самоуправления об обнаружении неизвестных воинских захоронений Уполномоченный орган принимает решение о перемещении неизвестных воинских захоронений, в том числе во всех случаях, если неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных участках (части земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам. В случае если неизвестные воинские захоронения обнаружены на земельных участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам, Уполномоченным органом может быть принято решение о сохранении неизвестных воинских захоронений на месте их обнаружения. При принятии такого решения органом местного самоуправления принимаются необходимые меры, предусмотренные статьей 5-4 настоящего Закона и настоящей статьей.

10. Мероприятия по захоронению непогребенных останков погибших при защите Отечества, включая при необходимости мероприятия по их перемещению, мероприятия по перемещению неизвестных воинских захоронений, предусмотренные частями седьмой и восьмой настоящей статьи, проводятся в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения уведомления Уполномоченным органом об обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений.

11. Мероприятия по эксгумации останков погибших при защите Отечества обеспечиваются Уполномоченным органом.

12. Сохранность воинских захоронений обеспечивается органами местного самоуправления.

Статья 5-6. Обеспечение сохранности непогребенных останков погибших при защите Отечества при их захоронении и при перемещении неизвестных воинских захоронений

1. При обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений на земельных участках (части земельных участков), принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам и расположенных на территории муниципального образования, включенного в утвержденный в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" перечень муниципальных образований, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, актом Уполномоченного органа устанавливается ограничение в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения.