Об утверждении Концепции комплексного сопровождения лиц с расстройствами аутистического спектра в Пермском крае до 2024 года

N п/п

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители, соисполнители <*>

Срок реализации

Планируемые результаты

1

2

3

4

5

6

I. Совершенствование нормативной правовой базы

1.1

Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций по оказанию комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с PAC и семьям, их воспитывающим, и внесение изменений в действующие правовые акты

МСР ПК,

МЗ ПК,

МО ПК,

МК ПК,

МС ПК,

НКО

01 июня 2022 года, далее - постоянно

1. Создание правового поля для формирования системы комплексного сопровождения лиц с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС), семей лиц с РАС:

1.1. типовые нормативные правовые акты по следующим направлениям: межведомственный алгоритм взаимодействия при организации системы комплексной помощи детям с РАС;

1.2. региональный перечень государственных медицинских, образовательных и социальных услуг, необходимых для оказания комплексной помощи детям с РАС;

1.3. порядок предоставления государственных услуг детям с РАС;

1.4. единая система учета детей с РАС (электронные базы данных);

1.5. порядок межведомственного взаимодействия психолого-медико-педагогических комиссий, медико-социальной экспертизы, врачебной комиссии, организаций, включенных в систему комплексной помощи детям с РАС;

2. организация и развитие ранней помощи детям с PAC в соответствии с основными положениями Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р;

3. организация и развитие медицинского и социального сопровождения детей с PAC и их семей;

4. разработка, утверждение и закрепление нормативным правовым актом норматива финансового обеспечения реализации образовательных программ в образовательных организациях в условиях инклюзивного образования:

4.1. изменение механизма исчисления нормативно-подушевого финансирования в части закрепления нормативно-подушевого финансирования за ребенком с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) вне зависимости вида образовательного учреждения, в котором ребенок получает образование;

4.2. введение повышающих коэффициентов к нормативу подушевого финансирования при получении образовательных услуг детьми с РАС;

5. предоставление общего, профессионального и дополнительного образования детям с РАС;

6. система контроля и оценка качества оказываемой помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим

1.2

Создание межведомственной рабочей группы по развитию системы комплексного сопровождения лиц с РАС

МСР ПК,

МЗ ПК,

МО ПК,

МК ПК,

МС ПК,

НКО

01 июня 2022 года

Принятие решений, направленных на развитие системы межведомственного комплексного сопровождения детей, лиц с РАС.

Утверждение приказа о создании межведомственной рабочей группы, Положения и состава межведомственной рабочей группы.

Межведомственный порядок взаимодействия базовых организаций, участвующих в реализации поставленных задач по оказанию комплексной помощи детям, лицам с РАС

1.3

Подписание соглашения о сотрудничестве в части комплексного сопровождения детей, лиц с РАС

МСР ПК,

МЗ ПК,

МО ПК

01 июня 2022 года

Утверждение алгоритма межведомственного взаимодействия по организации выявления и оказанию помощи детям, лицам с РАС

1.4

Внесение изменений в региональный реестр поставщиков услуг в части предоставления услуг лицам с РАС

МСР ПК

01 июня 2022 года

Формирование единой базы данных по организациям различных форм собственности, оказывающим услуги

II. Развитие системы раннего выявления и медицинского сопровождения детей, лиц с РАС

2.1

Проведение скринингового тестирования детей в возрасте 2 лет при приведении профилактического осмотра несовершеннолетних на выявление группы риска по РАС

Приказ МЗ ПК от 30.07.2021 N СЭД-34-01-05-818

МЗ ПК

Постоянно

Охват не менее 90% детей до 3 лет скринингом на выявление группы риска развития РАС. Число детей группы риска по вероятности наличия РАС

2.2

Создание и ведение расширенного регионального регистра детей с РАС

Приказ МЗ ПК

МЗ ПК

01 июня 2022 года

Включение детей с РАС в программу комплексного сопровождения при наличии согласия законных представителей

2.3

Организация работы "кустовых" приемов врачей-психиатров в городах Кунгуре, Чайковском, Соликамске

Приказ МЗ ПК

МЗ ПК

01 апреля 2022 года

Проведение углубленной диагностики 90% детей из группы риска по РАС из прикрепленных территорий

2.4

Организация работы отделения охраны психического здоровья, включающего в свой состав Центр РАС на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская детская клиническая поликлиника N 6" (далее - ГБУЗ "ГДКП N 6")

Приказ МЗ ПК

МЗ ПК

III квартал 2022 года

Перевод Центра РАС в ГБУЗ ПК "ГДКП N 6"

III. Предоставление абилитационных (реабилитационных) услуг детям, лицам с РАС и их родителям

3.1

Организация работы ресурсного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы комплексной помощи детям с РАС в Пермском крае на базе государственного бюджетного учреждения Пермского края "Центр комплексной реабилитации инвалидов"

Приказ МС ПК

МСР ПК,

НКО

I квартал 2023 года

Координация системы комплексного сопровождения детей, лиц с РАС, научно-методическое, информационно-аналитическое сопровождение, обучение специалистов в области оказания комплексной помощи детям, лицам с РАС

3.2

Разработка стандартов оказания социальных абилитационных (реабилитационных) услуг детям, лицам с РАС

Приказ МС ПК

МСР ПК

II квартал 2022 года

Обеспечение единых подходов к оказанию абилитационных (реабилитационных) услуг детям, лицам с РАС

3.3

Обеспечение деятельности регионального ресурсного центра с 2023 года (ресурсной площадки с 2022 года) по сопровождению детей с РАС на базе государственного бюджетного учреждения Пермского края "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"

МО ПК

Постоянно

Повышение условий доступности качественного психолого-педагогического сопровождения детей с РАС и ментальными нарушениями в Пермском крае

3.4

Организация предоставления комплекса услуг, оказываемых детям с РАС и их семьям, в службах ранней помощи, созданных при дошкольных образовательных организациях

МО ПК

Постоянно

Повышение компетентности родителей (законных представителей) в вопросах развития и воспитания ребенка, включение ребенка в среду сверстников, расширение социальных контактов ребенка и семьи, увеличение количества служб ранней помощи, созданных при дошкольных образовательных организациях, оказывающих комплекс услуг детям с РАС и их семьям

3.5

Мониторинг обеспечения права на образование детей с РАС в Пермском крае

МО ПК

Ежегодно, ноябрь

Информация о количестве детей с РАС, получающих образование, в Пермском крае

3.6

Внесение изменений в реестр организаций, оказывающих услуги в сфере образования детям с РАС, семьям, их воспитывающим

МО ПК

Ежегодное обновление, август

Реестр организаций, оказывающих услуги в сфере образования детям с РАС, семьям, их воспитывающим, в разрезе муниципальных образований

3.7

Организация психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей с РАС, в том числе в службах ранней помощи, созданных при дошкольных образовательных организациях

МО ПК

Постоянно

Численность семей с детьми с РАС, включенных в психолого-педагогическое сопровождение, и процент обеспечения школ необходимыми кадрами согласно заключениям психолого-медико-педагогических комиссий и школьных консилиумов согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ

"Об образовании в Российской Федерации" при обучении детей с РАС; количество служб ранней помощи при дошкольных образовательных организациях

3.8

Организация коррекционных занятий для детей с РАС в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, подведомственных МО ПК

МО ПК

Постоянно

Обеспечение качественной психолого-педагогической помощи детям с РАС с учетом особенностей

3.9

Обеспечение реализации услуги оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с РАС в муниципальных образованиях Пермского края

МО ПК,

МЗ ПК,

МСР

Постоянно

Обеспечение качественной психолого-педагогической помощи детям с РАС с учетом особенностей

3.10

Создание и функционирование в дошкольных образовательных учреждениях ресурсных групп для детей с РАС

МО ПК,

муниципальные органы образования

Постоянно

Получение дошкольного образования детьми с РАС в соответствии с образовательными потребностями

3.11

Создание и функционирование в общеобразовательных организациях автономных классов для детей с РАС и ресурсных классов для детей с РАС

МО ПК,

муниципальные органы образования

Постоянно

Получение общего образования детьми с РАС в соответствии с образовательными потребностями

3.12

Проведение профориентационных мероприятий с учетом особенностей подростков с РАС

МО ПК

Постоянно

Количество лиц с РАС, получающих (получивших) образование по программе среднего профессионального образования, профессионального обучения

3.13

Организация и обеспечение деятельности системы среднего и высшего профессионального образования инвалидов и молодых лиц с РАС, включение в региональные программы развития профессионального образования разделов по профессиональному обучению лиц с ОВЗ (РАС)

МО ПК

Постоянно

Число молодых лиц с РАС, обучающихся в системе среднего и высшего профессионального образования. Разделы по профессиональному обучению лиц с ОВЗ (РАС) включены в региональные программы развития профессионального образования

3.14

Функционирование центров карьеры и центров содействия трудоустройству выпускников на базе профессиональных образовательных организаций

МО ПК

Постоянно

100% охват по содействию трудоустройству выпускников из числа лиц с РАС и увеличение процента трудоустроившихся и продержавшихся более 3 месяцев на работе

3.15

Создание специальных мастерских, рабочих мест для формирования трудовых навыков у подростков с РАС, молодых инвалидов

МСР ПК,

НКО

Постоянно

Число детей и подростков с РАС, получивших трудовые навыки

3.16

Адаптация и реализация дополнительных общеразвивающих общеобразовательных программ для детей с РАС на базе организаций дополнительного образования детей, в том числе в муниципальных образовательных организациях

МО ПК,

НКО

Постоянно

Доля детей с РАС, включенных в различные виды деятельности в системе дополнительного образования; количество программ адаптированного дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, иных организациях дополнительного образования для детей с РАС

3.17

Обеспечение условий участия детей с РАС в мероприятиях дополнительного образования муниципального, регионального и всероссийского уровней

МО ПК

Постоянно

Численность мероприятий дополнительного образования муниципального, регионального и всероссийского уровней, в которых приняли участие дети с РАС

3.18

Участие в реализации мероприятий для родителей детей и молодых лиц с РАС "Передышка", "Сиделка", "Семья для инвалида"

МСР ПК

Постоянно

Улучшение качества жизни детей, лиц с РАС, профилактика попадания в ПНИ

3.19

Содействие в трудоустройстве родителей лиц с РАС, в том числе с применением гибких форм занятости

МСР ПК,

НКО

Постоянно

Увеличение численности трудоустроенных родителей лиц с РАС

3.20

Внедрение различных моделей сопровождаемого проживания лиц с РАС (социальные квартиры, общежития и др.)

МСР ПК

Постоянно

Создание возможности для лиц с РАС жить в комфортных домашних условиях, полноценно трудиться и интегрироваться в общество

3.21

Развитие адаптивной физической культуры для детей, лиц с РАС

МС ПК

Постоянно

Восстановление и сохранение здоровья, повышение качества жизни детей, лиц с РАС, интеграция в социальную среду

3.22

Организация и обеспечение досуговой деятельности семей, воспитывающих детей с РАС

МСР ПК,

МК ПК,

НКО

Постоянно

Количество досуговых мероприятий для семей, воспитывающих детей с РАС. Число семей, участвующих в мероприятиях

IV. Обучение и повышение квалификации специалистов учреждений и организаций эффективным технологиям и методикам помощи лицам с РАС, семьям лиц с РАС

4.1

Обучение (в том числе повышение квалификации и профессиональная переподготовка) специалистов медицинских, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания населения, занятости, культуры и спорта, центральной и территориальных психолого-медико-педагогических комиссий, специалистов муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, включенных в систему оказания комплексной помощи лицам с РАС

МО ПК,

высшие учебные заведения

Постоянно

Повышение компетенции специалистов организаций образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, иных организаций по вопросам оказания помощи лицам с РАС

4.2

Заключение соглашения между МО ПК и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный психолого-педагогический университет" на оказание консультационно-методического сопровождения по вопросам развития системы помощи детям с РАС и организации деятельности регионального ресурсного центра с 2023 года (ресурсной площадки с 2022 года)

МО ПК

01 июня 2022 года

Организация сотрудничества в вопросах сопровождения лиц с РАС на территории Пермского края

4.3

Обучение специалистов, работающих с детьми с РАС, диагностической методике ADOS-2

МЗ ПК

01 июня 2022 года, далее - постоянно

Обучение не менее 8 специалистов

4.4

Обучение родителей и опекунов детей с РАС

НКО

Постоянно

Повышение информированности семей лиц с РАС об основах реабилитации и абилитации

4.5

Профилактика пропажи ребенка, человека с РАС

Поисковые отряды,

НКО

Постоянно

Алгоритм действий в целях профилактики пропажи.

Алгоритм действий реагирования на событие

V. Информационная поддержка

5.1

Проведение информационно-просветительских мероприятий для семей лиц с РАС о возможных нарушениях в развитии детей с признаками РАС

МСР ПК,

МЗ ПК,

МО ПК,

НКО

Постоянно

Создание и трансляция видеороликов просветительского содержания для семей лиц с РАС

5.2

Создание видеосюжетов на телевидении, размещение информации на сайтах организаций, репортажи в сетевых изданиях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", статьи в газетах, буклеты, печатные материалы, а также размещение информационных стендов о проблеме аутизма в поликлиниках

МСР ПК,

МЗ ПК,

МО ПК

НКО

Постоянно

Повышение информированности населения и заинтересованных организаций по вопросам оказания помощи лицам с РАС

5.3

Информационно-просветительские мероприятия для специалистов узкой направленности медицинских учреждений об особенностях поведения, коммуникации детей, лиц с РАС, находящихся на стационарном лечении или амбулаторно

МЗ ПК,

НКО

Постоянно

Повышение информированности специалистов

5.4

Проведение информационно-просветительских мероприятий для родителей в дошкольных образовательных организациях о возможных отклонениях в развитии детей, связанных с признаками РАС, способах ранней диагностики. Информирование о необходимости раннего начала коррекционных мероприятий

МО ПК,

НКО

Постоянно

Повышение педагогической компетентности родителей (законных представителей)

5.5

Размещение информации о возможностях получения психолого-педагогической коррекционной помощи детям с РАС, их семьям, об услугах дополнительного образования на официальных сайтах учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

МО ПК

Постоянно

Доступность информации об организациях, оказывающих услуги психолого-педагогической, коррекционной помощи детям с РАС и их семьям