Основной целью Программы является создание условий для обеспечения работодателями города Москвы безопасных условий и охраны труда на рабочих местах, повышение уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда.
Обеспечение безопасных условий и охраны труда в решении задач социально-экономического развития города Москвы неразрывно связано с реализацией основных направлений государственной политики в области охраны труда, проводимой в стране, и заключается:
- в обеспечении стабильности работы трудового потенциала города;
- в создании условий для повышения конкурентоспособности предприятий и организаций города;
- в снижении себестоимости продукции.
Социальный эффект по результатам выполнения намечаемых программных мероприятий проявится в повышении уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда, сокращении случаев производственного травматизма со смертельным исходом и травматизма с тяжелым исходом, результатом которого в большинстве случаев является получение потерпевшими инвалидности.
Уровень конкурентоспособности проявится при внедрении на предприятиях и в организациях города Москвы системы обеспечения качества продукции, составляющей частью которой являются показатели уровней обеспечения охраны труда и производственного травматизма.
Отсутствие несчастных случаев на производстве позволяет снизить себестоимость продукции за счет снижения уровня косвенных потерь и расходов на ремонт и замену вышедшего из строя оборудования, машин, механизмов и приспособлений, ремонта помещений, цехов и участков, покупку нового инструмента, сырья и материалов. Остановка производства, вынужденная замена работников напрямую связаны со снижением качества продукции и объемов ее производства.
В ближайшей перспективе на социально-экономическое развитие города в первую очередь будут влиять:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, полнота и качество обеспечения безопасного производства работ, исключение возможности аварийных ситуаций;
- эффективность государственного надзора и контроля, общественного контроля;
- состояние и качество обучения в области охраны труда.
Совершенствование работы по этим направлениям позволит в 2010-2011 годах решить ряд проблем в создании работникам московских организаций условий, соответствующих требованиям охраны труда.
Предлагается установить следующие основные показатели результатов выполнения мероприятий Программы по годам (относительно показателей 2009 года).
Показатель | Единица измерения | Годы | |
2010 | 2011 | ||
Уровень производственного травматизма | Число пострадавших в расчете на 1000 работающих | 1,15 | 1,1 |
Разработка методических материалов по охране труда | шт. | 4 | 6 |
Количество организаций, охваченных статистическим наблюдением, не имеющих случаи производственного травматизма | ед. | 3032 | 3106 |
Количество организаций, которым оказана методическая и (или) практическая помощь | ед. | 2000 | 2100 |
Количество рабочих мест в бюджетных организациях города, на которых проведена аттестация по условиям труда | тыс. рабочих мест | 246,4 | 295,7 |
Количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в бюджетных организациях города | тыс. рабочих мест | 130,9 | 125,24 |
Тираж нормативных документов и методических материалов по охране труда для обеспечения организаций города | тыс. экз. | 58,0 | 66,0 |
Численность пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более в результате несчастного случая в организациях города, охваченных статистическим наблюдением | чел. | 1310 | 1262 |
Снижение количества случаев производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в городе Москве) | ед. | на 19 | на 41 |
Снижение количества случаев производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом в организациях малого и среднего предпринимательства (по данным Государственной инспекции труда в городе Москве) | ед. | на 3 | на 6 |
Количество руководителей и специалистов малых и средних предприятий, прошедших обучение по охране труда | тыс. чел. | 1,7 | 1,8 |
Количество работников, прошедших обучение по охране труда | тыс. чел. | 60,0 | 62,0 |