Для достижения цели Программы и обеспечения результатов ее реализации, а также, исходя из существующих потребностей работодателей, должны быть решены следующие задачи по трем основным направлениям:
- совершенствование механизмов управления охраной труда на городском, отраслевом и территориальном уровнях;
- развитие городской инфраструктуры обеспечения охраны труда;
- повышение эффективности надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда.
Решение задачи совершенствования механизмов управления охраной труда обеспечивается путем:
- выработки и принятия совместных решений по реализации государственной политики в области охраны труда органами исполнительной власти города Москвы, органами государственного надзора и контроля, объединениями профсоюзов и работодателей, другими организациями в сфере обеспечения охраны труда в рамках работы Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы, аналогичных комиссий при органах исполнительной власти города Москвы;
- исследования отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы состояния условий и охраны труда в организациях отраслей экономики города, социальной сферы, административных округов города Москвы и использования результатов исследований при подготовке предложений и мероприятий по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, принятия и реализации предупредительных и профилактических мер по снижению уровня профессиональных рисков повреждения здоровья;
- повышения уровня взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с работодателями и их объединениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- рассмотрения органами исполнительной власти города Москвы, комиссиями по охране труда при органах исполнительной власти города Москвы состояния организации работ по охране труда, обеспечения безопасности труда на предприятиях и в организациях, допускающих случаи тяжелого и смертельного травматизма;
- нормативного, методического и информационного обеспечения субъектов управления охраной труда;
- разработки и внедрения автоматизированной системы обработки информации о существующих условиях труда в организациях города Москвы.
Решение задачи развития городской инфраструктуры обеспечения охраны труда, представляющей возможность работодателям в полной мере реализовать свои обязанности по созданию безопасных условий и охраны труда в соответствии с законодательством, обеспечивается путем:
- повышения эффективности работы городских и окружных базовых центров по охране труда, центров развития предпринимательства административных округов города Москвы, обучающих организаций, органов по сертификации работ по охране труда, измерительных лабораторий, которые создают условия для роста обеспеченности предприятий и организаций города средствами охраны труда;
- проведения добровольной уведомительной регистрации организаций и физических лиц, оказывающих услуги в сфере обеспечения охраны труда, повышающей качество предоставляемых услуг и уровень ответственности за качество предоставляемых услуг;
- внедрения и эксплуатации информационно-коммуникационных технологий в охране труда, обеспечивающих решение задач на городском, отраслевом и территориальном уровнях управления, информирования хозяйствующих субъектов и населения;
- реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, проведение обучения отдельных категорий застрахованных предприятиями и организациями города Москвы в порядке, определяемом федеральными нормативными актами;
- методического и практического обеспечения охраны труда, предусматривающего повышение эффективности организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях города, уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере обеспечения охраны труда.
Решение задачи повышения эффективности надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, обеспечивается путем:
- приоритета контроля за состоянием охраны труда на предприятиях и в организациях, допускающих случаи производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом;
- содействия повышению роли общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- организации и проведения органами исполнительной власти города контроля за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда в подведомственных организациях и совместных проверок состояния условий и охраны труда на предприятиях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности с органами государственного надзора и контроля, общественного контроля;
- выявления причинно-следственных связей между невыполнением работодателями требований трудового законодательства и несчастными случаями на производстве.